争取央企总部，西安还缺什么？

荣耀西安网官微 · 发表于 2022-2-17 08:57:43

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2021年，由西电等多家企业组合成立的中国电气装备集团，并将总部落户上海后，一个千亿级的新央企就此成立。

有人欢喜有人忧，新央企的成立，让西安失去了唯一落户在西安的央企总部，而这失去的不只是人们的期盼，更是当下汹涌的机遇。

在“央企离京”的大背景下，我们一直关注，并呼吁陕西、西安抓住机会，引进央企总部落户陕西。日前，通过政协提案这一重要渠道，我们了解到省政协委员刘小强更是提出了“关于加大引进央企总部落户陕西工作力度的建议”。

央企的落户，对当地而言，无论在经济支撑力、产业影响力，还是带来的竞争力、创新力，都将成为城市向上发展的重要资源。

而西安，能否在多方竞争中，争取来一两家央企总部，为城市发展再添一把火呢？

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“央企离京”中的得与失

央企，长期以来在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，对区域的产业、创新、民生等发展也承担着开拓和引领的任务。

例如，曾经的中国西电集团，作为我国唯一一家以完整输配电产业为主业的在陕央企，扎根西安的60多年来，对西安装备制造业的发展起到非常重要的引领带动作用，“输变电装备产业链”成为陕西重点发展的23条产业链之一。

图片来源：西电集团官网

而如今，西电的“出走”，让西安失去了唯一的央企总部。

像西电这样的央企，在改革开放的浪潮中应运而生，对经济体量的不断壮大作出着支柱性的贡献。

经过多年来的改制、重组，由国务院国资委履行出资人职责的央企目前共97家，其中绝大多数总部位于北京。

也正是央企总部扎堆在北京，随着北京疏解非首都功能和国资国企改革深入推进，“央企离京”成为了改革中战略重组和专业化整合的显著标签，而以2021年尤为高频。

据不完全统计，2021年发生了以下央企总部的重组、搬迁：

4月，新组建的中国卫星网络集团有限公司把总部落户在雄安新区；

5月，完成重组的中国中化控股有限责任公司落户雄安新区；

8月，中国华能于官网透露将搬迁至雄安新区；

9月，三峡集团总部宣布搬迁至湖北武汉；

12月，中国船舶集团有限公司总部迁驻上海大会在上海举行；

12月，中国电子信息产业集团有限公司总部迁驻深圳大会举行；

12月，中国稀土集团有限公司挂牌成立，总部落户江西。

其中，尤为值得注意的是，三峡集团总部“回迁”武汉。

图片来源：潇湘晨报

成立于1993年三峡集团，曾为建设三峡工程而成立，总部设立在湖北宜昌，后迁至北京，去年总部回迁湖北武汉。此次回迁，中国三峡集团将更好服务于推动长江经济带发展、共抓长江大保护、促进中部地区崛起等国家重大战略。

至此，武汉拥有的央企扩容为三家——东风汽车、三峡集团、中国信科。这个数量已经超过一线城市广州（南方电网、南方航空），在内地仅次于北京、上海，也成为令西安羡慕的城市之一。

令人遗憾的是，在西电等企业重组整合，新设中国电气装备集团后，西安憾失一个央企总部。

而省政协委员刘小强在提案中也提到：目前我省此项工作有所滞后，不仅没有引进其他央企总部入陕，而且本应落户陕西的中国商飞集团、中国电器装备集团等央企总部，均落户上海。据了解，暂没有一户央企总部布局陕西。

图片来源：西电集团官网

而此轮央企重组的总部落户，雄安新区、上海、深圳、武汉、赣州等区域备受青睐。

分析下来，除了雄安新区是作为疏解北京非首都功能和促进京津冀协同发展而受到支持外，其他几个城市均是来自于产业上的实力。

换句话说，就是央企总部在向产业前沿集中。

而西安，依靠现有的产业基础，尤其是军工类、创新类、能源类等方面的优势，应该抓住央企总部搬迁的战略机会，主动积极对接企业、出台优惠支持政策，加大引进央企总部入陕工作力度。