市交警支队队长：私家车主是少数应听更多人意见 私家车应用于处理急难险重事

　　“减少机动车尾气污染是西安从环境治理角度所采取的一项措施，在换来蓝天白云的同时，换来了畅通交通，这属于意外惊喜。”昨日，西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军说。

　　私家车不足200万辆

　　每日出行只有50万辆左右

　　刘军说，就交通管理而言，进入汽车时代以来，交通拥堵是每个城市都面对的管理难题，只是严峻程度不同而已，“汽车时代不代表人人要拥有私家车，要遵循交通发展规律。”刘军说，就西安而言，常住人口近900万，拥有驾照的有360万左右，机动车保有量已经突破260万辆，但私家车不足200万辆，“需要注意的是，用于每日出行的私家车其实只有50万左右，有超过300万人是通过公共交通出行。”

　　刘军认为，对于西安是否要采取常态化限行的讨论，其中私家车主的态度只是极少数交通参与者的态度，“限行与否只考虑机动车主的想法太过片面，还应该尊重其他交通参与者的意见和建议，包括行人、非机动车等不同群体，是否限行对这一群体到底有没有影响，他们又是什么态度？如果说这一群体的交通参与者并没有受到限行与否的影响，那么通过限行换取道路交通的畅通何乐而不为呢？”

　　刘军说，从日常工作来看，交通问题凸显出来主要是车辆拥有者与行人、非机动车的矛盾，而机动车拥有者反映道路拥堵和停车难，有些问题在弱势群体看来并不存在。

　　限行只是权宜之计

　　但能为解决拥堵赢得时间

　　刘军认为，限行与否只是解决城市交通管理问题的一种“战术”，“限行是有效缓解拥堵的手段，但并不能从根本上解决问题，需要的是广大市民和交通参与者的自律，否则的话只能是用政策换来一系列的对策。”

　　刘军说，通过行政强制方式解决城市交通问题只是权宜之计，“交通出行需求的急剧增加是出现交通拥堵问题的根本所在，路网建设完善、公共交通便捷都是解决交通拥堵的方法，但在这些条件尚不具备的前提下，可以通过限行为解决拥堵问题赢得时间。”

　　解决出行需求矛盾

　　须有相应的措施来实现

　　从去年开始，在西安市机动车保有量突破250万辆的时候，西安交警提出了“2+5=0”的交通管理理念（倡导两种出行方式：公交出行、绿色出行，树立五种交通意识：遵守标志标线意识、文明礼让意识、规范停车意识、快速通行意识、减少一人一车出行意识，最终实现城市交通零拥堵、市民出行零违章、交通事故零伤亡的目标）。“这是西安交警在意识到了汽车时代将带来的矛盾和问题，需要通过发展公交出行和绿色出行两种理念来解决出行需求矛盾，这两种出行方式是先进城市在缓解了交通拥堵问题之后总结出来的经验，为探讨西安的城市拥堵减少了实践摸索的过程，可直接应用。”刘军说，“比如说公交出行就已在倡导一车多人出行意识，而且全国多个城市都开辟了一车多人的专用通道，就是要为公交绿色出行的人提供方便。”

　　刘军说，公交出行、绿色出行是解决城市交通拥堵问题和解决出行需求问题的必然趋势，“倡导市民改变观念是一方面，当然政府部门也会采取相应的措施来为改变观念的市民带来回报，比如说加强路网结构优化和建设、加强公交运力的投入和线路优化、比如说加强公交与地铁接驳枢纽建设、比如说增加私家车的用车成本、比如说推行公交专用道和明确非机动车道路权，这些措施都是为了推进公交出行和绿色出行。”

　　私家车使用应用于处理急难险重事

　　刘军说，出行难、停车难是城市交通发展中遇到的难题，“私家车的使用毕竟是少数人的需求，应该用于生活中急难险重事情的解决和处理上，而公共交通则是绝大多数人的需求，解决这一问题，必要时可以牺牲少数人的利益来满足大多数人的利益，在限行与否的问题是这样，在交通管理的问题上也应坚持这一做法。” 本组稿件由华商报记者 卿荣波 李小博 采写 摄影 邓小卫

