“十四运”后，“浐灞”何去何从？

秦镇老街米皮 · 发表于 2023-12-14 14:48:41

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“浐灞”因水得名，在春秋战国时期，秦穆公称霸西戎而定名，后世无数文人骚客争相把它称颂，著名的唐代大诗人李白，就曾先后为其写下数篇脍炙人口的诗词佳句！

时至今日，当人们伫立在这浩浩荡荡的灞水岸边，仍能扑面感受到“秦出关中，一扫六国”的霸气，为何这么一个人杰地灵的宝地，迟迟得不到振兴？

2020年，在西安市各区县GDP统计中，灞桥区以542.068亿元排名第七，在“城七区”里倒数第一，仅比“郊四区”和“农二县”高；2021年上半年，在已公布的数据里，灞桥区取得280.72亿元，排名依然如此。

“窥一斑而知全豹”

，我们无法获知整个“浐灞”的精确数据，但从其涵盖的主体部分灞桥区，可以推断大致情况，历年来皆是如此，不容乐观！是什么阻碍了“浐灞”的发展？

我想是跟不清晰的“定位”有关

！翻开“浐灞”的功能描述，目前共有物流、金融、商务、会展、文旅……等多达十几处字眼，并辅以“生态宜居，园林城市”的美好蓝图！

这些愿景是动人的，但实施起来无从下手，给人感觉眉毛胡子一把抓，缺少重点，什么都想往筐子里装，结果往往适得其反，而且概念性的指导太过模糊，缺乏具体可行的细则和方案。

首先来看「产业」方面：近年来“浐灞”通过流域治理及河湖建设，构建了宜居家园，无论居住环境还是园林景观，皆有了质的飞跃，值得肯定！

但生态带来的副作用，显然是不宜发展工业，为此～“浐灞”专门制定了

以会展、金融和文旅为核心的绿色发展体系，

意图到2025年形成三大支柱型产业，并以此带动物流、自贸、健康、数字、体育、休闲等多个板块发展！

然而，

会展产业具有短时效、季节性和候鸟型的特点

，缺乏长期的重复性消费，虽看着场面浩大，人来人往的热闹，却实惠较小，兜里落不下几毛钱。

以此而衍生的餐饮和酒店等，如果会展密度不足，一年中挣不了多少银子，除了会展期间，其余大部分时间都在赔钱。开业八年，凯宾斯基败走西安，就是最好的例子！

而

金融属于小众精英的虚拟产业

，拉动不了就业，也形成不了直接消费经济，对域内的商业带动作用不明显，基本上银行赚钱和地方无关，既不会投资实体也不会繁荣街区，发展的事还得靠企业来干！

至于文旅方面，本来坐拥绝佳景观，有很好的产业基础，发展顺理成章，可惜让经开和沣东抢了先，近几年乐华城和欢乐谷等的相继开业，已赚得盘满钵满，

不知“浐灞”能否走出不一样的特色路线？

其次来看「人气」方面：“浐灞”历经多年的发展，从一片破败之地渐成园林城区，越来越多的人们置业、工作和生活选择在这里。

然而～人气却还是不足，不说晚上，就是大白天，这里的繁华热闹程度，远比不上高新、曲江和凤城五路，究其原因，还是域内企业和园区不足，导致

很多人在“西北南”郊上班，晚上只回东郊睡觉

！

再加上教育、医疗和商业的滞后，无法吸引更多的年轻人前来买房落户，相比其它几个区，“浐灞”吸引力最低，

留给人印象的只有破落的纺织城、十里铺物流和建材批发市场。

这些地方的存在既影响交通，也降低了整个区域的居住品质，使得“浐灞”整体的档次和形象减分不少，

就连“房价”也成了西安低价区域的代名词！

虽然“十四运”的召开为“浐灞”增色不少，借此东风，之前也进行了大力改造，但～总体而言，老旧的小区和稀疏的人流，依然让“浐灞”看起来不象个繁盛之地，缺少欣欣向荣的生活气息！

大量的老年人漫步在这里，白天下棋、晚上唱戏，

如果以“老龄化”人口比率衡量，相信“浐灞”会是比较高的区域之一

，怎样使这一庞大的群体发挥潜力，成为“浐灞”下一步必须重点思考的问题？

最后来看「交通」方面：“浐灞”地形狭长，夹在两河两原之间，本无地形之利，很多地方易成“死角”，

所谓的“湾区”必须先要有交通之便，不然就是死水一滩！

一河之隔固然景观好看，但也因此阻碍了两岸发展，不论人员往来还是商业发展，

河流就是天堑

，无形中人气少了一半，如果路网密度不够，就只能靠天吃饭，“坐等”历来是任何商业形态的大忌！

“浐灞”

不象北郊，有机场和高铁站

，自身的地理位置，决定了其只能向西发展，尽快融入核心区，通过地铁和桥隧的完善，接入枢纽站点，以便捷的交通把人气吸聚过来。

在西安东站没有竣工完善以前，这应该是“浐灞”工作的重点，

只有构建了主干道路的“半小时经济圈”，才能有效带动商业热度和社区繁荣。

「解决方案」

1、“浐灞”的主业之一是会展，那么就应当加大举办力度，多组织一些区域型、全国型的大型展览，多争取一些行业型、洲际型的高端峰会，同时～多策划一些方案，以“丝路、养生、电竞、音乐……”等为主题，开展年轻人喜闻乐见的活动。

只有密度上去了，会展产业才能真正呈现出“1：9”的巨大经济效益

，进而带动上下游产业链，产生聚集效应，实现从“量变”到“质变”！

2、凸显“领事馆区”核心功能，不管签证国是贫是富、是大是小，先引进来再说，那怕净是非洲、大洋洲和南美洲的岛国，争取其在西安设办事处，形成群聚效应后，再挑三拣四！

同时～应积极筹措建设“免税店”，围绕“领事馆区”构建琳琅满目的国际购物街区、消费娱乐场所和留学旅游机构等，

北京三里屯靠“使馆区”而成高端时尚的潮流街区

，西安“浐灞”一样能做到。

3、抓住“跨境电商”的绝佳机遇，一切都还在风口期，配合中欧班列“长安号”，打造国内、乃至亚洲最大的跨境电商产业园和物流交易中心。

由政府牵头出面，邀请行业内大V前来交流经验，组织域内及全市的有志者，共同学习、观摩和实践，

掀起“跨境电商”的创业热潮，以实际行动推进数字经济发展！

4、布局“大健康产业链”，老年人是个宝，与之相关的医疗、养生和保健，都是千亿级的金饭碗，未来随着人口结构的不断老龄化，“养老”这一突出难题必将由社会产业化承担！

鼓励民间资本多开办中医馆、康养馆、理疗馆和敬老院，提供正规途径让老年人能够互相交流，从而科学养老保健，避免其道听途说，

把大量的积蓄拿去买“吃不死人”的伪劣保健品和三无医疗器械！

——综上所叙，“浐灞”的主导产业应该定义为“会展、文旅、跨境电商和大健康事业”，在集中优势资源发展的同时，多汲取国内外先进经验，假以时日，“浐灞”必定能凤凰涅槃！
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