20190221针对武汉控烟条例的意见

尊敬的武汉市法制办的老师：
首先呢，恭喜武汉制定史上最严并且亮点颇多的《武汉市控制吸烟条例》，这部条例的通过，将使得武汉能像其他已经实现了无烟立法的城市那样，通过政府强有力的执行来保护1100万武汉人免受烟草烟雾的致命危害。
但是呢，我先来讲一个发生在我自己身上的故事。
获悉吸烟不仅有害自身，更危害他人健康之后，我决心劝父亲戒烟。因为父亲吸烟不仅严重危害他自己的健康，而且我也体弱多病并且多方求医的效果实在不怎么样。
但是，你懂的，戒烟绝非易事。
所以，后来，为了减少吸烟对自身和家人危害，我只好建议父亲不要在家吸烟，吸烟时请移步室外。
但是即便是这么个简便易行又能真正减少对自己对家人危害的措施也不能得到执行。
后来家里就形成了“禁烟区”和“吸烟区”同时存在的情况，当然，由于家里条件好，因此在吸烟区和禁烟区之间还有一间房作为隔离区。
也许大家都觉得这样就可以让吸烟人士过烟瘾的同时，保护他人不受烟草烟雾的危害。
可是，禁烟区依然能闻到非常明显的烟味啊！哪怕把吸烟区和禁烟区的门关上，把隔离区通往外边的门开着，还是能闻到明显的烟味啊！
所以控烟多年的效果也不理想，身体素质差，体弱多病的情况也一直不能得到明显改善。
后来我上了大学，终于有机会实行最严厉的保护自己免受二手烟危害的措施了。
当时我的要求是，每天在室内场所累计暴露于二手烟的时间不超过2分钟，或者每星期累计不超过15分钟，并且一年之内，实现全天百分之百无烟的天数要不少于300天。
经过艰苦卓绝的努力，我实现了上述目标，进而实现了多年梦寐以求的全年无感冒目标，咽喉炎和鼻炎也痊愈了。这就证实，@世界卫生组织 提出的只有百分之百无烟才能有效保护健康的说法是正确无误的。
可惜，后来又长期生活在同时有吸烟区和禁烟区的场所里，在禁烟区不可避免地受到二手烟的危害，咽喉炎和鼻炎又成了家常便饭。
2007年@世界卫生组织 在泰国曼谷召开控烟大会，在大会上通过的《烟草控制框架公约》第8条的实施准则指出，烟草烟雾没有安全标准，只有实行全面禁烟才能有效保护人们免受烟草烟雾的危害。
并且，在室内分设吸烟区或吸烟室，也会给以后的执法工作带来不必要的麻烦。
因此，建议删除“第九条【限制吸烟场所区域】”的规定，实行室内公共场所，室内工作场所和公共交通工具的全面禁烟政策。
并且，人们在室外因候车或等待检票、安检而排队时，也容易受到二手烟的危害，无处可躲，因此建议“第八条：禁止吸烟场所区域】 下列公共场所的室外区域禁止吸烟：”这一条中增加一项：禁止在排队等候区域吸烟。
同时，建议“第十一条【室外吸烟点设置标准】 室外吸烟点应当符合下列条件：”这一条中应当明确吸烟点和人群密集区域以及行人必经通道，还有室内禁烟场所的屋顶外缘的地面垂直投影之间的最小距离。
按平时生活中的经验，一般在室外当吸烟者和非吸烟者的距离不小于15米时，二手烟雾对非吸烟者的影响相对较小，因此，这个距离应以不小于15米为宜。
“第三十八条 本条例下列用语的含义”中，“与吸烟有关的器具”应当定义为“任何明示或者暗示允许吸烟，或者为吸烟提供便利的器具，包括但不限于打火机、烟灰缸、烟草制品等”
  同时建议明确规定烟草促销、赞助的定义：
“烟草促销、赞助”是指除烟草广告以外所有形式的商业性宣传、推介或者活动，以及对任何实践、活动或者个人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者间接地推销烟草制品或者促进烟草使用。
希望武汉市控烟条例能像北京，深圳，上海，西安等城市的控烟法规一样，成为真正保护人们免受烟草烟雾致命危害的100%全面无烟法律！
                      二手烟受害者，控烟志愿者毕无烟
                            2019年2月22日

吸烟不好