西安启动40条道路改造，不搞大拆大建！

近年来，城市更新强调微改造和防止大拆大建的理念，微改造的方式，也在不断地探索与尝试中，向更多事关城市建设治理的领域广泛应用。

今年西安就将市政道路微改造作为一项颇为重要的城市治理命题进行推进，形成了全年要完成的任务目标，以“小投入、大成效”解决交通拥堵难题。

在7月西安完成咸宁路、明光路两条微改造后，近期还有更多的道路微改造项目前期招标大批量推进，预示着西安市政道路微改造系统治理即将全面展开。

而什么是道路微改造？西安将如何进行道路微改造？又会为道路通行带来什么样的效果？

XI'AN

聚焦微改造 西安今年的治堵重心

其实，近年来西安一直在进行道路微改造，只是今年的规模和力度颇大，重视程度可谓前所未有。

年初之时，“实施小切口、微改造工程”就被列入了西安今年的政府工作报告，并且在西安2024年30件为民实事中，提出要选择100条城市主干道和支路开展工程微改造和智慧化改造试点。

政府工作报告作为传递发展信号的重要渠道，无疑意味着道路微改造将成为西安今年改善城市交通的工作侧重点。

从西安对于道路微改造的定位和重要性来看，作为特大城市西安，面对着发展方式正在从规模扩张向内涵提升转变、治理模式正在从强调局部单体功能向追求集成效能转变、建设理念已经从注重突出形象向突出群众感受转变等等挑战与要求。

而在加强城市道路治理方面，此前西安市长叶牛平提出，今年以来，西安聚焦解决交通拥堵“大城市病”，着眼补齐市政道路体系规划、路网结构、通行功能短板，秉持“微改造、精治理，小投入、大成效，动则快、动则成”原则。

住建部门作为道路微改造的主要参与部门，近期西安住建局在会议上提出，要以市政道路微改造系统治理为突破口，推进基础设施建设、城市更新改造、重点片区开发、基层社区治理等取得新成效，为城市发展赋能。

值得注意的是，会上提出的要求第一点便指向了要“坚持微改造理念，不搞大拆大建”，这意味着在具体项目实施中，现状道路是基础，重心不是“建”，而是“改”。

具体到西安将对哪些道路进行改造，从公开的招标信息中，我们观察到西安发布了二环路11处拥堵点交通优化工程、雁塔路立交交通优化工程，以及城市主干道、次支路等诸多市政道路微改造项目。

从招标的次序与节奏来看，咸宁路、明光路这两条作为探索性和示范性的先期项目，5月正式开工，历时40余天时间，在7月份完成改造。

与此同步的，西安进行了第一批40条城市次支路微改造治理、长安路-未央路主干道、东西大街及延伸线等项目的前期招标推进工作，目前的招标进程也已经即将完成，进入落地施工阶段。

据了解，咸宁路、明光路微改造中所形成的经验，随后将运用到全市主干路微改造系统治理项目中。

XI'AN

西安三环内，路网微改造如何改？

除过已完成的咸宁路、明光路微改造，接下来西安将推进40余条道路微改造项目，涉及城市主干道、次支路等。

这些项目，分布在西安三环以内，涉及新城区、碑林区、莲湖区、未央区、雁塔区、经开区、浐灞国际港等区县及开发区。

项目包含次干路20条，总长约35.4km；支路20条，总长约23.4km，投资总额大致1.7亿元。

这些道路微改造到底要改什么？又会达到什么样的效果？我们以明光路这条已经完成改造的具体案例来看。

明光路此前存在交叉口通行效率低、行人过街无二次等待区、智慧交管设施覆盖率低等共性问题外，还存在转向交通不畅，沿线违章掉头、违章停车现象普遍、部分公交站形式和位置不合理等突出问题。

在改造过程中，采用了增设导流岛、渠化拓宽、拆除部分分隔带等等方式，增强交叉口的通行能力，明晰路权，引导人、非、车各行其道，减少多类型道路参与者之间的冲突。

改造后的明光路-凤城五路十字

总体来说，微改造不是简单的改建、扩建或新建，而是以小规模的拆，例如分隔带、人行道等，拓宽道路空间。以及道路功能和空间的重新划分设置，例如划分右转道、增设左转道、二次等待区、非机动车道等等，提升道路的通行力。

