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近年来，升格特大城市后的西安面对从规模扩张转向内涵提升，更好统筹质和量的全新命题，在原有规划的推进中不断总结经验，更在了解转变发展方式的过程中寻找“减什么、增什么、强什么、补什么”。
而随着2024西安两会上政府工作报告全文的释出，我们（荣耀西安网 ixian.cn）从今年西安十个方面的重点工作，尤其是前三项中，看到新的一年西安对全新形势下的发展方向给出了新的改变。
XI'AN 城市空间战略再升级
城市建设，规划先行。
2023年，西安以市国土空间总体规划“三区三线”划定为基础，聚焦城市核心功能和竞争力，强化市级统筹，整合空间边界，将原先范围性的空间战略进一步细化至七大功能区。
古都核心功能承载区、东部双向开放引领区、南部高新技术与科教集聚区、北部先进制造集聚区、国家科学与科技创新中心引领区、新型城镇化发展区和秦岭生态保护示范区
2024年，西安十个方面的重点工作首先就点明，要聚焦城市核心功能定位，在提升核心竞争力和综合承载力上攻坚发力。
对此，西安给出：实施主体功能区发展战略、实施“中优”提升计划、打造城市高质量发展示范区、推动北跨提速发展、统筹南优南控协同并进、加快西安—咸阳一体化等具体措施。
值得关注的是，除了西安透露了当下核心功能定位：西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地、对外交往中心和国际旅游目的地。
而对于七大功能区的未来，西安希望以此为基础，构建出一主一副、多中心多组团、枢纽型网络化城市发展格局。
并提出以功能布局统筹行政区、开发区协调发展，各展所长、各美其美。
其实，这句话带给大众更多遐想，在范围更大的功能区框架下，开发区和行政区如何协调发展，是否会涉及联席会议，抱团发展等协商机制等等，值得我们持续观察。
“中优”提升计划中，推动老城区焕发新活力成为核心要素，而新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区等区，新添打造古都文明传承示范区、高水平创新创业示范区、商贸和现代服务业高质量发展示范区、城市社区治理体系和治理能力现代化示范区的任务。
虽然“东拓”并未提及，但城市高质量发展示范区基本聚焦于西安东部的浐灞国际港和灞桥区，这也点名了未来“东跨”的主力区域将是浐灞国际港。
同样未提及的“西融”，以西咸一体化做了替代，西咸新区承担着西安国家中心城市副中心功能定位，发挥缝合功能和纽带作用，打造西安都市圈核心功能区和重要增长极的重任。
而“北跨”继续强调打造北部先进制造业基地的任务，显然，产业带动所产生的辐射效应，是当下提速“北跨”进程的当务之急。
在西安的另一侧，除了前几年因严格保护秦岭保护区，格外强调的“南控”外，“南优”的说法再次出现，要求两者协同并进，在某种层面来说，为西安南部发展进行适当的“松绑”，在严控的基础上，发挥南部空间的功能优势，助力发展相应的产业。
可以看出，西安一直延续着城市规划的总体方向前行，但基于城市的变化和需要，不断微调着细节，为西安促进区域协同发展，带动开发新板块，寻找发展新动能，提高产业承载力作出上层引导。
此外，成为特大城市，意味着辐射带动能力也将更强，如今进一步理顺空间战略和功能分区的西安，需要做好各项规划上的衔接与协调，确保具体执行落地的过程中能做好交通互联互通、信息共享、产业辐射等。
XI'AN “双中心”和产业 西安的“杀手锏”
当前，实现高质量发展既依赖发展载体即产业体系的转型升级，也依赖发展动力即创新能力的不断提高，在这个过程中，科技创新和产业发展相辅相成。
因此，西安在今年十个方面重点工作做好空间战略的“排兵布阵”之后，针对科技创新和产业转型发展这两项重要增长点的发力措施安排全新任务。
如何建设好“双中心”上，西安在支持双一流大学建设外，提到了将“推动白俄罗斯国家科学院中国分院在西安落地”。
白俄罗斯国家科学院是白俄罗斯共和国最高科研机构，负责组织协调及实施白俄罗斯科学界的基础和应用研究，在物理学、数学、化学、生物学、地球科学和人文科学等领域拥有世界领先的研究成果。
如若落地西安，无疑将为西安“双中心”的建设增添国际科学力量，吸引更多国际人才加入建设之中。
此外，还将加快建设长安先导产业创新中心和国家先进技术成果西安转化中心，力争全年技术合同成交额达到5000亿元以上，国家高新技术企业总数达到1.3万家，科技型中小企业评价入库超过1.6万家，战略性新兴产业增加值增长8%左右。
据了解，由国家国防科工局与西安市人民政府共建的国家先进技术成果西安转化中心及核心孵化基地（以下简称“西安中心”），已经落地西咸新区泾河新城。
西安中心是继先进技术成果长三角转化中心、西部转化中心之后，国家国防科工局成立的第3个国家级先进技术成果转化中心。
而依托“双中心”的支持力度，西安将争创国家技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等国家级平台载体，更要成为创新技术和产业应用最佳融合地。
在各大城市争抢战略新兴产业的赛道上，西安通过撬动社会资本，在战略性新兴产业、先进制造业等重点产业领域选择做大政府引导基金和产业投资基金规模，直接和间接支持西安市重点产业领域加快发展。
构建现代化产业体系，需要科技创新的有力支撑，而产业发展过程中所遇到的难题，又会反过来引领科技创新趋势和科研攻关方向。
因此，朝着高端化、智能化、绿色化等方向发展的现代产业想要构建体系，更需要政府的引导和支持。
2024年，西安将聚焦构建现代化产业体系，在打造国家重要高技术产业和先进制造业基地上攻坚发力。
对此，西安从做大做强工业、强化园区承载、培育壮大企业、发展新质生产力等四个方面入手。
力争电子信息、汽车、高端装备等六大支柱产业规模突破万亿元大关，向高新区、经开区、西咸新区、航天基地、阎良区（航空基地）、高陵区下达强化工业主战场阵地作用，把先进制造业做强做大和招引重大制造业项目作为头等任务，探索建立园区建设、招商引资、项目投资的周边统筹共享机制，不断增强先发区域“头雁效应”。
同时为17个工业园区和44个产业片区的发展做好后勤服务，更要把西安打造成国际一流高新技术企业集聚地和先进制造业最佳投资目的地。
扶持企业上，定下了力争新增规上工业企业300家、省级以上“专精特新”企业200家，新增上市企业5家以上的任务。
“双中心”和现代化产业体系就像西安打破发展桎梏的左右手，当两者相融共生时，就是威力巨大的“杀手锏”。
如及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，加强未来产业规划和政策引导，争创未来产业先导区，实施新兴产业发展三年行动，加快人工智能、增材制造、光子等新兴产业倍增发展，开辟生物制造、商业航天、低空经济新赛道，前瞻布局生物技术、前沿新材料、量子信息、类脑智能等未来产业。
随着数字化进程的加速，面向数字经济的风口与蓝海，西安提出要抢抓机遇，全面落实推动数字经济高质量发展政策措施，夯实云、网、数基础底座，建成一体化数字资源管理服务中枢平台，高水平办好西部数字经济博览会，催生一批数字经济好项目、好企业、好产品。
IXIAN.CN
透过政府工作报告，新的一年将如何发展，会怎样前进，西安向大众给出了方向，而我们更期待的是，在高质量发展的路上，这座千年古都又会怎样提速且踏实每一步。
2024，用行动去改变！
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编辑：解革 审核：Lyna 监制：号称嬉皮 部分图片素材来源于网络
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