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加快转变特大城市发展方式，纾解中心城区功能背景下，西安各类综合市场、物流园区外迁已成必然趋势。
近年来，西安完成了数个粮油、建材、农贸等大型市场的关停或拆迁，并在持续谋划更多物流园区外迁。
近期，来自官方的回复，证实了位于长安区郭杜片区的朱雀农副产品物流中心（以下简称“朱雀市场”）将再次搬迁的信息，这也将是朱雀市场将面临的第三次外迁。
而综合政策背景与发展趋势，未来西安批发市场/物流园区的格局将发生根本转变。
XI' AN 朱雀市场明确将搬迁 新市场明年或将落实实施
日前，长安区相关部门在回复市民关于“郭杜片区规划”的咨询时，提到：朱雀市场搬迁，原址建设项目需通过审批后方可确认。
这则回复传递出关键信息，朱雀市场的确会再次搬迁。
而搬向何处？何时搬迁？原址将作何规划？其实经过对公开信息的梳理和分析，这些问题的答案已经颇为清晰。
朱雀市场的新选址，去年就已经明确，选址在长安区子午大道以东、花卉北路以北，现堀垛村区域，紧邻秦岭花卉市场。
并且朱雀国际农贸交易中心项目也已经签约，项目规划总用地面积139860平方米，总投资约14.6亿元人民币，拟建成全国领先、西北第一的农产品交易中心。
彼时，预计将于2024年12月启动一期工程建设，建设周期为2年，但后续迟迟未有进一步消息。
朱雀国际农贸交易中心项目效果图
而日前长安区黄良街道召开的重要会议传递出新消息，2026年将集中精力助推黄良全域发展，提出将全力保障子午水厂、朱雀市场、高新学院科技园等重点项目落地建设。
也就是说，如果前期各项目工作进展顺利的话，新朱雀市场有望在明年开工，2028年将建成，届时，朱雀市场将进行再次搬迁。
而这也将成为朱雀市场的第三次外迁。
朱雀市场是西安知晓度颇高的农贸市场，也是城南最大的农副产品批发集散地，该市场最早是在南二环朱雀路口，也就是现如今凯德广场。
2003年搬迁到雁塔区电子正街与丈八东路十字，经营12年后，2015年再次搬迁至长安区郭杜片区，打造了一个占地10万平方米，交易面积达8.8万平方米的大型批发市场，年交易额达30亿元人民币，入驻1000余经营商户。
这两次搬迁，朱雀市场实现了规模的持续扩大，定位也发生转变，正在谋划的第三次搬迁，或将实现功能、定位、规模等方面的再次升级。
朱雀市场搬迁路径
从新选址位置看，这一片区也是长安区谋划的批发市场聚集地，现已形成了颇具规模的花卉生产、批发基地。未来朱雀市场的到来，将进一步放大规模效应。
而再看正在运营中的郭杜片区朱雀市场，附近还有两处建材市场，市场周边已经建成了不小的居住社区，市场的运营会给周边市民带来一定困扰。
在长安区的规划中，这片土地规划为工业用地，未来或将承接未来信息港辐射的工业项目落地。
这也说明了朱雀市场和两个建材市场未来都将搬离，只是搬迁时间一定程度上取决于新市场的建设进度。
与此同时，新朱雀市场建设还牵涉到堀垛村的土地征迁，目前公开信息并未看到土地征收相关信息，这意味着项目落地建设还有关键的前期工作未完成，保障项目明年开工的压力并不小。
XI' AN 市场“退城进郊”提速 未来将迎深度整合
近20年时间，朱雀市场经历两次搬迁，从南二环到南三环，再到长安区，越搬越远的过程中，伴随着西安城市框架的拉大，以及西安持续推动各类市场、园区外迁。
尤其随着西安城市能级和人口迈上新台阶，曾经的“郊区”正在变成“城区”，二环内工业企业搬迁、绕城内城中村清零……在西安城市发展历程中逐一被提出。
