“陕西制造”想要走出去，关键一环是什么？

以重点项目建设稳投资，以促消费扩内需提振市场活力，以畅通道组团出海抢订单拓市场……投资、消费、出口，这三驾拉动经济的马车，近年来在不同阶段各自扮演着重要角色。

特别是今年，随着对外交往与国际贸易恢复活跃，出口对经济增长的带动力逐渐恢复增长势头。而在“一带一路”倡议十周年之际，2023年中国首场重大主场外交活动中国-中亚峰会在西安成功举办。

这些新的变化，又将对“陕西制造”走出去带来什么影响？全新机遇下，陕西又将如何应对变化？

陕西对外开放，迎来最好时机

参与国际贸易，对城市经济发展影响巨大。

我国南北方、东西部城市经济格局差距的原因之一，就是对外开放。地理区位优势助力沿海城市率先参与到国际分工之中，带动城市工业制造业、进出口贸易快速增长，从而影响产业格局、先进科技、管理理念、服务水平迅速发生变化。

通过数据我们可以直观的感受到，全国GDP30强城市中，25座城市亦是进出口总额30强，长三角、珠三角区域城市比比皆是，可见外向型经济对于城市经济体量影响之大。

以经济体量与西安势均力敌的东莞为例，两市进出口总额差距却十分之大，2022年西安进出口总额4474.1亿元，东莞这一数据为13926.63亿元，位列全国进出口万亿方阵。这样的优势，来源于对外开放的机遇，带动东莞制造业、商贸等产业十分发达。

沿海城市的发展路径启示西安，谋求经济发展水平迈上更好的台阶，深化对外开放是关键一步，更为开放的环境，同样有助于放大西安科教、文化等优势资源，助力城市能级和经济体量的越级发展。

而对于“不临海不沿边”的内陆城市而言，直到2011年中欧班列的开通、2013年“一带一路”倡议的提出，内陆地区方才迎来了一次关键机遇，利好城市覆盖了西安、成都、重庆等中西部城市。

近十年来，西安进出口总额也实现了近25倍的增长。

今年中国-中亚峰会前夕，习近平总书记对陕西发展作出的重要指示中着重强调：积极参与西部陆海新通道建设，充分发挥中欧班列西安集结中心作用，加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。

中国-中亚峰会的成功举办，无疑再次强调了陕西、西安作为一带一路起点的重要地位，更让陕西和西安对外开放释放出更为积极的信号。

1、中国-中亚峰会：陕西借此机遇，促成了与中亚国家更加深度合作，为未来人文交流、产业合作、建设中国—中亚交通商贸物流枢纽奠定基础，助力陕西制造、陕西技术辐射中亚国家。

2、陕西自贸试验区RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）企业服务中心：2022年陕西对RCEP成员国进出口1902.8亿元，占全省进出口总值39.4%。该中心将为企业走向RCEP市场提供更为便利的全链条全流程“一站式”服务，保障企业享受最优政策红利。

3、西安国家骨干冷链物流基地获批：西安再添一国家级平台，加之已获批陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市，使西安建立更健全的对内对外贸易体系，助力陕西企业参与产品生产制造、集散、中转交易及信息服务等诸多领域。

4、西安成为加工贸易承接转移示范地、安康入选重点承接地名单：承接产业转移，西安之外，陕西再添一座承载地城市，更有助于推动产业升级和贸易高质量发展。

多重战略机遇、国家平台加持下，下一阶段陕西外向型经济或将迎来又一个新的增长点，在这其中，陕西制造走出去的机会已然激活。

近年来，陕西、西安均高度重视工业、制造业发展，把发展着力点放在实体经济上，立足自身产业基础和资源禀赋，加强科技创新，主动招商引资实现各大产业的补链、延链、强链，加快构建现代化产业体系。

对外开放的不断深化，以及越来越强大的枢纽城市地位，既有利于陕西招引更多产业化项目的落地，又有利于将更多陕西制造推向全国、走向国际市场。

6月中旬，陕西省最高级别考察团到访长三角江苏、上海、浙江等省市，所考察的苏州、上海、杭州等地均是进出口榜单中排名靠前的外向型经济典型城市。在考察中，高频次提及强化产业转移、共建“一带一路”大格局、深化开放型经济合作等等关键词。

毫无疑问的是，抓对外贸易不单是国家机遇赋予陕西的可能性，省级层面的高度重视正在加速陕西对外开放的进程，为陕西企业、陕西制造走出去，铺垫更好的政策、服务、市场环境，撬动陕西外向型经济更大的发展空间。

陕西制造走出去

关键的“第一步”

如何将陕西制造推向更广阔的市场？在企业敢拼、敢闯去参与国际市场竞争的前提下，城市作为背后的强大支撑，出台政策支持提振信心，优化服务免除后顾之忧，通过优化营商环境帮助企业迈向国际的步伐走得快，行得稳。

