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11月6日,第八届虹桥国际经济论坛“投资中国”自贸试验区专场推介活动在上海举行。作为陕西自贸试验区的重要组成部分和制度创新的前沿阵地,陕西省西咸新区党工委委员、管委会副主任杨胜良在发言中用一组组翔实数据、一个个创新案例,将一座兼具千年文脉与澎湃活力的创新之地,清晰地呈现在全球投资者面前,展现出陕西在高水平开放和科创驱动方面的积极探索。 地处西安与咸阳交汇处的西咸新区,作为陕西自贸试验区核心承载区之一、第七个国家级新区,这里既是西周丰镐二京、秦咸阳宫等文明遗存的所在地,也是中国大地原点与丝路起点的交汇点,更集聚了西安交通大学、西北工业大学等优质科教资源,成为陕西链接全球创新要素的重要平台,深厚的文化积淀与丰富的创新要素在此碰撞交融。
秦创原创新驱动平台总窗口形象展示区 这一创新热土的活力,正通过系统性的布局持续释放。一直以来,西咸片区统筹布局秦创原总窗口与“双中心”核心示范区建设,以制度创新促进产业集聚、以要素改革助力企业高质量发展、以战略合作协同跨区域联动,构建起富有活力的创新生态。依托自贸试验区在跨境资源配置、贸易和投资自由化便利化方面的独特优势,西咸片区打破跨区域协同壁垒,引进5所高校,布局七十余个实验室和创新平台,让重大科技基础设施实现跨域共建、开放共享。而与西安交大共建的中国西部科技创新港,更成为集聚全球创新资源的“超级纽带”——749个科研机构、333个联合创新中心、52个国际合作基地,让“西安研发、全球转化”的愿景逐步成为现实,西部科创“引力场”的优势正在这片土地集中体现。
如果说资源集聚是基础,那么制度创新便是西咸片区破解科技成果转化“最后一公里”难题的关键钥匙。职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”,直击科技成果不敢转、不愿转的痛点。同时,为了让转化之路更顺畅,西咸片区培育了258名科技经纪人、145支“科学家+工程师”队伍、89支“新双创”队伍、构建与国际接轨的成果转化服务体系;科技成果先使用、后付费等创新机制,更让创新技术以更低成本流向市场。如今,西咸片区高新技术企业达4790家、科技型中小企业7330家,技术合同交易额377.9亿元,制度创新正持续激活创新引擎。 科技创新的蓬勃发展,离不开金融“活水”的精准滴灌。“1+6+36”全链条科技金融服务体系让95.1%的科创企业能够便捷获取金融支持,这背后是西咸片区放大自贸跨境金融优势的持续探索。秦创原资本大市场内,设立23支总规模190亿元的科创基金、推出300款定制化科技金融产品,为企业从初创到上市提供全生命周期保障;而首创的科创企业票据融资新模式获国务院全国推广,全省首单合格境外有限合伙人试点落地,更让跨境资本支持科创项目的通道愈发畅通。资本的注入,让西安数合信息科技有限公司、陕西金信天钛材料科技有限公司等一批科创企业得以专注研发,在智能检测、高端材料等领域崭露头角,成为新区创新活力的鲜活样本。 人才是创新的第一资源,自贸试验区的改革授权,让西咸片区在人才引进方面如虎添翼。“四年集聚12.5万名创新创业人才”,杨胜良公布的这一成果,源自新区“10万英才聚西咸”行动的扎实推进。创新的“学校招、企业用、政府做”引才机制获评全国最佳人才案例,校企合作、跨境便利化政策让人才培养与引进双轨并行,联合海外高校建立人才联合培养基地,与西安交大共建中国-上海合作组织高等教育合作中心,开展外籍人才创新创业试点,建成全省首个移民事务服务中心,一系列举措让西咸片区成为人才集聚的“新高地”。
专业人员正在操作无人机 在自贸与科创的双轮驱动下,西咸片区的产业版图正加速迭代升级。主导产业提质增效,光伏、新能源、特种专用车辆等领域集群效应凸显,氢能、储能、无人机、工业母机等领域加速崛起,新质生产力正在这片热土上加速成长。
作为陕西高水平对外开放的重要窗口和创新发展的核心引擎,陕西自贸试验区西咸新区成立7年以来,已累计形成创新案例389项,其中19项全国复制推广、40项全省复制推广、22项全省最佳,为陕西及西部地区深化改革开放、推动高质量发展提供了可借鉴的制度经验与实践路径。
来源:国际在线
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