守护“脚下安全” | 西安浐灞国际港生态环境局出方案，连夜统一整改存安全隐患井盖

近日，华商报大风新闻发起的“为了孩子，请多探身边的井盖”公益行动，接到多个线索。对于群众反映的“西安奥体中央公园井盖乱象”问题，华商报大风新闻报道后，10月10日，西安浐灞国际港生态环境局出解决方案，将统一整改西安奥体中央公园内存在安全隐患的井盖。

>>最新进展铁环井盖是当初统一设计，泥土下沉裸露存隐患

有市民反映，西安奥体中央公园草坪中藏有很多突出泥土的“半成品井盖”，这些铁环存在安全隐患。记者实地走访，除了这些隐藏在草地中的障碍物，还有用假草皮遮挡覆盖的井坑，一旦踩上很容易出危险。记者辗转联系多部门，都未得到回复。10月9日，华商报大风新闻报道了此事。

10月10日上午，华商报大风新闻记者再次来到西安奥体中央公园，并联系西安浐灞国际港生态环境局。

现场，工作人员称，收到函后就迅速着手工作，10日早上已经将公园内大小井盖巡查一遍，“市民反映的铁环，要给大家科普一下，其实不是半成品井盖，是铸铁井盖上又盖了一层井盖。这样的井盖在园区里有100多个，主要集中在公园中段，两端多用铸铁井盖。”工作人员说，最早修建时，主要是出于防止人坠井的角度考虑，在原有的井盖上，又加固了一层井盖。她拿出井盖打开后的图片展示给记者，铁环其实是一个大铁盘的边缘，在这层井盖下方几十厘米处，还有普通常见的井盖。“这个铁环井盖上，本来是覆盖有泥土和青草，是海绵城市的设计，走在草坪上井盖是不会露出来的。但忽略了一个问题，泥土会下沉，时间久了井盖就露出来了，也就是市民现在看到的铁环。”

工作人员说，当时井盖做得坚硬主要是考虑牢固结实，怕踩坏了人掉进去，“现在边沿露出来，也暴露了新问题，坚硬、突出会有磕伤的隐患。”工作人员现场用锄头撬起一个“铁环”，记者看到，铁环中间连着有底，两个工作人员一起用锄头才能拖动。打开后，井内被泥土覆盖，工作人员说，在泥土下方还有一个井盖。当天上午就已经上报了整改方案，选出一种更安全的解决办法统一实施。

覆土和增补绿化避免井盖边缘外露 加强日常巡护

同时，记者也从西安浐灞国际港了解到，该“铁环井盖”为生态井盖，为十四运时期学习北京雁栖湖国际会议中心市政设施经验建设，属装饰井盖，为双层结构，底层为原始铸铁井盖，上层为不锈钢底座，承载30厘米种植土后铺设草皮，可与周边环境融为一体，起到美化作用。但不锈钢底座内外草坪因雨水和日常浇灌会自然下沉，导致不锈钢井盖边缘突出存在一定风险。

10日晚9时许，生态环境局工作人员回复称，目前对生态井盖的整改措施就是在井盖上覆土和增补绿化，避免生态井盖边缘外露，同时加强日常巡护的频次和力度，把生态井盖管理作为日常养护的重要工作，“今晚连夜去增加覆土，现在就行动。覆盖好之后井盖就不会露出，日常必须巡查到位，缺土了就及时增补，避免安全隐患。”

井盖标识不同，涵盖行业广泛，绿地是载体统一协调处理

对于市民反映的“井坑盖着假草皮秒变陷阱”的情况，工作人员说，“这是过路穿线管的施工现场，等线管到了之后，修建好就把坑恢复绿地了。现在是施工未完成暂时覆盖，害怕有扬尘。”

水、雨、电、阀……各类井盖上的标识不同，管辖部门是否有区别？工作人员说，井盖上的标识主要是工种的区别，比如电井、阀门井、给水井、排水井、雨水井等很多种，“电力是国网公司，排水是市水务集团，中水是我们园区自己用，给水是西安市自来水公司，弱电有通讯，通讯还包括很多第三方公司，还有燃气是天然气。”工作人员说，这些井都落在绿地，绿地是载体。虽然涉及行业众多，但在绿地里的能找到是谁家的，“我们去反馈，联系解决处理。相对道路来说，井在绿地，一方面方便美化，一方面出现问题后更好整改。”

市民发现井盖安全隐患问题，可拨打“12345”“12342”投诉

工作人员还提到，市民遇到关于井盖的问题，可以向12345投诉，“12345会将问题下派转给对应部门，检查整改后限时内给市民反馈，这个流程最通畅。”

此外，10日下午，记者从西安浐灞国际港了解到，井盖类型众多，除了绿化带内的井盖，对于道路上的，涉及市政、绿化、电力、水务、通信、天然气、地铁、管廊等，每个井盖均有相应的行业标识，由各行业主管部门归口管理。若市民发现井盖安全隐患问题，可结合井盖行业标识，拨打“12345”“12342”等投诉热线及辖区官网平台进行针对性的投诉反映，若标识不明显，相关平台核实行业归属后，将转交行业主管部门进行整改回复均能得到妥善解决。

