秦创原建设逐步由势转能 取得阶段性成效

人民网西安4月25日电 (邓楠)“两年来，秦创原创新驱动平台建设逐步由势转能，取得了阶段性实实在在的成效。”24日，陕西省政府新闻办举办新闻发布会，省委科技工委委员、省科技厅副厅长、新闻发言人王军介绍秦创原创新驱动平台建设成效。
据介绍，陕西全省研发经费投入强度、综合创新水平指数、科技活动产出指数分列全国第7、第9、第4位，科技型中小企业、高新技术企业数年均增长超过40%，技术合同成交额年均增长超过30%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。
王军表示，陕西以秦创原创新驱动平台建设为主引擎，实现了创新资源聚集、创新功能集成、创新主体融通，政策模式、研发模式、催化模式、服务模式、人才模式、示范模式发生了深刻升级变革，进一步重塑科创体系、蝶变科创生态，推动全省创新驱动由“势”向“能”加快迈进。
企业创新能力明显增强
重大创新平台建设迎来新进展。梳理2600多项重点产业链关键核心技术清单，组建17个龙头企业牵头的创新联合体，部署实施12个“两链”融合重点专项、15个企业联合专项和118个“卡脖子”补短板关键核心技术推广项目，面向全国发布55个“揭榜挂帅”课题，在光电子、新能源汽车、人工智能、生物医药等领域涌现出一大批原创性成果。26项科技成果荣获国家科技奖，主持完成的通用项目数量居全国第4位。全省有效发明专利拥有量82069件，是2020年的1.5倍。
重大创新平台建设迎来新进展。以龙头企业、重点高校、高水平科研机构为依托，布局建设18个共性技术研发平台、23个新型研发机构、34个未来产业创新研究院、69个“四主体一联合”校企新型研发平台和10个中试基地。国家超算西安中心、中国—中亚“一带一路”联合实验室、2个国家重大科技基础设施、3个全国重点实验室、7个国家企业技术中心等相继获批。西安获批建设综合性科学中心和具有全国影响力的科技创新中心，成为全国第4个“双中心”。
科技型企业创新发展迈出新步伐。科技型中小企业、高新技术企业增至1.59万家、1.22万家，是2020年的1.98倍、1.97倍，新增“小升规”企业1500余家、“专精特新”中小企业398家、瞪羚企业432家，科创板上市(过会)企业达14家、居西部前列。企业研发经费增长16.08%，增速是全省研发经费增速的1.48倍；规上工业企业研发经费增长19.1%，增速是全省的1.77倍。高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。
科技成果加快转移转化
“三项改革”深化推广。在全省75所高校院所成功推广，3.8万项成果实现单列管理，3449项成果实施转化，组建232个成果转化企业，184名科技人员凭借成果转化贡献晋升职称，53个项目利用横向结余经费出资成立公司，科技成果“不敢转”“不想转”“缺钱转”难题得到极大缓解，“三项改革”被国务院作为典型经验做法通报表扬。
“三器”建设成效明显。沣东立体联动总基地引入6个地市飞地孵化器、10余家高校院所成果转化平台，落地转化40余项成果，创新聚合效应初显。碑林环大学创新街区统筹区内17所高校和130余家科研机构力量，推动城校企有机融合，孵化企业2300余家，入选全国首批创新街区试点。西北工业大学国家大学科技园促成164项专利技术作价2.45亿元实施转化，组建成果转化企业26家，融资近5亿元，总估值超过500亿元，获评西北地区唯一的全国优秀国家大学科技园。西北有色金属研究院推动“科研、中试、产业”三位一体同步发展，建成17个国家级创新平台，孵化44家科创企业，7家企业上市挂牌，西部超导成为陕西科创板第一股。空天动力研究院发挥空天动力陕西实验室实体化运行核心作用，聚力攻克钎焊、超高温热障涂层等“卡脖子”技术，孵化和投资企业53家，总产值超过20亿元，空天动力未来产业科技园成为首批国家试点。
人才资源潜能加速释放
“三支队伍”规模实现大幅增长。编印首部技术经理人培训教程，培训技术经理人1000余人次。组建800余名高校科技经纪人队伍，支持科研项目团队设立723名科转专员。秦创原“三支队伍”总量达到4742个，同比增长628.42%。
引才育才机制更加灵活精准。探索“校招共用”引才用才新模式，支持企业引进高层次人才351名，其中海外人才占比近四成。实施创新人才攀登行动，完善人才梯次培养机制，新认定近500名中青年领军人才、创新创业人才、青年科技新星和100余个创新团队。将技术转移转化人才纳入工程系列职称评审，单独设置评审条件，302名人才凭借成果转化贡献取得职称。
科创生态环境更加优化
科创服务机构发展进一步提速。建立中小企业研发服务平台，推动500余家省级研发平台面向中小企业提供研发服务，促成科技服务合同778份、总金额超过4亿元。全省新建8个省级大学科技园和94个科技企业孵化载体，17个载体升级为国家级，举办双创活动1000余场次，孵化企业2900余家，总产值350余亿元，带动就业13.96万人。
科技金融服务效能进一步提升。省级财政科研经费投入持续加大，同比增长215.48%。建立“工信贷”“秦科贷”等贷款风险补偿机制，推出70余项特色科创金融产品，专利质押合同登记数达到全国第6位。2只国家基金在陕设立子基金，全省登记基金管理人达198家，管理基金数量582只、1215亿元。省政府投资引导基金设立子基金27只、总规模280余亿元，形成了“种子+天使+创投+产投+并购”子基金体系，已投项目86个、50亿元，带动社会资本投入270亿元，“投早投小投科技”力度不断加大。
王军表示，下一步，将以秦创原创新驱动平台建设为牵引，以“双中心”建设为契机，以“三项改革”为点火器，以科技型企业创新发展“四大工程”为抓手，以“三支队伍”建设为支撑，以优化创新创业生态环境为保障，全力打造在全国具有重要影响力的原始创新策源地、产业创新应用场、协同创新示范区、制度创新试验田，力促科技型企业“提质倍增”，创新矩阵“增效扩容”，为陕西省经济社会高质量发展培塑新动能新优势。

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