榆林上半年新增市场主体8846户

8月14日上午，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办第八场主题新闻发布会。榆林市委副书记、市长张胜利等相关领导介绍了该市围绕“深化‘三个年’活动、聚力高质量发展、为奋力谱写中国式现代化陕西新篇章贡献榆林力量”的相关情况。

据悉，今年以来，榆林市以“三个年”活动统筹经济社会发展，经济社会总体呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。1—6月，全市地区生产总值增速5.5%，规上工业增加值增速7.7%，固定资产投资增速7.9%，社会消费品零售总额增速4.8%。截至7月份，经济继续呈现稳中向好的态势，1—7月，铁路货运量增长10%，同比环比都在增长。公路货运量增长2%，还有一个先行指标是用电量，1—7月份全社会用电量增长4.3%，工业用电量增长3.3%。

打造公平竞争的市场环境

张胜利介绍说，榆林市始终把保市场主体放在首位。榆林同企业站在一起、想在一起、干在一起，帮助企业稳定市场预期，坚定企业的信心。坚持问题导向、市场导向、因地制宜、切合实际，制定出台了54条帮助企业解难纾困的措1施。

针对企业经营成本比较高的问题，从煤矿、发电企业、电网、交易平台、售电企业五个环节发力，降低企业运营成本；针对企业用工难的问题，在市一级职业技术学院和县一级职业技术学院开办了长达一年的民营企业用工培训班，帮助民营企业解决用工难问题；今年在浙江建立了榆林市民营企业培训基地，目前已经培训了两期111人，通过这样的培训，增强民营企业家的现代意识，建立他们的现代企业制度。通过这些努力，截至7月份，榆林市停产、半停产企业比一季度减少了100多家，有力地稳住了经济的大盘。

构建公平竞争的全国统一大市场。榆林的经济总量去年迈上了7千亿元的台阶，经济稳在国企，活在民营。在经济发展过程中，尊重市场规律、尊重经济规律，能交给市场的最大限度的交给市场，市场能解决的政府尽量减少干预，政府定政策、定规则、维持市场秩序。现在正在建立榆林市民营企业项目库，这个库在守住底线的前提下，不抬高门槛，选择民营企业适合做的项目，从而使榆林市的民营企业有项目、有业绩、有口碑，不断地发展壮大。

规范统一大市场，把过去出台的阻碍建立全国统一大市场的各种奖补政策、壁垒政策，全面进行梳理和清理，让市场资源要素在榆林这个地方能够顺畅地流动。同时，榆林全面规范招投标程序，按照国务院今年新发布的政策规定，从立项、评审、投标、竞标、评标等各个环节，正在探索建立能够体现真正的公平竞争的规则程序，从而通过政府投资领域的公平竞争来引领整个市场环境的公平竞争。

去年，榆林结合全省的营商环境突破年出台了榆林市优化营商环境“50+”政策体系，今年进一步深化，又推出了6个新突破。这6个新突破分别是：红蓝章制度、大厅之外无审批、联审联批制度、数字互联互通、全程帮办代办，民营企业三进一带等。其中，蓝章主要解决的是互为前置的问题，把过去的串联审批变为并联审批，大大节省了时间。红章主要解决合法合规的问题，还在全国聘请了30位榆林市营商环境体验官，每季度都要给市政府报一次体验官的体验报告，以问题为导向，及时进行提醒整改。通过这些举措，今年1—6月份，榆林市新增市场主体8846户，增长2.36%。

因地制宜发展新质生产力

榆林全力推进“五新”项目，不断升级改造传统产业，加快推进战略性新兴产业，也在谋划布局未来产业。今年，榆林谋划开工建设了新能源、新油气、新煤矿、新电力、新化工“五新”项目199个。每季度要开一次现场调度会，经过测算，到年底“五新”项目新增产值300多亿元。

在全产业链推动中，推动氢能与现代煤化工进行耦合，在全市推进氢能重卡、氢能公交车，推动榆林市现代煤化工高端化、多元化、低碳化发展，也推动榆林市产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型。

榆林市空域资源非常丰富，市域面积4.3万平方公里，拥有5000平方公里不限高固定空域。现在依托靖边县无人机测试中心以及机场飞服中心，正在打造从研发、制造、测试、培训到物流的全产业链低空经济，通过这些新质生产力、新项目、新产业，全力推动榆林市高质量发展。

榆林是全国重要的能源基地，正在积极探索建立以新能源为主体，以火电等传统能源为调峰兜底保障，以坚强柔性智慧电网为骨架，以超长时大规模的储能为支撑，以充电站、加氢站为网络的新型能源体系，从而推动榆林经济社会发展绿色低碳转型。

营造干事创业的浓厚氛围

榆林用事业激励干部，用机制推动干部，推进黄河流域生态保护和高质量发展。该市建立了一系列推进榆林发展的体制机制，通过这些体制机制调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。每个月都会召开高质量项目、重点项目现场推进会，有什么问题现场解决；每个月召开乡村振兴现场会，脚到、眼到、心到；每季度还会召开营商环境点评会，发现问题解决问题，时时敲响警钟；每季度召开重点项目观摩会，以看促干，搭建擂台赛。通过这些办法，引导干部“四下基层”。

榆林还用严管和厚爱激发干部热情，号召干部要在遵规守纪的前提下大胆的干事创业，不断提高干部服务群众的本领，推动高质量发展的本领，防范化解各种风险的本领，从而以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出榆林的贡献。

西安报业全媒体记者牟荣荣

厉害了

1—7月份全社会用电量增长4.3%，工业用电量增长3.3%。

经济发展快

聚力高质量发展

打造公平竞争的市场环境

从而以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出榆林的贡献。

榆林力量

经济社会总体呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势

有力地稳住了经济的大盘。

全面推进强国建设、民族复兴伟业作出榆林的贡献。

厉害啦

使榆林市的民营企业有项目、有业绩、有口碑，不断地发展壮大。

制定出台了54条帮助企业解难纾困的措1施。

通过政府投资领域的公平竞争来引领整个市场环境的公平竞争。