而我们也可以从下阶段将进行的40条次支路微改造的改造内容看到，改造范围基本可整理为7个方面：

（1）道路交叉口优化。采用交叉口渠化、增设导流岛、增大交叉口半径等方法增强交叉口通行能力；采用完善交叉口处行人二次过街等方法，减少人车干扰，保证行人安全。

（2）公交站点优化。结合现状道路条件，将直线式公交站改造为港湾式公交站，减少公交停靠对社会车辆通行的干扰。

（3）慢行交通环境优化。对人行道或非机动车道上的障碍物进行迁移，改善慢行交通环境。

（4）提升完善人行道功能。对不满足使用标准的现状人行道面砖进行更换，完善盲道、无障碍设施等。

（5）车行道扩容。局部路段采用渠化拓宽的方式对车行道进行扩容，提升道路通行能力。

（6）规整停车位。结合现状交通状况对路内停车位进行规整，减少违规停车对道路交通的干扰。

（7）完善交通安全及管理设施。对沿线标志标线进行查漏补缺，提高交通引导效率；补充监控设施、流量检测设备等，提高道路交通智慧管理水平。

相对于新建或改扩建一条道路，道路微改造的特点和优势已然十分明显，用1.7亿完成40个次支路的改造，显然要更有性价比。在施工周期上，几个月便可完成改造优化道路通行能力的效率颇高，同时，施工对原本道路的使用影响也相对较小。

当然，在微改造中，有着不少的环节进行权衡与取舍。

例如，近期我们看到在对于北大街（西新街-光辉巷）段的微改造设计方案中，提出了迁移或不迁移两侧绿化带两种设计选择，并公开进行民意调查。

迁移两侧绿化带，恢复为沥青路面，将双向六车道改为双向八车道。

优点--道路断面形式和车辆行驶连续，车道数上下游一致，本路段预期交通功能提升10~20%。

缺点--道路风貌有一定改变。

保留两侧绿化带原有绿化，机动车道维持双向六车道。

优点--现有绿化带保留，道路风貌改变少。

缺点--交通效率无法提升，车辆行驶不连续，车道数不匹配，拥堵状况无明显改善。

拆除方案

不拆除方案

从中心城区的用地空间来看，必须做出取舍，而该段又处于城墙范围之内，城市绿化亦十分重要，是选择增加车道，还是选择保留绿化，即便是进行民意调查，不同人也会有不同的观点，最终还是需要官方做出选择。

实际上，对于已建成城区来说，无论是拓宽还是新建道路，需要进行大量的协调工作，小到隔离带的拆除，大到为打通断头路，补充城市路网而要进行城中村及沿线建筑物的拆除，除修路外，还要投入更多的财力进行拆迁补偿和安置。

而在新的城市更新理念中，早在2021年住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中，针对老城区传统格局与街巷肌理，就提出了不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场等等要求。

具体到西安，今年大规模规划实施三环内道路微改造，是城市更新进入微改造的一个侧面。

这种道路改造理念的趋势，也意味着坊间大众所期待的城市路网大改造，例如二三环改造中，架高架、扩宽道路等等想象，以及“南2.5环”二期未实施的规划等等需要大规模拆迁为道路建设腾出空间的项目，可能在短期内看不到理想的推进效果。

当然，城市路网建设，既要有新建道路拉大、丰富路网体系，也需要根据现状问题进行微改造的优化提升。

西安在城市道路体系建设的过程中，过去因为规划、财力等等原因，使道路建设留下过遗憾，而在未来道路建设中，亦期待能够立足长远、远瞻未来，将有限的资金用在刀刃上，让路网建设有成效见实效。

荣耀西安网

编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

部分素材来源于网络

钱要省着点花

本来就不需要改动，，，，

本来就不需要改动，，，，

文艺北路的人行道需要改造

不仅要建，还得要管理，西安的交通管理问题太多，和市政施工一起是造成交通拥堵，通行效率低的主要因素。

车子少了，人要去北郊东郊工作了，自然就不堵了，天天搞路没啥用，人都涌入雁塔高薪，就是把一楼推平了全部搞成路，也拥堵不堪

好

没钱但又不能不干啥，打个补丁吧

次干路和支路花几百上千万改造意义不大，改造完也是车行道人行道用来停车，白花钱
主干路要改造就彻底改，绿化带该迁移就迁移，不迁移通行能力不变还费那么大劲改造个啥

{:mocs_48:}

希望这次能把团结西路改造拓宽一下，平时太堵了。

真是亏先人呢，天天在这里“优化”存量，西安交通的问题不在于是不是渠化了之类的小改，而是增量不够的大建，不反对对已有道路的提升改造，但不能以此为理由就不去新建改建了。大家都能看到的二三环提升，只说不做，要么就是缝缝补补，牛市长确实牛，跟天上的仙人一样，能不能落到凡尘接点地气！

没钱