2023年西安持续近一个月的暖冬已然画上句号。
12月13日晚，西安市气象灾害应急指挥部办公室同时启动暴雪、冰冻（冻雨）、寒潮IV级应急响应，预估14-19日受冷空气影响气温持续走低，最低气温出现在17日早晨，将迎入冬以来最低气温。
新一轮更强寒潮来袭，最高气温也将创新低，而自入冬以来，因暖冬而被大众忽略的供暖不热，室温不达标，热力公司敷衍了事等等事关西安市民过冬的问题，也在剧烈的温度变化之间冲破冰层，暴露在水面之上。
XI'AN
被忽略的一个月 三方推诿的责任
毫不夸张的说，西安近一个月的暖冬使供暖公司安稳渡过了近几年来舆论最平静的一个供暖期开端。
媒体大多在关注暖冬背后的成因和对生态环境的深远影响，少数夹杂在互联网角落的供暖投诉，也在大多数人室内室外体感温度都不觉寒冷的情况被无意忽略，并没有掀起往年对热力公司或物业的大范围质疑。
而今，寒潮再临，不少西安市民也明显感受到室内温度出现明显下降，西安供暖常见的“天热供的热，天冷供的冷”让大众又一次领略热力公司的“刀法之精准”。
实际上，虽然舆论所忽视，但西安一些小区持续多年供暖不热，甚至一年比一年凉的问题，今年依然在对广大业主造成困扰。
打开地方领导留言板，可以看到从供暖季开始到本次寒潮来袭，几乎天天都有市民在反映供暖问题，而具体到户的供暖问题也五花八门，各不一样。
只是获得相关部门和热力公司官方回复的却寥寥无几。而有些在供暖问题上有着长期斗争经验的市民，也会提出具体到供暖公司热水进网供回水数据的专业性问题，官方回复却也奇怪，一测就是小区供回水温度正常，一问业主是否需要入户检测就是业主表示不需要入户，温度已经达标。
实际上，关于二次入网后的供回水温度到底多少算达标，在西安仍是比较模糊，而这一数据也关乎着业主家中室温的情况。
近日网友向我们（荣耀西安网 ixian.cn）反应的问题，就是二次供回水温度过低，导致不少业主家中室温只有16°。
家住灞桥某小区的业主小刘（化名），今年供暖期间家中温度一直不达标，这两天降温后温度甚至更低，很多小区业主家中温度甚至低于16°。
在小区业主主动要求查看供回水温度时，仪器显示入水口34.2°的数据显示不足以支撑室温达标。
而当该小区业主将室温不达标和供回水温度低的问题向相关负责方反映时，又出现了推诿的问题。
向小区物业反映，物业只是派遣维修工来走个过场，维修的说你打电话，我就来给你看，看了也没用。
向政府部门反映，他们也是互相推诿扯皮。市政公用局的人说让打电话找物业的管理部门，说是这个事不是热力公司的问题，并表示18度达标就是合法，还让小刘他们去查查西安市集中供热条例第30条。但实际上小区很多人家里温度根本不够18℃。
于是小区业主联系负责该小区供暖的陕西品诚热力公司，可热力公司给出的回复却格外冰冷，不热可以选择退费停供。
对于同样出现供暖问题，恨不得退费停供自己烧壁挂炉的其他小区来说，这不失为一个好选择。
但这是该小区六期交房后第一次供暖，而且在供暖季若要重新装修安装壁挂炉又需要花费时间和金钱，热力公司却出现这样的态度，显然令业主颇为寒心。
而通过该小区业主的遭遇，我们发现，解决供暖问题除了技术上和费用上的问题之外，小区物业、管理部门、热力公司互相推诿的现象才是大多数供暖问题得不到解决的真正根源。
XI'AN
供暖不热 到底谁之过？
三方推诿，那么，供暖不热到底是谁的问题呢？
对于供暖来说，大部分地区都在执行传统的按面积收费方式，也多数在执行不低于18°的室温最低标准。
供热是民生工程，但不可否认的是，热是商品。
用户室内温度的高低，一方面取决于供热企业供给热量的高低，流量的多寡；另一方面取决于用户自己房屋建筑向室外散热的多少，供给量和散热量的此消彼长，决定了在特定环境条件下用户室温情况。
对于个别反映自家温度不达标的业主来说，可能确实出于通风的考虑，会打开窗户保持对流，这必然导致温度降低。
但对于大部分业主来说，更多还是家中地暖或暖气片温度不够，导致即便门窗紧闭，也被冻得穿上厚衣服。
这时候，业主自然要问责物业、热力公司以及相关监管部门。
这其中，既然热是商品，那么自然就有业主怀疑小区物业将阀门有意关小，以起到从中“偷热”“赚差价”的目的。
其实，物业“偷热”“赚差价”的问题在各个小区的业主群已经讨论很久了，但业主们表示取证“难于上青天”，无法问责物业公司。
2018年，华商报记者采访了西安市热力总公司的工作人员，后者表示在实地稽查时发现了物业公司存在“偷热”的情况，并揭露了开发商加盖、虚报空置面积、采用不同计费方式和后半夜关阀门等几种物业公司常见的作假手段。
而为何要“偷热”，如某小区暖气不暖，经检测后发现是小区供热流量低的原因造成的，为何流量低呢？
根本原因是物业公司给热力公司上报的用热需求不够，仅为小区用热总面积的68%，而该小区入住率远高于68%，而热力公司则是按照收到的68%的供热需求给足了流量。
少报的目的是什么，目的是将已缴全款的业主归纳到热力公司的非用热户名单中，而供热明细是物业公司提供给热力公司的，从中利用“空置面积”赚取费用，便是物业公司的目的。
而如上图，发生在曲江某小区业主打探到的用热情况，可能是另一种物业只是购买了流量，而对业主采取建筑面积收费的方式，通过控制流量的多寡，达到最终结账时，收取费用高于流量费用赚取“差价”的目的。
那么就可以全将责任推到小区物业身上吗？
其实不然，对于没有从中赚取“差价”“偷热”的物业来说，他们也有话说。
近日，由城南某热力公司负责的多个小区，物业与热力公司的沟通群中，多个小区物业控诉热力公司有意控制热度和流量，而面对物业相关负责人的质问时，热力公司的负责人却在打马虎眼。
公说公有理婆说婆有理，谁的有理由，但在热力公司与小区物业的拉扯之中，供暖问题却始终得不到解决，业主只能在寒冷中再想办法。
此时，需要负起监督管理职能的行政区或开发区相关部门的介入，然而正如上文举例小区一般，负责部门却总能给出温度达标或供暖正常的回复。
使得业主们投诉无门。
IXIAN.CN
西安供暖不热，甚至不少小区感受一年比一年供的温度还低，到底该如何解决，在三方推诿之间，好像谁也找不到问题的答案。
面对还有近三个月的供暖期限，这些频频反映问题的小区能获得解决方案吗？
荣耀西安网（ixian.cn）官方公众号。
编辑：解革
审核：Lyna
监制：号称嬉皮
部分素材图片来源于网络
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