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去年,西安中心城区-西咸新区互联互通5条道路项目集中开工,除过已开通的科技二路外,昆明路一连霍高速辅道、阿房一路2条道路计划今年建成。
近日,西咸新区沣东新城发布关于中心城区-西咸新区基础设施互联互通阿房一路及辅线项目搬迁工作的通告,项目实施涉及三桥街道6村、王寺街道10村等宅基地及企业搬迁工作,以及沿线部分国有土地上企业搬迁。
此次搬迁,基本集中在阿房宫考古遗址公园以北,西三环与绕城高速之间。这一区域,也是长期以来广受大众诟病道路拥堵严重、区域面貌混乱,居民小区、城中村、仓储物流、车城、市场等等聚集在这里,城市面貌亟待更新。
而此番因道路修建而进行的搬迁,或将看作是区域更新的第一阶段,随着最终崭新道路通车后,区域环境治理与更新将是顺理成章的下一步。
按照这一逻辑,随着搬迁通告的发布,不少人猜测,区域内已谋划多年的西部车城是不是距离改造搬迁的日子也越来越近了?
XI'AN 再提西部车城改造搬迁
在2017年的一则政民互动的公开回复中,官方称因“自由贸易区”项目建设用地需要,计划在2017年实施三桥街道西部车城核心区(天台路以南、征和四路以北、共计四个板块)的征收工作。
然而,6年时间过去,这个盘踞在三桥区域内的大型车城,当下依旧尚无任何搬迁痕迹,车城里各个品牌的车辆摆得满满当当,卖车的商家、买车的顾客、收二手车的商贩等等,所有人的交谈中,“搬迁”似乎还是很遥远的事,车城里的一切都在正常运行。
但这个已经开业20多年的大型车城,随着城市发展的快步向前,从过去的繁荣和热闹,变得混乱和破败。
西部车城,地处后卫寨立交西南侧,占地约500亩,建筑面积26万平方米,总投资3.5亿元,是西部大开发之下的重点项目,于2001年底开业。
彼时,西部车城可以说是西安人购车的首选之地,因品牌多、服务流程齐全,一度被看作是西北地区汽车交易市场的风向标。其官网信息显示,车城在三桥地区经济发展中的贡献高达55%。
不可否认,西部车城的建设带动了三桥地区经济的发展,并且超大体量也带来了就业、生活配套等各方面的落地。只是,随着西安发展和城市面貌的日新月异,特别是沣东新城的快速开发与崛起,使得片区陷入了割裂地带。向东,是西安中心城区,向西,是城市新区,夹在其间,区域内各种问题逐渐暴露,道路拥堵、环境混乱、界面落后、规划不合理等等成为大众评价中的高频词。
图片来源:西部国际车城官网
而片区城市更新的启动,大量土地的腾挪,则意味着全新路网规划有了落地机会,断头路打通可以实现,区域公共可以配套升级,产业可以重新布局。
车城所处的位置,周边分布着不少大型住宅社区,西侧还有沣东自贸产业园,这个板块承载着大量人口,未来也将是西安规划人口流入主要承载区,所以整个区域的城市更新,备受关注且令人期待。
而如果说20年前的西部车城建设,对区域意义重大,20年后的当下,车城的改造,亦对区域发展意味非凡。
但一口气拿下整个片区改造的可能性也微乎其微,难点无外乎征地沟通、商户安置和就业分流等诸多需要与“人”相关的问题,以及由此而涉及的对资金实力提出的要求。
或许,这也正是多年来对于车城的改造早有计划,但一直尚未实施的原因所在。
XI'AN 西部车城到底拆不拆?何时拆?
就像此次搬迁通告的发布,又再次将西部车城的改造搬迁提出讨论,多年来,西部车城的搬迁计划早已陷入了“每年一问”。
截图来源于陕西都市快报视频
只是在一次又一次的官方回复、猜测推理中,“车城到底何时拆?”“车城到底拆不拆?”两个问题循环往复,萦绕在关注区域发展和周边市民的脑海中,时而清晰,时而迷茫。
自2017年以来,在官方的回复中,关于西部车城的改造搬迁事宜,总有一个确定的答案,那就是“暂未列入当年征地拆迁及搬迁安置计划”。
但大众之所以乐此不疲于西部车城改造搬迁话题的讨论,除了前文所提到其所处区位的重要意义外,近两年来,官方关于该片区的种种动作,总是能看到其改造搬迁的希望。
去年7月,一场关于天台路沿线及西部车城片区改造提升工作专题会的召开,透露出《天台路沿线及西部车城片区改造提升三年行动方案》这则重要信息,让周边居民再次燃起了希望,彼时就有猜测西部车城改造终于启动了。
会议中坦诚道出片区的重要性和存在的问题:
天台路沿线及西部车城片区经过多年的发展,已经从城乡接合部区域转变为城市主城区、沣东新城中心片区,承担着自贸试验区和服务贸易创新发展试点的重要任务。
长时间积累形成的交通不畅、环境不优、产业不强等问题已对高质量发展形成了制约,难以满足市民对美好生活的向往。
对于该片区的更新要求,则提出了结合区域实际导入高端生产性服务业,以新业态新模式引领新消费;要适度超前建设地下综合管廊,新布局一批文体、养老、托幼等公共设施;要妥善处理好历史遗留问题。
同时,去年7月,天台路片区开发及综合治理项目进行了备案申请并审核通过。
备案内容显示,天台路片区开发及综合治理项目总投资45亿元,拟建设提升天台路片区功能设施及新能源与智能网联汽车产业园项目,规划总建筑面积约32.6万平方米,功能涵盖运营中心、汽车科技展厅、创新研发中心等。计划开工时间定在了2022年8月。
毫无疑问,从建设位置看,正好处于西部车城所处区域,如此体量和投入的项目,以及汽车产业园区定位,描绘出了该片区未来的大致面貌。
专题会议与项目批复的组合拳,透露出西咸新区对该区域的重视,释放着改造计划似乎已经进入实质性推进的信号。
只是一年过去,今年的回复中,西部车城虽然依旧未纳入年度拆迁计划,但规划方面,依旧在继续。
今年7月,《西咸新区沣东新城西三环片区城市更新项目战略发展规划咨询服务项目竞争谈判公告》发布,并且在8月进行了成交结果公示,与仲量联行测量师事务所(上海)有限公司西安分公司成交,成交金额为91.8万元。
待正式的发展规划出炉之后,我们将看到片区更加清晰的未来蓝图。
同时,最新公开信息显示,从区域控制性详细规划看,西部车城所在区域规划为教育用地、商业用地及商务用地,峰泰二手车交易市场所在位置规划为居住用地及教育用地。从这方面看,西部车城未来一定会有改造搬迁动作,只是“何时开始?”依旧没有准确答案。
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随着城市框架的拉大,无论是三桥西部车城片区,还是大明宫建材市场片区,它们所处的位置从过去的郊区进入了现在的城区,推动此类片区结构调整优化和区域品质提升,已经成为摆在西安面前的必答题。
而目前我们观察到,西安正在通过分阶段的方式,将大片区化为小板块,逐步完成改造搬迁,例如此前大明宫建材市场部分区域的拆除,西部车城周边城中村的部分拆迁,循序渐进式的推进是西安探索出的契合自身的更新路径。
但我们依旧期待西部车城区域能够加快更新步伐,让西安中心城区与西咸新区的连通更加顺畅,板块衔接更加连贯完整,能够更快地看到区域面貌的焕然一新。
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编辑:Lyna 审核:解革 监制:号称嬉皮 部分素材来源于网络
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