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榆林VS绥德 陕北铁路枢纽之“争” 普铁时代,绥德在陕北地区的铁路枢纽地位超然,甚至居于榆林、延安两座地级市之上,从绥德站的规模即可见一斑。 作为陕北地区最大的火车站,南北走向干线包西铁路与东西走向干线太中银铁路在此交汇,绥德站规模5台14线,超过延安站(3台9线,扩建后4台10线)、榆林站(4台9线)、延安新区站(在建、4台9线)、榆林南站(在建,3台7线)。 在铁路枢纽地位加持下,绥德成为陕西四大枢纽中唯一的县级城市,路网地位仅次于省会西安、副中心宝鸡、陕南铁路枢纽安康,连接华北、西北陕晋宁蒙四省区,是“八纵八横”铁路网青银、包海两大通道交汇的支点。 近年来,榆林市发展风头正劲,经济增速迅猛,地区生产总值节节攀高,已经成为名副其实的“中西部非省会第一城”,在西部地区位居第五,仅次于重庆、成都、西安、昆明,大幅领先兰州、乌鲁木齐、贵阳、银川等省会城市。 不仅如此,在最新的《国家综合立体交通网规划纲要》中提出,榆林被确定为80个全国性综合交通枢纽城市之一。 11月13日,榆林市发展和改革委员会发布《青银高铁过境榆林中心城区方案研究政府采购合同公告》。将研究青银高铁太原经吕梁至榆林线路方案、榆林南站接轨方案、榆林以西经横山、靖边、定边至银川线路方案可行性,并与原来的太原至绥德方案进行比较。 在太原至银川高铁的最初规划中,绥德至银川段曾计划利用原太中银铁路,这一线位远离榆林主城区。因此,当地曾有政协委员奔走呼吁,要求建设青银高铁太榆银段,希望争取高速铁路过境榆林中心城区。2022年6月,陕西省启动《新时代陕西省铁路网高质量发展规划研究项目》招标,包括青银高铁通道榆林地区方案优化列入其中。 榆林方面起初曾表示发改部门已经开展项目前期研究,市铁路办也对沿线银川、太原等涉铁市区进行调研,因铁路走向对太原、银川等城市影响较小,各相关地方政府对青银通道过境榆林中心城市关注度和积极性不高,榆林市积极推荐青岛-太原-榆林-横山-定边-靖边-银川方案。 榆林将介入青银高铁通道、争取线路过境榆林市中心城区,是当地在经济高速发展优势的加持下进一步谋求交通枢纽地位,进而助推当地经济社会发展的举措。 其中,山西境内与靖边以西线位基本稳定,关键争议区间在“晋陕界-靖边”之间。最初的方案为绥德向西直达靖边,而榆林市力主高铁过境中心城区,即“晋陕界-榆林-横山-靖边”。 与绥德向西直达靖边的原方案相比,高铁途径榆阳区、横山需向北绕行大弯,线路里程将增加100公里左右。另外,绥德的路网枢纽地位可能面临一定程度“边缘化”,延安、铜川、西安等地进京效率也有可能受到一定程度影响。 当前,高铁过境榆林中心城区方案具体线位尚未披露。期盼最终方案能兼顾榆林市高铁过境中心城区的愿望,同时不影响西安经太绥高铁形成第二进京通道功能,实现“双赢”。 此次太银高铁线位的变数,其背后正是高铁时代日渐崛起的榆林与普铁时代的枢纽“王者”绥德之争。 若此次线路走向调整成功,榆林将成为包鄂榆高铁与延榆高铁、太银高铁三条铁路交汇的高铁枢纽,其“十字”枢纽地位,或将超越普速铁路时代的传统枢纽绥德。
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