西安人都注册了,还不快来?
您需要 登录 才可以下载或查看,没有账号?注册
×
近日,“榆情”在网络平台曝光的举报信息让榆林横山区教育体育局的采购程序问题引发公众关注。189名劳务派遣教师的用工合同被指未经招标直接指定横山区怀远人力资源开发有限公司签订,涉嫌严重违反政府采购法律法规。
这起爆料内容若属实,不仅是一起孤立的行政违规,更是横山区法治的权威,在于每一条规则都被遵守,每一次质疑都有回应。怀远人力资源公司的选定之谜,本质上是横山区法治政府建设的一道"必答题"。公众期待的不仅是一个明确答案,更是对"程序至上、规则平等"的制度承诺。这一次,横山区政府能否打破"违规﹣曝光﹣沉默"的循环,给出一份合格答卷?
根据爆料内容及公开信息,2024年横山区教体局通过怀远人力资源公司分两批次招聘189名劳务派遣教师,涉及每年上千万元的工资、社保及管理费用,属于典型的大额财政资金支出项目。而《中华人民共和国政府采购法》第二十六条明确规定,符合公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,应当采用公开招标方式。结合陕西省规定,市县级服务项目公开招标数额标准为200万元以上,该项目显然已远超标准,必须履行招标程序。但截至目前,无论是政府采购平台还是横山区政府官网,均未查询到相关招标公告,怀远人力资源公司仅凭“直接指定”便包揽全部业务,完全绕开了法定竞争环节。
值得注意的是,这一操作还可能触碰了政府购买服务的红线。财政部多次明确,劳务派遣方式用工不得纳入政府购买服务范围,国家机关、事业单位原则上不允许采购劳务派遣服务。横山区教体局将教师聘用拆解为劳务派遣服务采购,是否涉嫌“借政府购买服务名义变相用工”,而直接指定服务商的行为,更是在涉嫌违规的基础上叠加程序失守。
这种程序缺位在横山早已不是新鲜事。2025年曝光的横山区交通局涉嫌违规事件中,被列入政府采购黑名单、禁止代理业务一年的榆林瑞通公司,竟堂而皇之地拿下856万元工程代理权;从工程代理到人力资源服务,不同领域的违规事件形成清晰轨迹:程序正义让位于“便捷操作”,公开透明让位于“内部指定”。
这些乱象背后,是监管机制的持续虚化。政府采购法原本设定了“公开透明、公平竞争”的核心原则,配套的招标程序与限额标准更是财政资金安全的重要防线。但在横山区的操作中,如果没有公开招标采购程序,那200万元的公开招标门槛、“不得指定服务商”的禁令就形同虚设。更令人费解的是,怀远人力资源公司能被“指定”拿下千万级政府服务订单,其与采购方之间的选择逻辑难免会引发公众的猜疑,其中是否有利益关联?
从856万元的工程代理到上千万元的教师劳务派遣,数额变化背后是同一套权力失范逻辑。要根治乱象,需从制度层面破局:对此次爆料涉及的违规问题,应依法开展核查,若属实则追究相关人员责任;激活政府采购黑名单制度的威慑力,确保“一处违规,全域受限”;强化采购全流程公开,让每笔财政支出都在阳光下运行。
法治政府的建设,从来不是写在纸上的条文,而是体现在每一次招标公告的发布、每一次服务商的选择中。当横山的政府采购真正实现“规则面前人人平等”,当程序正义不再让位于权力任性,公众才能真正感受到法治温度,期待横山区政府给出合格答案。
|