特别是在数字技术高速发展背景下，一个强大而又便利的国际贸易报批、数据信息处理单一平台，是最基础的一步，也是尤为关键的一步，审批上节省时间，即是为企业产品打开市场提供效率。

为此，国际贸易“单一窗口”作为全球各国实现贸易便利化的通行方式，中国国际贸易“单一窗口”的建设，有效提升通关效率，缩减企业成本，通过贸易流程线上化、数据化，优化整个进出口贸易生态链。

陕西作为我国“单一窗口”首批5个试点省份之一，率先启动了中国（陕西）国际贸易“单一窗口”（以下简称“陕西‘单一窗口’”）试点运行和本地化建设，由陕西省人民政府口岸办公室主办，陕外集团陕西电子口岸有限责任公司（以下简称“陕西电子口岸公司”）负责项目建设和运行维护。

启动试运行至今的5年时间里，陕西“单一窗口”深度参与并见证了陕西对外开放、外贸发展和优化营商环境上所发生的变化。

数据显示，截止2022年，陕西“单一窗口”累计服务企业24216家，较上年增长179.99%；各项地方特色平台年数据承载超过1490万条，较上年增长843%；陕西“单一窗口”货物申报、舱单申报、运输工具申报、加贸保税、跨境电商等主要功能业务量超过3413万票，较上年增长132.04%。

多项数据倍增的背后所映射的是陕西企业参与国际贸易的活跃，而陕西“单一窗口”的建设，可以说是数字化背景下，服务于陕西制造走出去的新型基建。

基于技术水平和外贸需求双重驱动，陕西“单一窗口”平台功能的搭建也在不断丰富，一方面是国家标准版功能的推广应用，2022年承接国家标准版22类、819项服务功能；一方面是地方特色服务功能的建设应用，目前已经围绕政务、数据、物流、金融等领域建成大数据分析平台、全景数据展示平台、金融服务平台、智慧云报关平台、航空物流公共信息平台、服务贸易服务平台、法律服务平台等18余项地方特色应用。

今年，又相继建成并上线运行了省属国有企业外贸数据服务平台、法律服务平台、数据验证报告、企业数据服务等一批具有陕西特色的服务应用项目，为加快营造贸易便利、监管高效的口岸营商环境提供了有力支撑。

对于对外贸易的各参与方而言，陕西“单一窗口”如同一个百宝箱，集合了进出口贸易的全流程服务，已不再是一个单纯的企业提报、相关部门审批的平台，庞大的数据支撑，能够为各方提供高质量的信息化、数字化和智能化服务，支持口岸新型贸易业态发展。

外贸企业能够随时掌握订单状态，实现全程跟踪，有序调度；去年上线的大数据分析平台和全景数据展示平台（二期），实现精细化的统计分析展示，便于政府部门了解外贸运行情况，辅助决策制定。

陕西“单一窗口”，既为外贸企业做好服务工作，又为政府提供决策支持。针对陕西进出口贸易业务需求变化，陕西电子口岸公司亦能通过服务功能升级，针对性解决陕企走出去所遇到的复杂问题。

以西安二手车出口业务为例。数据显示，今年1月至5月，西安市共出口二手车631台，金额1447.7万美元，已完成去年全年出口台数和金额的141%和111%。二手车出口走势向好的另一面，则意味着出口业务流程面临着压力和亟待解决的问题。

在这其中，陕西电子口岸公司即针对现阶段问题深入调查研究，建设二手车出口报关信息验证平台，提供的优化方案有效解决了二手车出口贸易真实性验证问题，为二手车出口企业提供了优质高效的服务保障，被列为西安二手车出口办理流程的优化措施。

出口企业可提前1-2天预约办理业务内容，通过专窗确保即到即办，此举极大提升业务办理的确定性、时效性，促进西安二手车出口业务快速增长。

实际上，不止是二手车出口业务，在陕西、西安的进出口数据背后，陕西电子口岸公司这样的支持企业和平台，用技术力量、平台支撑为外向型经济发展，优化复杂繁琐的进出口流程，为企业走出去营造更好的环境，为陕西制造打开市场抢时间、提效率、降成本。

当下陕西手握对外开放全新机遇，共建“一带一路”大格局，陕西电子口岸公司也定下了新的目标，为陕西对外开放的熊熊之势助力。

陕西电子口岸公司将以陕西“单一窗口”建设为核心，聚焦口岸、外贸领域数字产业化、产业数字化、数字化治理等领域，数字赋能口岸建设，提升口岸综合服务能力，发挥公铁海联运立体式的通道优势，为共建“一带一路”高质量发展贡献智慧与力量，助力陕西制造跨越山海，奔向“新蓝海”。

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编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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