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随着近期各市GDP陆续公布，2023年GDP万亿城市榜单也逐渐完整。在这其中，西安市2023年以12010.76亿元、增长5.2%的成绩，位列第22位。
今日西安市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，西安2024年城市发展的部分预期目标公布：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗下降2%-3%。
经济数据的变化，不仅体现在榜单上，更通过城市基建、教育、医疗等反映在群众生活、出行、工作息息相关的变化上。
在作出2024年经济预期的同时，西安也透露出2024年计划办好的30件为民实事（以下简称“30件为民实事”）。
我们将对“30件为民实事”分类别重新梳理，解读变化。
XI' AN 发力交通基建 地铁运营里程将增加91.7公里
城市交通建设水平，不仅影响群众日常出行方式的选择，更可以看出西安的发展成效和管理水平，通过项目投资又直接拉动经济增长。
特别是西安人关心的地铁建设，大运量、高效率的运行特点，承载着城市快速转运的重要任务，又能够带动区域开发与人口流动。
而2024年又是西安地铁规划建设的关键节点，三期规划进入收尾和四期规划报批同样备受关注。
“30件为民实事”将开通8号环线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段列在第一条，说明了轨道交通的重要性，并再次公开确定今年开通的目标。
- 开通运营地铁8号环线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段等线路，增加运营里程91.7公里。
截至目前，地铁8号环线37座车站已封顶36座，区间建设累计完成99%，铺轨作业同步进行中。下半年8号线开通后，将在西安市主城区既有二环与三环路间形成一条快速便捷的换乘通道，与多条已运行线路换乘，串联起西安各区域，缓解主城区交通拥堵，对促进城市发展具有重要意义。
图片来源：机车摇篮
地铁10号线一期，全线17座车站已全部封顶，地下区间全部贯通，高架区间基本完成，已实现环网电通，正在同步进行铺轨、装修、车辆调试等工序。10号线作为西安北跨重要交通项目，下半年开通后将直接缩短高陵区与主城区之间的时空距离，带动沿线发展。
图片来源：中铁九桥
6号线一期南段和5号线一期东段未开通部分站点，将在今年迎来变化。今年开通后，对区域群众出行产生影响。
今年之后，三期规划在建仅剩15号线，这也意味着西安地铁四期规划要加快报批脚步，承接上地铁项目建设，避免断档。
会上还提到，要加快轨道交通四期建设规划报批，确保关中城市群富平（阎良）至机场铁路项目获批并开工建设。
除了地铁“大交通”项目外，西安城市交通体系的健全与丰富，还事关担当出行“最后一公里”任务的公共交通，以及通过数字技术赋能道路交通管理优化路况、解决新能源车充电难题等。
- 新开调整公交线路80条，增加运营城市小型公交300辆，实现公交与地铁无缝衔接，打通换乘“最后一公里”。
- 选择100条城市主干道和支路开展工程微改造和智慧化改造试点，畅通微循环，提升通行效率。
- 新建公（专）用充电桩4700个，开工建设公共停车位1.5万个。
XI'AN 三大民生：教育、医疗、住房
教育、医疗、住房无疑是与西安人息息相关的三大民生要事，评价着城市的宜居宜业水平，也是影响人才吸引力的重要因素。
同时，随着人口增长和城市扩容，向教育、医疗、住房等资源的承载力和均衡分布提出更高的要求。
近年来，西安一直通过新建、改扩建项目，来提升资源供给，保障学生接受教育和群众就医公平，取得了阶段性的改善效果。
今年扩容教育、医疗资源，依旧是西安“30件为民实事”的重点。
教育方面，西安将通过新建、改扩建增加托幼、学前及义务教育学位供给，通过示范高中与乡镇普通高中的结对帮扶，提高乡镇学生接受优质教育，改善学校教育水平，促进高中教育均衡发展。
- 新增7所公办和29所普惠托育机构，托位总数达到5.19万个。
- 新建、改扩建公办和普惠幼儿园8所，新增学位2340个。
- 新建、改扩建中小学14所，新增学位2.1万个。
- 安排市域省级示范高中与14所县域和7所乡镇普通高中结对，建设21个城乡学校共同体。
医疗方面，过去几年，西安通过高强度投入扩容了三甲医院的体量，以三甲医院为核心形成梯度化三级医疗卫生服务网络，对于将优质医疗服务的触角延伸到县、乡、镇，提升基层医疗水平至关重要。
西安今年将继续完善医疗体系搭建，提升医疗保障水平。
- 创建30个市级临床重点专科，持续提升医疗质量和专科水平。
- 组织市属16所三级医院、27所二级医院对口帮扶7所县级医院、55所镇卫生院，选派130余名主治以上职称专业技术人员下沉基层，提升基层医疗水平。
- 建成8家精神障碍社区康复服务机构，实现13个区县全覆盖。
- 增加口腔洁治、根管治疗等部分口腔类医疗服务项目纳入西安市基本医疗保险支付范围。
而在住房领域，“保交楼”“保回迁”是西安稳定房产市场、提升城市品质、保障群众生活的侧重点。
面对市场上存在的交付难，2024年西安提出了“保交楼”项目清零的目标，这无疑为那些盼交付的业主们带来了好消息。
助力城市开发，城中村拆迁贡献出了用地，而村民回迁对于保障民生至关重要。城市更新持续推进中，保障在建回迁项目和2024年城中村拆迁任务，资金压力不小。而西安通过探索城更基金来扩宽资金筹措渠道，同时近期西安住建局透露出全国首批城中村改造专项借款5亿资金已经成功落地西安，都将为今年的保回迁提供保障。
