角逐万亿市场，谁能代表西安？

目前，我国正处于医疗健康产业迅速发展的新阶段。有研究显示，到2025年，我国大健康产业规模将达到17.4万亿，到2030年预计达到29.1万亿。

预测规模达万亿的大健康产业，不仅吸引着企业纷纷入局、加码投资、扩容业务版图，同样也引无数城市竞折腰。

根据各地今年政府工作报告不完全统计，全国已有29个省（直辖市、自治区）将医药制造业、生物产业列为优势产业或优先发展产业；全国399家国家级产业园区中，超过一半的产业园将生物医药作为重点发展方向，可见围绕大健康产业的城市竞争异常激烈。

西安同样也不例外，尤其是面向西北这一广袤市场，国家中心城市所赋予的战略地位有着天然引领优势，而在各开发区良性竞争、错位布局的结构下，谁能代表西安“出战”，谁又在放手一搏？

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面对竞争，如何错位发展

大健康产业是一个很广泛的概念，囊括生物医药、医疗器械、健康管理、保健品等多个领域，甚至康养地产也能与之挂钩。

但站在蓬勃发展的十字路口，中国大健康想要于时代中破局，要建立起体系完整、结构优化、具备竞争力的健康产业体系，需要以科技为支撑，向着产业高地迈进。

对城市而言，大健康产业中的生物医药、医药工业和医疗装备产业等人均产值、科技含量“双高”的分支赛道更是被视为产业升级的战略新兴板块。

当下，西安将生物医药视为六大支柱产业之一，以科技创新为主线，大力推动医工融合创新，促进产业转型升级，着力打造千亿级生物医药产业新引擎。

为了抢占行业发展制高点，西安颇具特色的竞争模式又一次体现出来，开发区、行政区轮番立项规划相关产业园区，招商引资、培育升级本地企业，已经形成了以高新区、西咸新区、经开区、港务区、航天基地等多区分布的发展格局。

虽然各区侧重点略有不同，有以生物药、中成药的研发制造为主的，有以再生医学、基因测序、生物制剂等技术开发为基础的，特别是高新区已经成为创新生物医药产业企业数量最多、创新服务最为完整的发展区域。

从整体来看，虽然西安生物医药产业发展初具规模，并有一定优势，但与北京、上海、深圳等城市相比，西安生物医药产业仍有较大差距，若要详细分析缘由，其中，同质化竞争在所难免。

不可否认的是，“单点突破，多线并行”西安长久以来坚持的开发区产业发展策略，也促成了新能源汽车、半导体等千亿级产业集群的诞生。因此继续在生物医药产业上应用，战略层面自有其原因和优势所在。

而对各区来说，想要脱颖而出，成为千亿级生物医药产业中的重要一员，乃至在万亿级大健康产业中发声，需要走出自身特色化、差异化的道路。

以西咸新区秦汉新城为例。

西咸新区自身空间纵深大，资源投入足，对于大健康产业领域围绕医疗机构、健康服务、医疗器械、健康科技、手续办理、承载空间建设等方面构建了“大健康+”全产业链发展格局，这其中，秦汉新城以特色产业园区、三甲级医院、医工融合等特色资源谋定了自身发展方向，正在成为西咸新区大健康产业的代表。

近年来，秦汉新城大力引进国内外顶尖医疗机构，随着空军军医大学新校区、陕西省人民医院西咸院区、西咸新区·秦汉大健康产业园等一批重点项目落地实施，银丰生物、迪泰克、初源赛尔、予果生物等众多行业领先企业相继入区，秦汉新城已汇聚生物医药企业400余家，构筑起以健康医疗、分子诊断、干细胞前沿技术、高端康养、尖端医疗器械、动物医学等为方向的大健康产业发展格局。

除自身打下的底蕴之外，秦汉新城近期的一系列动作，也让业内人士发现，秦汉新城敏锐把握住了当下国家级政策的支持方向和未来破局点。

国家战略层面：今年8月发布的《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》和《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023—2025年）》，明确要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，医工融合成为焦点。

未来方向层面：医科与工科的融合从来没有像今天这样备受瞩目，新一轮技术变革与跨界融合正在加速新材料、生物技术、大数据、人工智能、云计算、智能机器人、数字影像等前沿技术领域向医疗健康产业提供动力，开拓想象力。

