西安各区县2021年GDP公布，第一竟是这个区？

昨天，西安统计局公示2021年西安经济运行情况，生产总值10688.28亿元。

数据之外，除过来自官方的专业分析，西安经济发展情况成为大众关注和讨论的热点，不少市民网友通过网络表达自己的观点，对城市发展建言献策。

尤其是在岁末年初，总结过去一年的经验教训，对未来的发展极其重要。

同样在昨天，来自长安区政府发布的西安各区县2021年1-12月经济动态，更为细致清晰的列举了西安11区2县的经济运行情况。

过去一年，西安各区县发展如何可见一斑。

XI'AN

增速排位变动较大

从行政区划上看，西安下辖11区2县，通过对比2020年和2021年区县经济总量增速的对比，能够发现：西安各区县增速排位变动较大，传统强区略有失速。

令人出乎意料的，是鄠邑区以8.1%的增速排名全市第一，而在2021年一季度时，鄠邑区还是以8.9%的增速垫底，彼时除鄠邑区外，其他区县增速均超过10%。

从总量上看，鄠邑区从2020年的第11位提升到2021年的第9位，超过阎良区和临潼区；从增量上看，鄠邑区32.44亿元的增量，与雁塔、未央、长安等增量上百亿相比并不多，也只是灞桥、新城等增量的一半左右，但在县域上，已成为佼佼者。

总量只是一方面，很多时候增速更能体现区域的发展潜力和增长空间。这也是为什么我们讨论增速上变化的原因。

而一直以来，西安的县域经济上的短板，鄠邑、蓝田、周至三个传统“末位”区县，今年的增速表现均不错，在西安整体增速之上。

这样的良好转变，其实也早有迹象。去年12月初，荣耀西安网（ixian.cn）便撰文分析这三个区县将在年底上演逆袭。

不出所料，这三个区县用最直白的数据证明了过去一年在区域发展上的努力，取得了不错的成绩。

反观莲湖、碑林两个主城区，过去两年的增速均显得疲软，尤其是莲湖区，增速回落较为明显，2021年的增量仅为16.13亿元，几乎处于原地踏步状态。

同样增速回落的，还有长安区、灞桥区、雁塔区、碑林区、高陵区等5个区县。

这，或许也能够解释，西安2021年整体增速回落的原因。

XI'AN

传统强区集体失速

回头来看大众更为关注的传统强区——雁塔、未央、碑林三区，以及后来居上的长安区，经济体量均在千亿以上。

长期以来西安的发展来源于主城区，雁塔、碑林、未央是西安的传统强区，三区经济总量之和占全市一半左右。

而今年这三者的集体失速，一方面与年底的疫情有关，突发的疫情让城市按下了“暂停键”，通过数据也能明显的看到变化。

但更重要的一方面原因，是发展潜力上的日渐疲软，尤其是碑林区和未央区，连续两年的低增长，已经不能靠疫情的影响来解释，背后是经济转型中，尚未摸索到新的经济增长点。

这也与区域可发展空间上的不足有关。作为老城区、建成区，不同于各大新区有足够的用地承载产业、企业的落户，缺乏更多的空间承载让其在招商引资上捉襟见肘。

莲湖区、新城区，也面临着同样的原因。

团结村片区拆迁

图片来源：西安日报

如何解决这一问题，主城区们的眼光都投向了城市更新，也成为了区域发展的重点工作。重新梳理区块功能，进行空间布局和产业布局上的划分，实现区域功能重塑和产业上的转型升级，通过“腾笼换鸟”寻找持续发展的增长空间。

例如，未央区提出将徐家湾片区、未央湖片区、汉长安城片区、六村堡片区、未央路片区“五大片区”作为未来发展的主战场，文旅、消费、科技制造多手齐抓，加速城市更新，推动未央由城市“中心”向城市“核心”转变。

区域面积更小的碑林区，在突破瓶颈上的需求显得更加急迫。

图片来源：魅力碑林

2019年，碑林区被未央区反超，位次降为西安第3位；2020年，碑林区又被长安区反超，位次降为西安第4位；2021年，长安区坐稳了第三的位子，体量甩出碑林170多亿。

分析2020年西安各区县经济发展情况时，我们便提到碑林区产业比重倾向明显的的问题（一二三产接近以0:2:6.7）。对于碑林区来说，再度大力发展二产显然不太合适，疫情常态化下，碑林区是时候思考如何寻找三产上的再突破了。