>>除了井盖隐患问题，有治理好点子，也快来告诉我们

10月10日，《华商报》大风新闻发起的“为了孩子，请多探探身边的井盖”公益行动仍在继续，如果您发现任何与井盖安全相关的问题，如缺失、破损、松动、下陷等，都可向《华商报》大风新闻24小时热线029—88880000反映，我们将及时反映给相关职能部门，全力推动问题解决。

同时，如果您有好点子、好方法，能促进井盖追责，防患于未然，也可以向我们反映。希望西安市的井盖治理能真正建立起行之有效的长效管理机制，让“小井盖、大民生”落到实处，让市民“脚底下的安全”得到守护。

>>市民投诉国医地铁站附近井盖破损，市民担心存安全隐患

接市民反映，西安地铁6号线国际医学中心D口，出站向前60米左手边绿化带，“有个薄如纸壳的下水井盖，已经破了两个洞，存在安全隐患。”

当天下午，记者来到市民所说位置，找到了破损井盖。井盖为长方形，长约60厘米，宽约40厘米，井盖厚度不到1厘米，井盖上有“电力”标识，石板材质，右上角和左下角有两个不到鸡蛋大小的破洞。

记者现场联系12345，工作人员记录后，称会加急下派处理，5个工作日内由处理部门回复。当天下午6时许，显示工单已经分派处理。

天谷四路下水井篦子破损、缺失，6月就报道过，如今仍缺失

接市民反映，在天谷四路西段，“一路往西走，路边下水井篦子缺失。”

此前，在今年6月，华商报就对此事报道过。10月10日下午，华商报大风新闻记者来到天谷四路，在道路西段路南，在公交站云水四路天谷四路口站牌西侧路边，紧挨着人行道，相邻的两处井口一处下水井篦子缺失，一处旁边下水井篦子为长方形镂空盖，翘起未盖好，井盖上标有“高新市政”，目测三四十厘米深。

记者现场联系12345，工作人员说，记录后会下派，一般情况下，相关部门受理后5个工作日有回复。

>>专家声音：事前预防最重要，加强市民反馈渠道，市民是重要信息载体

10月10日，西安建筑科技大学公共管理学院城市管理系主任王文彬认为，人们常说“小井盖，大民生”，对于井盖安全隐患引起的突发事件，学术研究更关注的是事前预防。“井盖的安全如果有较成熟的预防体系或预防方案，那悲剧是有可能避免的。从公共危机管理的角度来说，事前的预防也是最为重要的。”

王文彬说，以井盖为例，需要责任到人、责任到部门。“井盖下面的东西非常复杂，涉及到供水、供电、供气、供网等等，这个是必须要责任到人的。”在当今数字化时代，对井盖加装集成传感器非常必要，能第一时间探测到问题并传回，这也是涉及部门都要考虑的事情。此外，井盖周围可以装一些摄像头的，关注井盖周围环境，应该营造全环境应对隐患的态势。

王文彬还提到，包括到事后，“一旦发生问题后，责任应该如何去划分，一定要明确。”他说，此外，对于存安全隐患的井盖，要么缺少围挡，要么围挡设施很难真正发挥实际作用。“对于一个偌大的城市来说，井盖非常多。我们很难完全依靠公共部门去发现问题，市民该怎么去反馈信息，必须引起重视。比如随手拍，将信息及时发布到数字管理平台，都是很好的方式。这样的突发事件，市民可能是信息传播的重要载体。”

同时，井盖不是“一放了之”，谁来维护？王文彬说，从管理的角度看，涉及部门多，可能会存在分歧，“但应对时，按照一般的管理原则，谁建的，谁应该是有这种长期维护的责任。如果后期的维护介入不足，井盖很有可能会变成隐患。虽然我们现在在推进综合管廊建设，但出于实际操作，目前井盖还是增加的趋势。”王文彬认为，从城市管理角度来说，有必要在一定的时间段内，对于某个区域内的所有的不同类型的井盖进行相应的盘点。这项工作繁琐，管理部门可合作分工，“每个井盖都有使用寿命时限，盘点清楚后，还要关注，是否存在井盖超期服役现象，最重要还是要防患于未然。”

>>网友建议建议井盖建账方便追责，设置快速投诉应急处理平台

Imagine：往往涉及多部门管理，应该给每个井盖标上负责单位和编号。

楊靖：井盖建账，带上责任人，出了问题责任人负连带责任。

sunlife：全民监督有奖举报，限时处理，曝光责任。

杨萌：建议做一个问题井盖线索小程序，市民随时发现随时上传图片和定位，后台第一时间发送职能部门，第一时间拉起警戒线，防止悲剧发生。

静小徐：特别建议小区里，要把消防井、化粪池、污水井用明确的标识标出来，如果不妨碍公共道路通畅的情况下，完全可以围起来。草丛里那种真的是看不见。

华商报大风新闻

好

这次给港务区点赞

平时都是些懒汉

常常检查，时时牵挂，责任在心，杜绝隐患。

看看

终于把人喊出来了

看看

守护

看来还是媒体监督有效果