找了个之前户县运政的案例,分享一下
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待处理 处理中 已处理
罚款还能讨价还价 户县运管有资格处罚私家车吗！飞刀探花郎 发表于 2014-05-26 08:37:06 点击数：2296 2014-05-24日下午三点半，我开着自己的五菱荣光面包车，带着老婆孩子从西安回周至老家，车上拉着建筑工具，有铁锹，电夯，电线，水管，彩条布等。行驶到户县祖庵镇时被交通运输管理中心的人拦下。出示驾驶证和行驶证之后，按要求我打开车门，执法人员检查后说客车不能拉货，我说这是我家盖房用的，他们又说拉的太多了。我按要求把车停在了停车场。
我也不知道到底违反了什么法律，车上还有孩子，想着早点回家。能被拦下，应该是有问题的。我去大厅咨询，一位女工作人员说给处理。问我什么情况，我说拉的是建筑工具，老家盖房用的。她说我在反驳她，不承认非法营运。后来我也更加客气，因为有小孩在，而且行驶证上也标明是小型普通客车，拉货可以说我理亏。再下来给我讲法律，跟着她的语音我看了看墙上所谓的《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，只简单地写着违反该条例的处罚方法和金额。
我走出大厅，在停车厂区打电话联系朋友，询问遇到这种问题应该怎么处理。一会儿，从办公室里走出来一位工作人员，私下问我想怎么解决，按法律要么以没有营运证罚四万，要么以没有营运资格罚两千。我说能不能不开发票，手头凑了一下，有五百块钱，就当请兄弟们吃顿饭，再加上一条好猫烟。结果工作人员来了一句“五佰块钱我没办法开口”。没过几分钟，他又出来说是看在带着孩子的份上，就交五佰块钱吧。
女工作人员说是给开发票，就在开票时，接到领导的电话，说交八百块钱。“你找关系了？”我说是的，“那就交八百”。 我看到的是一份单子，标题大概是“第一次询问笔录”，上面也就是姓名、地址、拉货的事实，没说违反什么法的。我就签了字，按了指纹。接下来我以为是开发票，结果出具的是《陕西省当场处罚收据》，上面写着因违反《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条第一款之规定，决定处罚八百元。我始终没弄明白这条是什么法律，我是如何违反的，不想吓着孩子，就签了字，交了八百块钱的罚款，拿到了行驶证和驾驶证，继续赶路。
回家后我查阅相关法律：
《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条
违反本条例规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的或者违法所得不足2万元的，处3万以上10万以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据第六十四条第一款之规定（横线标记部分），我不属于这种情况呀，车上拉的物品本身是我自己的，没有以营利为目的，所以不存在营运。即便是营运，也应该是由运管部门提供相关证据。执法人员对法律没有解释权，况且疑罪从无，怎么能因为我行驶证是客车类型，没有营运证就认定拉货属于非法营运呢？那我没有客运证，载人是否也同样属于非法营运呢？这两个证件根本就不适用于非营运车辆。很显然是牛头不对马嘴，滥用法律，以权谋私，开收据而不是发票，罚款能否上交到主管部门呢？
国法代表威严，执法人员却肆意践踏着法律的尊严，一个运管部门，执法如此不严谨，漏洞百出，如何体现自身的政府职能？如何管理好道路运输行业？如何服务于民众呢？
在交了八百块钱的学费后，我认识了运管
处罚时间：2014-5-24下午四点
处罚单位：户县祖庵交通运输管理中心
处罚理由：《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条第一款之规定
罚款金额：800元
在交了八百块钱的学费后，我认识了运管。事情已过两天，到现在我都没弄清被罚的真正理由，下次如何才会不被罚。
我一直在想，执法人员打开车后门拍的那张照片能证明什么。非法营运，不可能。第一时间我就出示了工作证，我不可能以货运为生，而且仅凭一堆破铜烂铁也证明不了我营运呀。
朋友问我是为什么被扣的，我说是客车拉货了。当得知拉的东西是自己的，问我是不是开着后门拉的，我说没有，那不应该罚呀。我还想着会不会是因为超载呀，什么客货混装呀，客车货运呀什么的。当我查阅了运管对面包车扣留的常见法律依据后才弄明白了，运管的工作职责是检查营运车辆。
难怪那个女工作人员说你拉的货是自己的，这就没办法处理了，还是等专业人员回来处理。当想着查车时，运管人员你一言我一语，说的我处处都有问题，什么客车类型就不能拉货，拉的货太多。我说在西安，路上被执法人员拦下，也是查一下我拆座位没。就在处理问题的时候，职法人员还你一言，我一语，说什么没四千块钱就解决不了，你找熟人吧，法律太多，不可能都学完。甚至我交过罚款以后，还有人说像你这条件，交一千块钱也不多。
渗透到每个人心目中，体现在每一个人身上的工作态度叫做团队的文化。在这么多政府机构中，头一次见到能如此团结的队伍。原以为用一个共同的目标能带领好一个团队，在运管部门终于长见识了，原来仅仅是靠金钱就能带领好一个团队。说我党有多腐败，原来以为是只有官员才可以有资格，和运管打过交道后才发现，腐败问题已经渗透到每一位基层工作人员的实际行动之中。原来法律内容是不能让老百姓看懂的，和医生一样，药方写乱，药价写清就可以了。
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专家回复网友跟帖第1页2015-01-15 21:28:21来自网友祖庵运政曰你妈的回复：土匪吗
我用自己家的面包车拉几个破桌子凳子挡住罚我两千，我曰你妈啊，我自己的东西要拿什么拉啊，拿架子车拉才不犯法吗，老百姓就这么可怜，
2014-12-28 22:06:17来自网友讨厌运政的回复：拉人罚款
自己拿钱买的车，自己加的油，我因该是想拉谁就拉谁啊，甘肃庆阳运政他们就不让，我想问，我买的小轿车你不让拉人，那你叫我拉什么去，用轿车拉猪总不行吧
2014-05-26 22:00:58来自网友陕西汉的回复：运政很可怕！已无法无天！
随意在路上找茬，随意扣车漫天要价随意罚款！简直是黑社会！
2014-05-26 13:58:06来自网友爱管闲事的回复：严查此事
希望省委巡视组能处理此事。
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