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日前,《全国高新区营商环境典型案例(2025)》评选结果正式揭晓,此次全国范围内共有50家高新区的案例成功入选。西安高新区凭借《以“四提四即”集成式改革推动项目建设提质增效》这一典型案例脱颖而出、成功入围,成功跻身全国高新区营商环境建设的典范行列。
项目是区域经济发展的生命线 而项目落地的速度 直接考验着 政府的服务效能与营商环境的成色 西安高新区以 “四提四即”集成式改革 推动高质量建设提质增效
精准供给再提前 签约即供地
西安高新区一方面推行“清单制管理”降成本,将文物、地质、水资源等18项评估结果综合在一张清单上,大幅降低企业用地成本。另一方面,实施“大片区考古”提效率,对重点项目开展分区域、分阶段考古发掘,建立联合勘探机制,通过项目全生命周期文物数据归集和信息共享,缩短土地收储时间。同时,深化“标准地+承诺制”改革,持续扩大评估范围和种类,将“标准地”供应向混合产业项目推进和延伸,并及时公开区域评估成果,供企业查询、免费使用。
高效审批再提速 拿地即开工
为解决审批环节多、耗时长的问题,西安高新区大力推行审批流程革命性再造。首先是化零为整“集成办”,创新推出项目建设“开工一件事”举措,实现建设项目开工前手续“一件事一次办”。其次是容缺受理“分类办”,根据项目风险等级实施容缺受理和分级审批,将16项前置条件压缩至4项。此外,强力推进数字赋能“智慧办”,通过“云踏勘”“一码管地”等数字化手段,让水电气网报装等业务实现“全程网办、一次办结”。
集成验收再提效 竣工即投产
西安高新区在验收环节下足“整合”功夫。通过“联合验收”,将多项单独验收整合为一次现场完成。推动推出“按需验”“单独验”等个性化验收方式,针对符合相关条件要求的项目,实施“竣工一栋、验收一栋”模式,大幅压缩项目报建周期。更关键的是,实施“验登合一”,设立建设项目审批专区,将竣工规划条件核实与不动产登记整合为“一窗受理、一次办结”,企业只需提交一次资料,即可同步完成2个事项,办理时限从30个工作日压缩至平均10个工作日。
全面服务再提标 申请即配套 西安高新区建立“六个一”全链帮办模式,为项目提供从立项到验收的全方位服务。同时,开通重点项目“绿色通道”,提供“提前介入”“不打烊服务”等举措,确保问题提前化解、审批即时办结。服务还延伸至用工、融资等关键领域,通过开展专场招聘活动、配置“人社专员”、协调多家金融机构为项目融资开展点对点服务等,全方位护航项目成长。
“四提四即”集成式改革以企业需求为出发点,通过提前介入、流程再造、协同验收、主动服务等,构建了高效、透明、协同的全周期项目服务体系,将西安高新区的营商环境优势,有效转化为高质量发展的强劲动能,为高质量发展注入了高新力量。
来源:西安高新
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