而针对批发市场、物流园区，2021年发布的《“十四五”生态环境保护规划》就有提到：按照产业发展规划，到2025年，三环内及周边重点区域的建材批发市场、物流中心全部迁出，配套绿色物流转运中心投运。
今年2月西安举行的新闻发布会上，西安发改委强调今年将推进27个物流园区及西电等企业的搬迁改造；4月初，《关于印发2025年市政府重点工作分工方案的通知》第五项更大力度转变城市发展方式中表示：建立全市非核心功能和一般性产业转移“两张清单”，做好8家物流园区搬迁工作，推动产业用地入园供给、产业项目入园建设。
12月10日发布的《西安市2025—2026年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》中，年度重点任务攻坚行动明确完成5家物流园区外迁或转型。
推动更多批发市场、物流园区外迁，西安正在提速。
荣耀西安网拍摄
实际上，“十四五”期间，我们见证了不少身边的市场关停或拆除，例如去年土门新华批发市场、庆安建材市场、昆明路建材市场、印象红旗综合市场等接连传递出关停/拆除消息。
以及曾提出过将西安雨润、方欣、欣桥、胡家庙粮油等四个大型知名批发市场整合到中国西部丝路农贸港项目，大众讨论数年的北三环大明宫等等。
而随着进入“十五五”，推进市场外迁取得更明显的成效，啃下大型市场的“硬骨头”，需要从旧市场拆除与新市场建设双向发力。
毕竟，新市场作为重要承载体，是市场搬迁的硬件条件，新市场未建成而贸然的关停批发市场，既影响着城市供应，也事关大量从业者的经营与谋生。
而针对外迁市场的规划布局，我们猜测将向空港、陆港等大型枢纽，以及外围区县的物流聚集地转移。
首先要考虑的是大型交通枢纽，像西安已获批陆港型、空港型国家物流枢纽，它们也是不少货物抵达西安的第一站，离开西安的最后一站，依托陆港、空港打造集散基地，既具有发达高效的运输能力，又符合产业定位。
近日，空港、陆港“航空+铁路+公路”立体运输模式得到实践，实现了两大枢纽的无缝对接，大幅提升货物中转时效、降低物流成本。
而主要面向消费市场供应链的快件、货品集散园区和市场，西安北站、西安东站等大型铁路枢纽，外围区县则将成为主要承载地。
西安“北跨”战略中，引导物流资源要素合理化流动，补齐临潼区、阎良区以及高陵区物流功能短板，加快推进西安市绕城高速以内区域物流园区外迁。
例如高陵区沿310国道布局的矩麓物流园、乐道物流园、乾龙物流园、京通易购等园区。
临潼区早在2022年就表示将积极承接主城区物流企业外迁，并在今年要求，加快临港产业园项目实施落地，打造西安东部先进制造和智慧物流示范区。
城市南部，蓝田县规划有西安农产品物流城项目，长安区则谋划在引镇依托引镇站打造颇大规模的物流园区。
可见，西安市级、区县均有着谋划承载市场外迁的意向和行动，从更长远的看，未来西安在城市四个方位均将构筑批发市场/物流园区集散地，或定位区域级，服务于西安及周边城市；或定位城市级，连接全国、辐射西北；或定位国际化，服务货品的全球贸易，整体形成梯度化的运输和贸易基地。
这样的长远规划，近期有助于西安城区腾出大片区域置入新的业态和城市配套设施，助力西安中心城区瘦身健体。远期则可与周边区域形成梯度分布、分工合力的产业体系，进而带动都市圈、城市群的发展，提升整体的产业竞争力，实现均衡发展。
而规划的实现需要时间，需要进行大型市场的逐一突破，需要思考市场外迁带来的阵痛和不便。
如何更加全面地思考并解决这些问题，进入新的发展周期，期待西安给出更优的答案。
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