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本帖最后由 引汉济渭 于 2020-7-10 22:05 编辑
一 省域区域经济平衡发展优势明显并渐成潮流
环顾国内,江苏西部有南京都市区、苏南有苏锡常都市区,苏北有徐州都市区,全省发展三极支撑。浙江有杭宁温金(义)四大都市区分布在省内各地。山东有济南,青岛、烟台等区域中心城市。福建有三核心:福州、泉州-莆田、厦门-漳州。以上省份经济总量和排名在全国均处于头部位置,发展模式相当成功,引得国人艳羡。由此可见,东部沿海省区无论江苏、浙江、福建还是山东,经济总体实力和区域发展平衡度显然较西部一城独大模式优势明显。
江苏,浙江、山东,福建等沿海发达省份的成功经验表明,省域经济发达壮大,需要全省大区域双极或多极支撑,平衡发展,共同做大做强,一城独大模式未来终将越来越难以为继,比如西北地区陕西以外其他四省在怎么做大省会,在全国60强城市排名中依然难觅踪影就是铁证。除了区位因素,它们和东部沿海省份发展模式相比,最大差异就是省域经济发展是否有多极支撑。
如果东部沿海发达省份因为区位因素优越还不足以说明,那我们再来看看中部的江西自南向北已形成三核心城市:赣州、南昌、九江。湖北同样三核心:武汉、襄阳、宜昌。湖南双核心:长株潭、衡阳。河南有郑州、洛阳和南阳三核心,即使北方城市河北也有四核心:石家庄、唐山、保定-雄安、邯郸-邢台。甚至东北的辽宁也有沈阳和大连双核心支撑。由此可见,无论东部、中部、南方还是北方城市,国内大多数排行前列的省份,省域经济多极化、多核心支撑已事实上形成省域经济平衡新趋势,对此新趋势,陕西各地应该引起高度重视。
二 西安一城独大模式难以为继,陕北关中陕南三极发展是趋势
回顾陕西省域经济状况,地处西部的省会西安一城独大模式很明显。陕西发展西安、做大省会战略没错,但要靠西安自身基础或招商引资激发活力壮大自己。而不是以牺牲区域平衡发展或以攫取省内其他地市发展资源为前提。西安作为省会,陕西一哥城市,天时、地利、人和各种优势条件具备,但和同级别城市相比,近年来发展状况和相对排名每况愈下,说明西部省会一城独大模式越来越没有吸引力和竞争力,可以预见,未来也越来越不可持续。
陕西是三秦人民的陕西,地域特点南北狭长,因此三秦区域都宜有带头城市,形成区域三极平衡发展,才有利于形成陕西长远发展战略。就连南向的四川都已经开始在战略行动上主动调整一城独大发展模式,陕西西安为什么要逆潮流而动?环顾省内,陕北榆林的发展目前看很成功,榆林自然条件那么恶劣,90年代以来,却依靠自身资源条件短时间内脱贫致富,发展壮大,并迅速赶超,如今成为晋陕蒙宁区域中心城市,事实已成为陕西西安外的重要发展一极。为陕西财政及陕西区域平衡发展做出了重大贡献,这非常难得,陕西应该支持榆林发展的更好。
陕南汉中是引汉济渭,南水北调工程的水源地,生态环境优越,却是在各种限制条件下艰难发展,但依然是陕西最美和最有发展潜力的城市之一,也应该得到中省政策扶持,促其发展壮大,实现突破发展。目前三秦大地,关中有西安,陕北有榆林,陕南却没有绝对优势的城市。如果汉中在陕南率先发展起来,以西安为中心,陕北榆林和陕南汉中为两翼的“一体两翼”三极化的省域平衡格局将随之形成,三秦大地也将形成齐头并进的良好发展局面。陕西的发展困境和格局将随之优化,爆发出无限的发展魅力。
三、陕西汉中有条件和潜力成为川陕甘区域中心城市和陕西发展一级
至此有网友可能有疑问,汉中能有实力担当陕西一级发展大任?笔者认为汉中完全有条件有潜力并有望在陕南率先实现突破发展,成为陕西发展一极,形成川陕甘区域中心城市。简单分析如下:
1. 交通设施上:西成高铁,京昆、宝汉巴、十天高速,汉中机场三位一体的立体交通枢纽已在陕南三市率先实现,一举打破几千年来难于上青天的蜀道难和长久封闭在秦巴深山的桎梏,汉中由此成为沟通国内主要城市的重要节点城市,吸引了越来越多人的关注目光。未来汉巴南高铁、西成高铁二期,西镇高速,略康高速,汉中机场二期扩建等项目将强化汉中的交通枢纽地位。
2.区位优势:汉中位居关天经济圈和成渝经济圈之间,是西三角的地理中心,也是西安都市圈和成都都市圈联络的必经核心通道,汉中可借此区位优势错位发展,主动接受发展辐射并融入两大都市经济圈,从而发展壮大自己。其次汉中平原是关中平原和成都平原间最大的平原,也是秦巴腹地最大的平原,一江汉水贯穿西东。汉中土地资源富裕,水系发达,生态环境良好,具有承载产业发展的良好条件。
3.城市经济基础:毫无疑问,无论GDP、人口、税收、城市建成区面积等各方面指标,汉中一直领先陕南,是陕南最大城市,也是国家确定的公路交通枢纽城市。汉中有汉台、南郑两个市辖区,也是陕南三市中市辖区第一个“脱单”的地市。勉县撤县设市,城固撤县设区也在顺序推进。由此可见,汉中在陕南更具城市经济发展条件和基础。
4.产业基础:汉中有飞机制造业为代表的一批先进制造,产业基础较好。尤其近日镇巴油气资源勘探开发已正式下钻并提上日程,随着本次勘探工作预计年底成功,十四五期间,汉中页岩气产业开发将优先推上台面。以页岩气为代表的清洁能源催生的经济发展潜力可以参考下陕北榆林。
总之:汉中在陕南有很大希望实现率先突破发展,承担陕西发展的重要一极。届时,陕北关中陕南三极区域平衡发展局面将正式成型。
综上述,一城独大是典型急功近利的鼠目寸光行为,希望有此执念的关中网友能顺应时代潮流,放弃落伍的城墙思维、放眼全国,迷途知返,要站在秦岭之巅谋划陕西全局发展,而不是仅仅盯着西安和咸阳那一亩三分田。无论东部沿海还是中部内陆,区域平衡发展已渐成潮流,西部“一城独大”模式是该退出历史舞台了。
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