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近日,陕煤集团神木张家峁矿业有限公司因2025年度严重超能力生产,被依法处以警告、责令停产整顿,并合并罚款人民币226万元。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》及《煤矿安全生产条例》等多项法规可以看出,这一处罚力度不可谓不重。当前煤炭市场下行、企业面临亏损,该企业为了“以量补效”维持利润,公然舍弃安全生产底线,置煤矿安全生产于不顾,置员工的人身安全于不顾。梳理该矿多年违规记录,发现该企业早已形成“屡罚不改、屡踩红线”的惯性乱象。
超产成瘾,多年违规触目惊心 张家峁矿业公司并非是首次在超能力生产这一高压红线上“翻车”。据媒体报道,早在2012年至2022年期间,该公司实际产量就已长期超过600万吨/年的环评批复规模,却未重新报批环境影响评价文件,擅自开工建设并长期投入生产。2023年,这一违法行为被查处,企业被责令停产整顿,并罚款261.919万元。
同年,另一份行政处罚信息显示,该公司核定生产能力为1100万吨/年,但2022年实际生产原煤高达1272万吨,超产172万吨,再次被责令停产整顿并罚款78万元。连续多年的超量采煤,严重违背矿井均衡生产规律,导致采掘接续紧张,为安全生产埋下巨大隐患。
罔顾安全,事故与隐患频发 超产之外,企业对员工安全的漠视也令人触目惊心。2023年11月1日,该矿发生一起顶板事故,造成1人死亡。2025年8月,因多项安全生产违规行为,该矿被神木市能源局罚款16万元。2026年3月,国家矿山安全监察局陕西局在检查中又查出该矿存在1条重大事故隐患,责令其停产整顿7日。血的教训未能换来真正的警醒,层层管理失守、安全制度形同虚设、日常巡检数据造假等问题屡禁不止。
榆林地区是我国煤炭主产区,安全监管力度逐年加大。神木作为榆林下设县级市,面对明确的法规禁令和多次处罚,该企业依然我行我素,足见其法治意识和安全责任意识的严重缺失。
荣誉光环之下,安全管理成空谈 讽刺的是,这家企业先后荣获国家级绿色矿山、全国煤炭系统文明煤矿、中国著名品牌、陕西省高新技术企业等270余项荣誉。然而,接二连三的违法违规事实,荣誉企业,竟是如此面目?
重效益、轻安全,要产量、不要命——这种经营逻辑不仅违背法律底线,更是对员工生命安全的公然漠视。屡罚不改的背后,也不禁让人质疑:是否正是因为罚款金额远低于违规获利、违法成本极低,让企业毫无忌惮?又或是监管处罚力度不足、未能实现超出罚没的震慑效果,导致执法惩戒流于形式?未通过压实管理层责任、落实主要领导问责,从根源遏制违规乱象,难道不是让企业愈发肆无忌惮、反复触碰安全生产红线的根本原因吗?此次事件不应只是引起相关媒体的关注,更应引起相关主管单位的关注,加强日常巡查巡检次数,除了罚款以外,更应加强对相关企业责任人的惩治力度,明确责任制度,责任不到人,痛感就传不到心,责任压实到每一颗脑袋,安全红线才能真正扎进每一道指令里。让企业不敢再去超量生产,不敢去触碰安全生产的红线。
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