近年来发展势头正猛的长安区，找对了发展的路径，增速在全市来看保持着良好态势，经济体量大迈步向上。区域整体面貌、交通网络、基础城建等方面从性质上发生改变。

图片来源：今朝长安

趋近主城区，交通日渐发达，区域空间上又没有用地上的紧缺，可开发潜力大，成为长安区未来阶段的发展优势所在。

这些承载着西安绝大部分产业、产值、人口的区域，发展态势关系着西安整体的经济状况。2022年，它们又该如何起步，在剩下的11个月，是挑战，更是机遇。

XI'AN

GDP与规上工业

那么，在常态化疫情防控背景下，对于西安来说，又该如何保持经济的高质量增长呢？

重点依旧是工业。

当我们对比2021年西安各区县GDP增速与规上工业增加值增速的排名时，能够清晰的看到，工业在区域经济发展中的比重和分量。

例如，增速前两位的鄠邑区和长安区，再例如，增速后四位的临潼区、碑林区、莲湖区、高陵区。

对于现阶段的西安来说，工业强，经济强并不是一句虚话。

长安区连年高速上涨的GDP离不开产业结构的变化，如下图所示，2013年-2019年期间，长安区一产逐步减少，二产占比逐渐增多，二产的全面提速，是主要的经济增长点。

而鄠邑区同样，2021年规上工业回升明显，是关键。而鄠邑区也坦言，这样的成绩单主要来源于高新托管区域明显回升。

鄠邑区在分析2021年前三季度经济运行情况时提到，分区域看，前三季度，高新区在地托管规上工业实现总产值221.64亿元，同比增长22.8%，增速较上半年提高24.9个百分点。比亚迪汽车有限公司产值占全区总产值的比重为52.0%，对全区工业拉动大。

区属规上工业总产值79.08亿元，同比下降8.9%，降幅较上半年扩大8.8个百分点，区属规上工业增加值同比下降0.8%，增速较上半年回落8.2个百分点。

高新区对鄠邑区的带动明显，带来的产业和项目拉动，这一方面，经开区对于高陵区的带动似乎有些略显乏力。发展周期略长，项目的推进也并不如预期那样快速投产达效，使得带动效果却并不特别明显。

而荣耀西安网在分析西安迈入万亿级，县域经济补短板时，也多次强调重点在补工业短板。

西安迈入万亿级之前，我们曾经分析比对“准万亿城市七强”成员时，他们的增长点基本都在二产，东莞、南通、福州都是制造业城市，合肥工业规模在省会城市中排名、增速非常靠前，但是西安工业因历史及地理位置影响，长期属于弱项。

县域经济上，全国百强县域对比，陕西及西安整体的县域规模小，体量弱，发展水平远低于全国百强县。

而为何与江苏、浙江等省份相差如此之多，归根结底，区域发展还是要靠产业支撑。这些县域经济发达的省份及区域，大致均有相对完善的产业布局，或者某一产业上的聚集优势，尤其是在制造业、工业方面，沿海的区域优势，加之周边经济强市的辐射带动，经济规模自然就上去了。

西安整体的工业、制造业本身并不如其他工业强市那么丰富和强悍，即便是高新区、经开区等开发区已经形成了支柱性产业规模，但依旧处在“强链”“补链”的阶段。

因此，加快工业高质量发展已经是西安提升实力的必经之路。

IXIAN.CN

老城区焕发新机，区县激发潜力，西安想要实现更加均衡的发展，就要保持主城区平稳发展，发力远郊区县城市和经济建设双通道。

如何破局，又如何兼顾，考验着当下的西安。

雁塔第一

碑林面积小人家全是城区有这样成绩碑林区雁塔全是城区均衡化发展没有贫富差距难得长安贫富差距太大了东西城乡二元经济结构穷的很穷富得很富

高陵最棒

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新城区和莲湖区合并了吧，一直半死不活的

看好长安，今年曲江加入，长安全域都被开发区覆盖，潜力无限。长安下一目标，冲刺第二。

风水轮流转

康瑞 发表于 2022-1-27 09:48
碑林面积小人家全是城区有这样成绩碑林区雁塔全是城区均衡化发展没有贫富差距难得长安贫富差距太大了东西城 ...

你也不看陕西省、西安市集全部资源发展碑林区多少年了，长安起步才多少年，不知道有什么值得骄傲的

县域经济弱和工业短板明显。老陕应该闯起来，民营经济发展不起来县域经济就不会强。

鄠邑终于不再是当了这么多年的倒数第三

莲湖真是日吧欻，最接近破千的区，原地踏步好几年了

没得咯 发表于 2022-1-27 13:13
西咸新区暂无数据

这样算下来西咸605亿，去除共管区32万四分之一的人口和200亿的产值