农民工讨薪维权难题观察（一）：阎良、经开等地监管部门长期推诿

眼看农历新年即将到来，年底频现的农民工群体“讨薪潮”再次来临，特别是在工程建设领域，农民工讨薪似乎已司空见惯。

但常见并不意味着合理，为了治理这种“普遍现象”，近年来国家、省市区等各级相关部门均通过出台相关措施，完善监督和处置办法，开通维权渠道，推动欠薪问题的解决，维护农民工群体务工报酬权益。

欠薪维权环境可谓空前优化，但当下每至年底农民工讨薪仍旧在发生，但是在通过各种渠道却不能解决诉求后，他们选择通过网络平台诉诸辛劳与无奈，用舆论监督以期获得相关方的关注与重视。

近期，我们（荣耀西安网ixian.cn）观察到了部分发生在西安的农民工讨薪事件，在自述之中，不乏有拖欠数年、数额巨大、遭遇相关部门的推诿懈怠等等迟迟不能解决的问题。

XI'AN

阎良区第四幼儿园工地

23人8万多工资拖欠三年之久

自述信息显示，2020年4月，23名农民工在熟悉的工头刘某某带领下到西安市阎良区第四幼儿园项目临时突击钢筋绑扎工作。彼时，双方约定按天支付工资，但出于对熟悉的工头的信任，并未按天支付工资。时年六月，工头给他们开出了欠条，并表示等工地的钱下来就给结算，后来刘某某给工人结算了2万多的工资，欠下85620元之后便再无音讯，他们也找到相关公司领导，得到的回复却是钱已经给工头结清了。

因要去其他工地打工，2020年9月，他们便将讨薪的事情委托给毛某某，期间他们还数次联系刘某某均未果，毛某某也告诉他们他也没有要到钱，并称2023年10月他还到阎良区劳动监察大队求助，但接待领导说“你们（毛某某等）要利息就管不了”。

走投无路的工友们，12月27日7名工友再一次求助到阎良区劳动监察大队，得到的结果是工程已经竣工了，项目部已经搬走了，且过了受理期限，让走法律程序。

作为保障劳动者权益的重要机构，农民工群体讨薪维权的关键防线，阎良区劳动监察大队用如此说法敷衍农民工群体，推诿不作为，造成劳动者维权无果，无疑有失监管部门担当。

而项目竣工、项目部搬走，难道拖欠的工资就不需要再支付了吗？错失受理时效就无法要回本就属于自己的劳动报酬了吗？广水市的一则案例给出的答案是可以。

同样是欠薪两三年，同样是项目部搬走，报道显示：2022年刘某向广水市劳动保障监管局投诉武汉某公司拖欠自己工资两年，广水市劳动保障监察执法人员就可以辗转两地，多方联系，上门约谈，最后帮刘某要回了全部工资。

类似的情况，反观阎良区相关执法部门，在工友的自述中并未尽力为劳动者争取和联系协商，反而用冰冷的“2年受理期限”条例来回应农民工们的诉求，阎良区劳动监察大队又能否帮助联系相关企业、工头等，为弱势群体发声呢？

XI'AN

经开区白桦林溪DK-2一期工地

8个班组400多万工资多方推诿

自述信息显示，2020年8月，经过工友相互介绍，工人们陆续来到白桦林溪DK-2一期从事主体分项、二次结构、管理和塔吊指挥等工作，工资方面他们进场之前均与各自班组长口头协议按月进度付款，年底不欠账，可实际上口头协议并未兑现。

当完工后工人们讨要工资时，班组长称工地钱下来就给他们，劳务公司志航劳务也陆续出具了结算单并加盖公章。工人自述至今还拖欠他们8个班组的农民工资400多万（这是自己私下和工友统计，具体欠款数字和人数由用人单位确认为依据）。

迟迟拿不到工资的工人们便走上了向各方求助的道路，但得到的结果却并不理想。

他们多次向经开区劳动监察大队、省市区信访部门求助，并向劳动监察大队递交了工资表，得到的答案更多是帮助协调、建议走法律程序，好点的结果是年底每人平均一千多到9000元不等。

他们向总包方陕西建工第三建设集团（简称陕建三）项目部和总部求助，总包方又称工程款已经支付，让他们走法律程序。

他们向劳务公司志航劳务询问，劳务公司支付了部分费用并要求班组签署不再以“闹事”等形式讨要工程款的承诺书。工人们数次联系志航劳务，得到的结果要么是置之不理，要么是“钱回来就给你们”的说辞。

陕建三款项是否已支付给劳务公司，一边说“已付款”，一边说“钱没到”，在工人们看来这其中是否有套路他们也不知道。作为弱势方，信息不对称使得他们在与多方沟通维权中被踢皮球，数次的周旋、应付、拖延，让他们求助碰壁、维权无门。

实际上，对于工人来说，可能确实无法自己证实工程款是否已经支付，但对于监管部门来说，收到这样的欠薪求助线索，完全可以与相关部门去沟通调查信息真实性，况且针对陕建三这样的国企单位，部门协调应该更加方便，联系渠道也会畅通一些。经开区劳动监察大队拿出应有的态度，用实际行动协调其中问题，帮助农民工朋友们解决困扰也是本职工作。

《保障农民工工资支付条例》第三十条规定提到一种情况：分包单位拖欠农民工工资的，可由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。

陕建三作为国企，也可以承担起国企担当，再向劳务公司追偿，相比农民工们向劳务公司追要工资，总包方追偿是否相对容易些。

而造成如今的僵局，是不是也是无人愿意承担起这样的费用？

今天（1月4日），经开区还召开了根治欠薪专题会，不知会议之后，上述项目的欠薪问题能否解决？

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编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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