陕西省发改委通知：不得擅自降低供热温度！

为进一步做好今冬保暖保供工作，确保供暖季热电联产机组安全稳定运行，电力、热力可靠供应，11月18日，陕西省发展和改革委员会网站发布关于进一步加强热电联产机组供暖季电力热力供应保障工作的通知。

通知要求国网陕西省电力有限公司和各热电联产企业：

一是提高认识，坚决守牢民生用能底线。热电联产企业要把今冬采暖季电力热力稳定供应作为当前能源保供工作的首要任务，要超前研判并制定极端天气、燃料波动情况下的保供措施，电网调度部门要强化热电联产机组“以热定电”管理，不得随意调整供热负荷，坚决杜绝民生用热短供、断供问题，以实际行动保障人民群众温暖过冬。

二是稳定生产，确保电力热力可靠供应。热电联产企业要建立设备每日巡检、每周排查、每月维保制度，重点监测锅炉、换热器、管网阀门等关键设备，进一步夯实机组运行安全管理责任，严格执行供热参数标准，供水温度、压力等指标须符合民生用热要求，不得擅自降低供热温度。

三是畅通渠道，及时解决民生供热问题。热电联产企业应进一步畅通问题反馈渠道，完善开通24小时供热服务热线、微信小程序报修通道等措施，通过公众号实时发布供热动态(如管网检修、压力调整)、报修进度等;安排专人驻点，解答缴费、停复热、退费等咨询，现场处理投诉。

四是完善预案，提升处理突发事件能力。热电联产企业要结合低温雨雪冰冻、寒潮等极端场景，修订完善燃料中断、管网破裂等专项应急预案，建立关键数据实时监测机制，跟踪气温变化、燃料库存、机组运行状态等数据，对接气象部门及时掌握预警信息，极端天气下启动分级响应，优先保障民生供热。

五是补足库存，确保燃料供应基础牢固。热电联产企业须严格按照需求量的80%签订2026年电煤中长期合同，供暖季期间热电联产企业电煤库存可用天数不低于20天。

省发展改革委将会同各市发展改革部门，形成“上下联动、齐抓共管”的保供格局，协调解决保供堵点问题，对未履行保供责任导致停供、短供的企业，采取约谈、通报批评等问责措施，情节严重的依法依规处置。 据陕西省发展和改革委员会网站

关注今冬供暖

串联式管道办理停热如何隔断成难题

“我母亲去世后房子没人住，想办理停热。但因为是串联式供暖管道，热力公司称不具备条件，让我缴纳全费，后来又让我自己把管道隔断。我65岁了，没做过这方面工作，万一搞不好把楼下淹了怎么办?老楼住户办理停热咋这么难?”万先生感慨地说。

为办理停热

65岁老人学了不少相关规定

房子位于西安市新城区金花北路西北电力设计院家属院15号楼一单元4层。11月19日，万先生告诉记者，这是一个“三供一业”分离移交小区，有二三十栋楼房，除了后来建的三栋楼是高层电梯房外，其他的都是老的多层楼房，其中15号楼楼高6层。

“这套房现在没住人，不需要供暖,所以我向物业报了空置,10月15日，又向负责供热的陕西华佰利节能技术有限公司申报停热，打算按30%的比例缴纳基本热费。但工作人员说，老旧小区没有入户阀门无法隔热，应缴纳全部供暖费。后来又告诉我，可以自己买材料、找水工采取隔断措施，然后由他们验收。我提出，房子没住人收取全额供暖费不合理;应由供热公司采取隔断措施，但供热公司不予理睬。”

万先生说，他向12345和新城区城管局投诉，工单转到了社区，社区又转给了供热公司。供热公司还是说，老小区无法采取隔断措施，室内暖气片和管道属于私人财产，根据《西安市集中供热条例》第28条空置房供暖隔热措施应由住户自行解决。他提出，隔断措施不仅仅指关闭阀门，也可以采取铅封室内阀门、加装进水管堵头、拆卸暖气片等多种办法解决，还是具备控制和隔断条件的;而《西安市集中供热条例》第28条并无空置房的隔断措施应由住户实施的相关内容。

11月上旬，他又多次向12345和新城区城管局投诉，每次都是投诉工单转社区，社区转供热公司，供热公司工作人员电话回复的理由还是和以前一样。

无奈之下，他向华商报新闻热线反映了这一问题。他说，对于究竟应该由谁来实施隔断，其实2020年西安市物价局、西安市市政公用局《关于进一步明确城区集中供热价格有关问题的通知》第三条中有明确规定：“居民用户如整个供暖期都不用热，应在采暖期开始前，由用热人提出报停申请，经供热单位采取隔断处理后，可按总热价的30%收取基本热费。”

热力公司已派人实地查看

计划今日实施隔断

11月19日，记者从该小区物业公司了解到，万先生所说的这套房的确已经向物业申请了空置。至于小区的供暖，原来是单位自己烧，现在由陕西华佰利节能技术有限公司提供集中供暖。老房串联式供暖的主管道是在房内的，是从上到下的一根立管。因为外面没有阀门控制，很难知道究竟是否用热。实施隔断是有一定难度，可能需要摘掉管子，甚至要摘掉暖气片。

记者先后两次联系华佰利热力“企业管家”，第二次联系时工作人员表示，已经派人到万先生家里实地查看管道的具体情况。

万先生随后告诉记者：“供热公司计划11月20日上午对房内供暖管道实施隔断，具体办法是把房内的四个暖气片全拆了，然后用堵头把管道堵住，材料费用由我来承担。”

记者注意到，房屋空置，但因供暖管道为串联式实施隔断有难度，不得不按照热力公司要求全额付暖气费的情况，在楼龄比较长的小区有一定共性。

11月19日，西安莲湖区大庆路都市绿洲花园1号楼业主侯女士也向华商报反映了同样问题——因为母亲去世后房屋空置，去物业办理停热，被要求自己拆掉一截管道。该小区物业人员说，小区不属于热力公司直管小区，暖气费由物业公司代收代缴。每年供暖前物业都会提醒，需要办理停热的业主，要在规定时间前办理停热手续。串联式供暖管道住户要申请办理停热需要按照要求实施隔断，然后拍照片发给热力公司审核通过后才可以。

华商报大风新闻记者 马虎振




来源：华商网-华商报

全心全意为人民服务，

光发通知不严格执行，就是耍流氓

新闻说的是源头，目前出问题的是末端，源头都是几百度的蒸汽换热，到小区再换热。

二次加热

都市快报上律师说要是一开始就不要暖气，不存在中断供暖，不用缴30%空置费。难道让人白蹭暖了

这一切的源头都是汽改水开始的，供汽的时候根本不可能有供热企业挂羊头卖狗肉，一改了水，质价不一就开始了。

大话套话，哪一些实质性的东西。怎么监督？

现在是新楼也收空置费，都有独立阀门，希望真真切切的为老百姓生活减负，团结一致共度难关，对损害老百姓切实利益的害群之马，不能姑息养奸，粉碎他们破坏老百姓的幸福指数。

chenyl2001 发表于 2025-11-20 14:16
这一切的源头都是汽改水开始的，供汽的时候根本不可能有供热企业挂羊头卖狗肉，一改了水，质价不一就开始了 ...

很专业啊

发通知，谁监管？供热企业服管吗？管得了吗？

呵呵呵

用多少热付多少费，都清楚问题，就是不给按量，只喊喊口号 供暖季又过去了

fgw看似啥都管，其实啥都不管