除此之外，保障房建设与供给，老旧小区改造也是2024年西安解决城市居住难题，优化居住环境的关键举措。
- 一楼一策、一企一策推进“保交楼”，确保在册14个项目7661套住房按时达标交付，实现任务清零。
- 一村一策、一项目一方案推进回迁安置项目建设，确保建成交付66个以上项目，回迁群众4万户14.9万人。
- 调整优化存量保障房规模结构，筹集建设配售型保障性住房1万套、保租房5000套。
- 完成74个城镇老旧小区改造，推动老旧小区宜居度整体提升。
XI' AN 丰富城市配套 推动便民服务扩容提质
“15分钟生活圈”是近年来国家支持开展，推动便民服务扩容提质所探索出的良方，特别是对于特大城市来说，城市体量大、服务分散特点鲜明，方便的实现群众基本生活消费和服务，关乎生活质量的提升。
在这个“圈”里，既包含有市民生活、办事、健身的城市配套，有包含有满足休闲、消费、文化需求的运营服务，并且随着“15分钟生活圈”实践探索，生活圈内涵也在不断的丰富和延伸。
今年，西安在这一领域，将开展社区嵌入式公共服务设施建设和服务试点，推动便民服务扩容提质，加快实施文体惠民工程、增加文化消费新供给等多项措施，来有效满足群众对美好生活的追求。
开展社区嵌入式公共服务设施建设和服务试点
- 启动100个社区嵌入式服务设施建设和服务项目试点，政府支持、鼓励企业和社会组织参与社区养老托育、儿童托管、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等设施建设和运营服务。
推动便民服务扩容提质 - 创建42个高品质“一刻钟便民生活圈”。
- 新建32个政务服务驿站，新增10个“一件事一次办”主题服务场景。
- 建成“i西安”城市综合服务总门户，提高掌上办、一网通办的便民服务水平。
加快实施文体惠民工程，增加文化消费新供给 - 开展惠民演出不少于1000场次。
- 实施全民健身路径项目600个、多功能运动场10个，群众健身房10个，打造全民健身园区和示范社区7个，实施老旧小区全民健身器材补短板项目150个。
- 完成西安大剧院、城市规划展览馆、科技馆、图书馆展陈开放，新建青少年活动中心，改扩建青少年图书馆、妇女儿童活动中心，推动文化设施运营模式创新，打造文化新场景、促进文化新消费。
XI' AN 补齐城乡供水短板 聚焦乡村提升
城市高速发展，城中村、乡村等基建、管理盲点依旧不能忽视，提升乡村生活配套和环境改善，有助于补齐城乡短板，共享发展成果。
特别对于汉长安城这个“特别”的区域来说，前段时间，我们观察到未央区准备开展遗址区内自来水项目建设，彻底解决饮水问题。
而此次西安两会上“30件为民实事”再次强调解决遗址区饮水，无疑提高项目实施的确定性。
- 建设改造提升汉长安城遗址区内33个行政村（50个自然村）的供水管网设施，实现与市政供水管网全部连接，彻底解决辖区内13.3万常住人口饮水问题。
- 改造提升临潼、长安、鄠邑、蓝田、周至等沿山区县19处农村供水设施，解决沿山23.3万人季节性缺水问题。
乡村面貌改善，对于为村民创造安全、舒适生活环境至关重要。同时，乡村更好建设，也有助于发展乡村旅游，助力村民创收，转变发展方式，提升经济水平。
- 创建市级宜居宜业和美乡村示范村400个、打造乡村空间站8个以上。
- 完成30个行政村生活污水治理，实现自然村生活垃圾有效治理全覆盖。
XI'AN 稳定就业，激活城市活力与动力
融入城市，从稳定就业开始。
人口作为城市的基本单元，打造包容、共享的城市环境，就业无忧是让更多人融入到城市建设与发展的基础。
而就业，又包括两个方面。
在当下激烈的城市竞争中，“抢”人才也是竞争的一环，创造更好的就业环境和职业发展空间，为城市吸引人才创造机会，也为城市发展激发活力和动力。
另一方面，面对弱势就业人员，建设综合性零工市场、开展就业技能培训、加强权益保障……近年来，西安实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措，让他们找工作有门路、有技术、有保障，更快融入城市，为城市建设贡献力量。
今年，西安将从创新招聘方式、创造就业机会、保障就业岗位等多方面推动群众高质量就业。
- 举办现场招聘、网络招聘、直播招聘、就业指导、创业辅导等就业创业活动500场（次），城镇新增就业15万人以上。
- 在市域高校设立就业服务驿站50个，组织面向毕业生的市场化就业岗位8万个，适合毕业生见习的岗位2万个，着力解决高校毕业生等青年就业问题。
- 统筹做好失业人员、就业困难人员就业工作，确保“零就业家庭”动态清零。
IXIAN.CN
为民生办实事是连接民心和政府的重要桥梁，近些年，我们看到西安在推动经济社会发展过程当中，坚持把民生实事项目摆在突出位置，下大气力推进改革、解决难题，努力把好事实事办到老百姓的心里去，让广大群众共享高质量发展红利。
西安今年所推出的30件为民办实事的目标，特别是教育、医疗、住房、养老等领域，老百姓关注度很高，我们期待从相关部门到街道基层，扎扎实实去推进，坚持不懈去落实，把实事办到老百姓的心坎里去，做到“办实每件事，赢得万人心”！
荣耀西安网（ixian.cn）官方公众号。
编辑：Lyna 审核：解革 监制：号称嬉皮 部分图片素材来源于网络
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