　>>特别提醒

　　今日西安不限行

　　昨日下午，华商报记者从西安市政府新闻办了解到，目前西安仍为重污染Ⅳ级应急响应，今日西安不限行。

　　西安市重污染天气应急指挥部于2017年2月16日18时起，将西安重污染天气Ⅱ级应急响应降为Ⅳ级，车辆限行于2017年2月17日零时起解除。不过，在此期间，严禁持黄标车，在西安三环路以内区域道路（含三环路）通行。华商记者 肖琳

　　>>专家看法

　　要让市民享受到限行带来的好处

　　对于西安是否要采取常态化限行，陕西省社科院副研究员谢雨锋认为需要从目标上来进行倒推。

　　“去年冬季开始限行，目标是为了减少机动车尾气排放，同时也达到缓解交通拥堵的效果。”谢雨锋说，但如果从根治治污减霾的目标来说，“机动车尾气毕竟只是环境污染的一部分，需要通过多种途径来治理，假如过于强调限行这一手段的话反而会导致质疑和反对。”

　　“如果从缓解城市拥堵的目标来说，除了限行、限购、增加用车成本等都是必要的手段。”谢雨锋说，但缓堵也需要从西安的实际出发，每一种手段的使用都必须建立在充分考证的基础上。

　　谢雨锋认为，与限行相配套的应该是政府部门加强对西安城市公共交通的建设和发展，“限行会导致一部分人的出行需求矛盾出现，所以必须用公共交通来进行弥补。”

　　谢雨锋表示，发展公共交通，政府部门必须从车辆配备、公交线路、地铁趟次、地铁线路等方面加大财政投入，确保公共交通的建设能跟上出行需求；其次，发展公共交通不是简单的增加车辆或者是线路，需要在城市规模扩大的同时加强道路的规划和建设，加强公共交通转换的零等待、零距离；最后，出行需求是城市人的生活必须，“如果支持限行之后却没享受到限行之后带来的好处，只会带来购买第二辆车等对策或质疑声。”

同意西安限行，可借监成都做法:成都是周一至周五每天限行2个号（时间为7:00_20:00，区域为三环内），周末和法定节假日不限行；遇重污染天气单双号限行，区域全成都范围。同时发展公共交通，建设出城快速通道，比如成都鼓励市民外出乘公交车（第一次刷公交卡后，2小时内还有2次免费换乘公交车）

这段话将这个局长的脸打得啪啪！


去年冬季以来，受雾霾天气影响，西安市首次启动空气重污染天气应急响应，对机动车在西安市范围内采取禁限行措施，而在限行与非限行时段，西安的交通流量发生了很大的变化。


　　>>数据显示 初期明显 后期差异变小
　　去年11月4日为西安市机动车限行首日，华商报记者从西安交警指挥中心了解到，当日西安车流量较前一天下降37.5%。去年11月15日,第二次限行，同样当天早高峰车流量较前一日下降三成以上。
　　然而根据西安交警指挥中心的数据，在2月8日至9日非限行时段和2月15日至16日限行时段，西安市的交通拥堵指数也出现变化。其中，非限行时段，二环内早高峰交通拥堵指数为2.9，晚高峰为1.8。限行时段，西安市二环内早高峰交通拥堵指数为2.7，晚高峰交通拥堵指数为2.3。数据显示限行期间与非限行期间的交通流量差距逐渐变小。
　　>>交警 常态化限行并不能缓解交通拥堵
　　昨日，西安市公安局交警支队科技处调度科副科长田滢表示，禁限行措施在全国多个城市均已经实行，且出发点多是为了缓解交通拥堵问题。实施初期，可以明显达到缓堵的作用，但随着措施常态化施行，则会回到交通拥堵的情况。“常态化限行就会使市民采取其他办法来解决出行问题，类似于一个家庭购买第二辆车的情况，反而在一定程度上加快了机动车保有量的增加，后续还将带来更为严重的交通拥堵和停车难问题。”
　　田滢表示，西安交警部门的统计数据很有代表性，“限行初期交通流量变化很大，限行时段越来越多，交通流量的变化也就不再明显。”田滢说，在西安现有公共交通不够发达无法解决市民出行问题的情况下，常态化限行或会同样出现其他城市交通恢复到限行前交通拥堵的情况。”

