从四腾环境公司三次转型看西安高新区营商环境发展

70年风雨兼程，70年砥砺前行。

伴随着祖国前进的步伐，西安高新区也发生了翻天覆地的变化，围绕“大干123，建好首善区”这一目标，生态环境展现了新风貌，民生保障实现了新提升，营商环境实现了新跨越。

生产总值实现862.16亿元人民币，同比增长12%，较去年同期提高了1.9个百分点；新增市场主体40220家，同比增长169.8%，平均每个工作日新登记322户……这是西安高新区2019年上半年交出的一份成绩单。

在一系列亮眼的经济数据背后，是西安高新区狠抓营商环境，提升政务服务效率和品质等多项实际举措。营商环境是一座城市发展的重要软实力之一，“春江水暖鸭先知”，营商环境环境、政策的优劣，企业最有发言权。

成立于1992年的西安四腾环境科技有限公司是一家集安全、节能、高效、数字化信息采集于一体的医院整体建设及净化方案解决商。作为第一批入驻西安高新区的高新技术企业，经过近三十年的发展，目前，公司已经掌握了前沿的全套洁净工程技术，在同行业中处于领先水平。

在谈到当初为何选择在西安高新区落户？党的十九大代表、西安四腾环境科技有限公司党委书记白浩强说：“在创建之初确实是打算往南方广东、深圳等地去办企业，这个时候刚好赶上国务院批准西安高新区为国家级高新区，当时西安高新区提出‘两头在内(研发和总部在高新区内)、中间在外(生产放在高新区外) ’的理念，我们感觉西安高新区的干部作风和理念非常新，就决定在这里扎下根。”

“双促双建”搭建政企沟通桥梁

1995年，成立刚满三年的四腾环境迎来第一次战略转型，重点转向生物制药行业GMP净化领域；为了顺应行业发展趋势，2003年，四腾环境整合资源迈进医疗净化领域，成功实现第二次战略转型。

“四腾的几次转型，我认为党建文化和科技创新这两个因素起到了至关重要的作用。”白浩强说。

四腾成立之初白浩强就在思考，要创建一个什么样的企业文化？经过多年的实践探索，四腾用党建的办法管理企业，用党建创建企业的文化。凝练出了“家庭”“学校”“军队”的核心企业文化，并以党建为引领宣贯，形成了具有四腾特色的凝聚力模式。

“上个月，我们为了办土地证，情急之下交错了税，西安高新区税务局的同志帮着我们一起来解决这个问题。在高新就有这样的感觉，企业由困难了，政府部门会像朋友一样来帮你。”白浩强说。

从企业“出门寻策”到政府“上门解决”，“双促双建”的活动，不仅搭建起政府部门与民营企业间的交流桥梁，促进企业党建工作开展，更为企业的健康发展提供了肥沃的土壤。

细枝末节处体现高新服务

提到西安高新区的服务意识，在白浩强手机社交软件中，有个“高新营商环境服务群”。白浩强说，当初在建群时，就让我们这些企业代表当高新区的眼睛。有不合适的地方，直接在群里反馈，群里各局的领导和办事员马上协调办理，解决了不少问题。而且高新为了方便企业审批，专门成立了行政审批局，这些都是西安高新区为改善营商环境而做的改变。

在2019年5月2日，西安高新区下发了《行政审批事项划转方案》，将14个职能部门行使审批权力的事项共230项划转至行政审批服务局，并于5月9日正式行使审批职能，启用“高新区行政审批专用章”，实现“一枚印章管审批”。

不仅如此，西安高新区还在今年年初推出“西安高新区优化营商环境二十三条”， 主动走出省内龙头和西部领先的“舒适区”和“参照系”，推动营商环境革命性再造，为“自己人”办贴心事。

“高新人，做事情不拖沓；高新人，敢于面对问题敢于解决问题。我觉得这是西安高新区在全国高新区名列前茅的一个很重要的因素。”白浩强说。

今年是四腾环境的第三次转型之年，白浩强表示，四腾这次的转型的重点放在了资本领域，西安高新区金融办的领导专门来我们这里做了辅导，目前转型的工作还在持续推进中。

社会经济发展的动力，源于市场上各类企业创新发展的活力。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，更是西安高新区“大干123、建好首善区”承上启下的突破之年，为此，西安高新区精准施策，努力营造“最佳”营商环境，奋力开创西安高新区高质量发展的新篇章。