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非必要,不地铁
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       目前,新的轨道交通审批政策已基本完成政策制定与沟通下发。如果用一句话来概括新的政策的核心理念的话,那便是:非必要,不地铁的建设思想,在新的规则当中,国家发改委倡导地铁应该是城市交通拥堵的解决工具,应该是城市空间缝合的手术刀,而不再是曾经开发城市边界,拓展城市核心空间的重要引导工具。       从政策上看,对于已经发展非常成熟的城市核心区域和承载重大产业和公共利益职能的区域,发改还是希望能补齐城市地铁空白,优化线网结构,提高已有空间出行的时间效率,毕竟新的地铁线路,如果能带动地铁空白区域交通拥堵的疏解,能提高相当多公众出行效率的话,这种有利民生,提高全社会生产力的事情,还是希望能做起来的。但是目前位于城市边缘板块,人口密度较低,公共配套投入比较少的地方,在新政策的指导意见之下,是不希望这些地方通过地铁再次投入,更不希望轨道交通新线路作为沉没成本,拉低城市财政健康度的。       如果用一句话来概括的话就是已经发展起来的地方,如果人民需要交通,发改委当然更加鼓励。但是没有发展起来的地方,发改委知道地方的财政现在捉襟见肘,很多地方发工资都费劲,那么这些发工资都困难的地方,根本没有任何的可能把那些边缘的尚未发展起来的板块继续建设大型的公共项目,更没有可能通过神奇的政策进行人口增长。既然这些板块目前为止投入基本民生公共服务都很困难的话,那为什么还要主导建设新的轨道交通,作为沉没成本继续下去呢?       这就是新政策的中心指导思想,回归主城区,回归城市核心区,把人口已经发展起来的城市区域,公共设施已经完备的地方的交通疏解掉,优化好,这才是接下来这五年城市公共交通领域应该重点解决的问题。地铁是用来解决人口密集区域交通出行问题的工具。在新政策的指引下,每一个城市是不允许利用地铁通往城市尚未人口达标的远郊新城。至于那些新城的房子怎么办?发改委在政策指导意见里写的很明白,自己家的孩子自己管,一个城市自己创造的鬼城,自己买单,有能力呢,就接着投入一些学校和医院吸引人口,改变鬼城的结局,没有能力呢,那就因势利导,看看能不能把人重新挪回到主城区里去。毕竟用地铁往鬼城去下赌注这件事情已经再也不会被允许了。 
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