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2026年1月14日,陕西省榆林市横山区塔湾镇庙沟村一处煤厂外围山体施工引发的环境问题,撕开了基层环保执法“纸面整改”的一角。举报者在现场目睹挖掘机、装载机公然掩埋煤矸石的同时,当地环保部门执法大队长却称“已经在清运”,看似积极的执法回应与现场实际情况形成鲜明反差,环保执法的严肃性遭遇现实拷问。
现场直击:煤矸石被掩埋 山体施工留污染痕迹
1月14日上午,跟随举报者来到横山区塔湾镇庙沟村涉事煤厂区域。在煤厂外围的山体施工地带,黄褐色的山体被大面积开挖,形成陡峭的土坡,坡面可见明显的机械作业痕迹,裸露的土壤与周边枯黄的植被形成刺眼对比。
现场挖掘机、装载机正在作业,并非如环保部门所言的“清运”,而是将黑色的煤矸石直接推至山坳中进行掩埋处理。煤矸石堆放处无任何防渗漏、防扬尘措施,部分煤矸石碎屑随风吹散,周边地面被黑色粉尘覆盖,车辆驶过便扬起阵阵黑尘。煤厂内的大型储煤仓虽有围挡,但仓外地面仍可见散落的煤炭及煤矸石,未采取有效保洁措施,污染隐患显著。
举报者表示,该煤厂的山体施工已持续一段时间,“挖山的渣土和煤矸石就随意堆在沟里,现在干脆直接埋,下雨的时候黑水都流到旁边的沟里,对周边水源和土壤肯定有影响。”
举报回应:镇政府称环保局介入 执法队长说法与现场相悖
据举报者介绍,发现污染问题后,他们第一时间向塔湾镇政府进行举报,工作人员回复称“区环保局已经介入处理”,让举报者等待后续结果。但迟迟未见到实质性整改动作的举报者,又联系到横山区环保局执法大队长杨占国,得到的答复是“煤矸石已经在清运了,会尽快处理完”。
这一说法与我们在现场看到的情况完全不符。当举报者向杨占国执法队长提出“现场正在掩埋而非清运”的质疑时,对方未再给出明确回应,仅表示“会再派人去看”。截至发稿前,涉事煤厂的掩埋作业仍在继续,未出现停工整改或清运污染物料的迹象。
追问执法:环保整改岂能“口头上整改 实际上敷衍”
此次横山区塔湾镇的环保执法争议,并非基层环保整改“打折扣”的个例。煤矸石属于工业固体废物,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,企业需按照环保要求对煤矸石进行综合利用或安全处置,严禁随意倾倒、填埋。而涉事煤厂的掩埋行为,明显违反了固废处理的相关规定,环保部门本应依法责令其停止违法行为,并采取限期整改、处罚等措施。
但从镇政府“转交环保局”的简单回应,到环保局执法大队长“与现场不符的清运说法”,基层环保执法呈现出“消极应对”的状态。业内人士指出,此类“纸面执法”“口头整改”的现象,本质上是执法责任落实不到位,“要么是执法人员未实地核查便给出结论,要么是对企业的违法行为睁一只眼闭一只眼,最终导致污染问题迟迟得不到解决,损害的是周边群众的环境权益,也让环保法规的权威性大打折扣。”
环境治理非小事,基层执法是环境保护的“最后一公里”。陕西横山区塔湾镇这处煤厂的污染问题,能否得到真正的整改,执法部门能否对“儿戏执法”的行为作出纠正,本编将持续关注。
来源:放眼大西北
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