因而谁在医工融合上的布局领先，谁就有领先起跑的优势。

空军军医大学新校区

可以发现，秦汉新城多年来在医工产业上的布局已经取得了阶段性成果，成功抢得先机，而这一先发优势使得秦汉新城有着立足西安、覆盖陕西，更向西北广袤市场进军基础。

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锚定医工赛道

秦汉新城的勇气、耐力和实力

有了先发优势，如何持续领跑？则还需要破浪向前的勇气、思路清晰的战略引导、锚定目标不言弃的耐力。

近期，在秦汉新城举办的大健康产业论坛，以及丝博会这个重要的招商引资平台上，秦汉新城收获成果显著，见证联盟启动运行、服务平台揭牌、重大项目签约……秦汉新城在医工细分赛道上的产业实力与张力，得到更多的关注、认知和认可。

梳理公开信息，秦汉新城在大健康产业论坛上，签约20个医疗健康类项目，丝博会上签约10个产业项目，涵盖医疗器械研发、生物医药、医疗科技、健康管理等领域。

例如，秦汉智慧康养项目：该项目占地面积约50亩，总投资10亿元，主要建设内容为CCRC养老中心、健康疗养酒店、康复护理人才教培基地等内容；

华唯生物科技西北总部项目：将建设生物原料药肝素钠提取车间、肝素设备生产线、产业研发等，预计可实现年产值4.8亿-5.4亿元；

数字化3D康复中心项目：引入“必盈即时3D外固定打印系统”的商业化应用，这是国内首个将3D打印技术应用于骨科外固定领域、全球首家实现符合临床操作规范要求的3D即时打印系统和数据云服务平台，产业化基地项目建成运营后，预计可实现年产值3亿-5亿元。

“研发+生产”双落地，数十个项目的建设与投产，未来无疑会加快秦汉新城医工产业链的建构。

而陕西医工产业联盟的启动、陕西省大健康公共研发技术服务平台的揭牌，则将为秦汉新城医工产业发展提供强大支撑，保障研发、资金、实验、市场、人才等产业链各环节快速响应，助力医工产业创新驱动平台建设和医工结合产业升级。

一套“组合拳”打出，我们能够看到的，不仅是秦汉新城在发展医工产业上取得了什么样的成果，背后更是秦汉新城锚定医工产业潜力和未来价值，构建了思路清晰的产业战略布局和发力路径，持续的出政策、聚资源、创平台、引项目，而当下的成效，不过是潜心深耕产业布局后的顺理成章。

秦汉新城近期发布的《秦创原医工产业园推进方案》（以下简称《方案》），就解答了其对于推进医工产业发展所做出的努力。

《方案》之中，秦汉新城从“对内梳理”和“对外分析”两方面展开。内部层面，秦汉新城在梳理自身产业资源和配套的基础上，展开了如何从资本扶持、专业服务及政策引导、研发技术服务共享平台、市场需求、人才聚集等五个方面推进医工产业发展，同时，对各项细分工作任务的推进与落实列明了职责部门，并给出了明确的时间节点。

对外层面，在深刻研究产业未来市场价值的基础上，秦汉新城梳理了全国市场上典型园区的驱动因素，并进行案例分析，学习平台搭建和专业服务的成熟成功经验。同时，对细分领域龙头企业进行初步调研，梳理出招商名录，让招商有目的，发展有方向。

西咸新区·秦汉大健康产业园西区一期

（秦创原秦汉医工产业园）

实质上，《方案》所提到的行动和任务，已然落实到当下秦汉新城正在展开的工作中，例如产业联盟的成立，例如多个精准招商项目的上新。而此次《方案》的形成，也是秦汉新城对多年来在大健康产业上探索经验的整理与总结。

面对万亿级的大健康市场，全国各地无不虎视眈眈，而想要摘下这颗“金果”，并非一两年的短期投入就可看到明显成效，反而需要十足的耐力，以长远的布局进行持续性、长期性资金投入和项目孵化，这一历程，必然是漫长的。

在这激烈的大健康市场赛道上，秦汉新城则果断选择了错位竞争，钻研细分赛道，将重心聚焦在更具产业价值，以及基础性、实体性、长期性的医工产业，规划建设了13.72平方公里的大健康产业园，打造全链式产业承载空间，为研发和生产项目的落地做好充足准备。

西咸新区·秦汉大健康产业园布局规划

同时，秦汉新城还出台了12条大健康产业扶持政策，还将依据医工产业特性，精准靶向研究医工产业需求，制定园区产业扶持政策5条，以真金白银为企业发展保驾护航。

秦汉新城践行“投行思维”在医工产业上的战略投资初显成效，产业、人才、资本加速聚集的态势明显。

可以预见的是，秦汉新城还将继续加大投入力度，深耕医工细分赛道，培育出累累硕果。面向未来，成为西安，乃至全国医工产业代表性的产业高地，秦汉新城正在努力。

荣耀西安网（ixian.cn）官方公众号。

编辑：解革/Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

部分素材图片来源于网络

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