“一站式”解纷构筑“平安基石”

11月25日一早，咸阳彬州市的张先生带着一沓劳务资料，风尘仆仆赶到西咸新区空港新城综治中心。原来，张先生为某绿化公司辛苦劳作一年，工资却只拿到7788元。按照约定，第二笔工资应在10月前支付，可这笔钱始终杳无音信，焦急的老张只得再次踏上维权之路。

按照空港新城“三到位一处理”的工作原则，中心干部任浩和常驻的西咸劳动保障维权中心二大队副队长董睿智，现场协助张先生依法依规启动了继续追讨程序。

在空港新城党政机关合力推动下，综治中心已是化解群众矛盾纠纷的“加油站”和“终点站”。截至目前，中心已接待群众来访来电326批次2517人次，稳妥处置12345及各类投诉3897件。

200平方米治理枢纽“小而精”

物业邻里摩擦、劳资权益纠葛、安置补偿疑虑，构成了空港新城综治中心服务群众的主要内容。面对这些社会治理的基石问题，中心如何破局？

今年以来，空港新城以信访工作法治化为引领，在硬件升级、资源整合与机制创新三维发力，扎实贯彻中央、省、市及新区决策部署，全力构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的综合治理平台。

空间有限，服务无限。中心严格遵循新区“小而精”建设理念，在仅有的200平方米空间内精耕细作、巧妙布局。群众接待、矛盾调解、领导接访、法律与心理咨询等功能板块清晰划分、科学集成，悄然完成了从传统矛调中心向现代化综治中心的功能跃升。

限时响应联动提速

针对农民工欠薪、工程款纠纷、“两费”拖欠、房产争议等易发领域，中心创新打造“1+2+N”联动格局，“1”是核心支撑，率先与新区劳动监察机构深度合署办公。中心主动提供位置最佳的办公场地，为6名劳监干部创造优良环境，推动维权力量同址协同。“2”是关键常驻，选定开发建设、资源规划两大核心部门常驻服务大厅，所有派驻人员均经分管委领导把关，由综治中心统一管理调度。“N”是灵活轮驻，教育、环保、城管、集团公司等职能部门根据需求动态轮流入驻，确保专业力量随需而聚。同时，空港新城建立《综治中心联络员和信息员工作机制》，明确要求各部门副处级干部担任联络员。机制发力之下，责任部门平均到场时间大幅缩短——群众的焦急等待被“空港速度”替代。

多元织密化解“专业网”

空港新城综治中心始终将“推进信访工作法治化”作为建设之本，大力践行“调解优先”原则，系统集成人民调解、行政调解、司法调解及专业调解力量。

中心内，公共法律服务中心、多元解纷共享驿站、临空仲裁院等法律服务机构相继挂牌运行，法律服务的毛细血管在这里畅通延伸。中心聘请多名经验丰富的老同志担任专职调解员，成功化解一批沉积多年的疑难案件案。更集聚管委会系统内16名公职律师及法律执业资格人员，组建“空港新城助企法律服务团”。这支专业队伍累计为辖区企业和群众提供精准法律咨询158次，开展法治专题培训十余场，让法治光芒普照基层。

机制创新驱动治理效能

空港新城坚持将机制创新置于综治中心建设的核心位置，接访机制再升级，创新推行“委领导+局长接访制度”。在落实领导干部接访基础上，大幅提升中层干部接访频次，明确要求重复信访事项必须由部门班子成员亲自接待，并规定属事部门正职每季度至少坐班接访一次。调度研判常态化，建立“日汇总、周通报”信息共享机制，每日汇集12345热线、劳动监察等渠道群众诉求；每周向委领导报送《社情动态》。严格执行“周调度、月研判、季点评”例会制度，其中月度和季度例会均由分管委领导亲自主持，确保问题研判高位推动。人员管理规范化，严把入口关的同时，主动对接组织部门，确立综治中心对常驻人员的日常管理、季度鉴定及年度考核权责。制度保障之下，人才“留得住、管得好”的局面已然形成。

从张先生讨薪路的峰回路转，到3897件投诉的稳妥化解，空港新城综治中心以一站式解纷平台筑牢平安基石，让法治力量在细微处落地生根。