　　>>专家 常态化限行需要解决出行问题
　　对于是否实行常态化限行，省社科院副研究员谢雨锋表示，限行是为减少尾气污染，给缓解城市拥堵也起到作用，至少说明限行有必要，也达到了一定的目标。从眼前利益来考虑，通过常态化限行可以保障社会秩序稳定，同时也能促进城市管理更加科学。“但是，这种做法治标不治本，治污减霾需要多管齐下，多措并举，毕竟机动车尾气只是环境污染物的一部分，在现有的交通环境下，常态化限行之后无法解决市民的出行问题，会对市民生活带来不便。”谢雨锋认为，“城市公共交通发达了，使用公共交通出行还能享受到实惠，这时候再通过增加使用机动车的成本，市民自然会响应和支持常态化限行。”
　　>>市民声音
　　限行常态化 出行咋办？
　　市民李先生家住雁南五路，工作单位在雁翔路，在过去限行期间，他的车牌尾号为9是被限行次数最多的车辆。他也曾感受到了限行之后交通顺畅的好处，但当他听到可能要采取常态化限行措施之后，却极力反对。
　　李先生说，从工作单位到家，需要步行半站路然后坐仅有的一趟公交车，“限行期间，我只等到过一次公交车，用了45分钟，从下班到回到家花了1小时，后来我就坐出租车，但是出租车也很难拦到，因为下班时间每一种交通工具都是上座率最高的时段。”李先生说。
　　“当然，限行不是针对我一个人，但是在公共交通根本无法解决出行的前提下，常态化限行只能让生活一团混乱。”李先生说，在面对生活混乱的情况下，如果采取常态化限行，他会考虑购买第二辆车来解决出行问题，“那么，限行的作用也就没有任何意义了。” 华商报记者 李小博 摄影 张杰
　　>>调查统计
　　近3000网友参与华商网调查
　　不支持限行的占比略高
　　“你支持西安机动车常态化限行吗？”西安市治污减霾办在环保局官方网站发出调查问卷后，这一话题在昨日备受关注。在华商网的同题调查中，引来近3000网友参与投票。
　　>>观点PK
　　反对观点
　　■限行限的都是穷人，有钱人可以再买一辆车。
　　■现在的早高峰都挤不上车，如果常态化了，西安公共交通能受得了？
　　■如果常遇到蓝天白云，还有没有必要常态化限行
　　支持观点
　　■确实能改善空气质量，而且交通压力变小了。
　　■为了环境支持限行，但希望公交地铁出行有补贴。
　　华商记者 杜鹃

这局长说的是什么话，200万私家车，以每户三口人计算，六百多万人了吧，这能算少数吗？

"私家车使用应用于处理急难险重事"，侵犯公民权益是你们解决各种问题的最佳选择，买的时候你们各种税费，好处落尽，等大部分人都买了，私家车又成了救护车，平时不让用，懒政几时休？真想说一句，CNMLGB

这局长说话真没水平，解决不了问题就一刀切，直接限行，然后停车难，只知道罚，不知道建！！

你把税保险各种费用打五折，我支持常态化单双号限行，你收着税然后告诉我少数服从多数，哪里都讲不通这个理

与其限行不如限购

任局长眼看要走了，下面的伙计就管不住嘴了

haliuqiu 发表于 2017-2-20 14:08
你把税保险各种费用打五折，我支持常态化单双号限行，你收着税然后告诉我少数服从多数，哪里都讲不通这个理

这局长一个人就代表了整个西安的市民，真够牛逼的！  这种人也能当局长，难怪西安市区的交通这么烂的！

该限牌了~

楼上说警察叔叔的注意小心被喝茶。

西安为什么留不住人才？就是这种低水平，没能力的官员太多。私家车什么时候定位是应急用的了？私家车是私人购买的，在法律许可范围内，爱咋用咋用，哪个领导你一副局长，有什么权力定义私家车的用途？

确实水平 差……