西咸集团：坚定市场化转型 推进高质量发展

西咸集团围绕“聚力一二三六目标，打造现代一流国企”战略定位，坚持服务新区发展大局这一根本使命，加快破解重资产盘活和市场化转型两大难题，加快从基础设施投资向产城融合、从单纯投融资向国有资本投资运营、从以土地为中心向以产业为中心三大转变，强化区域开发商、城市运营商、产业投资商、要素集成商、创新协同商、美好生活服务商六大支撑，为西咸新区聚集资源、融通资金、引导产业、完善配套、服务民生和保障运行发挥主力军作用。

PART 01
立足集团使命，经营业绩稳中有进长期向好

西咸集团不断优化完善经营管理体系，聚焦主责主业，加速提升企业核心竞争力，稳定发挥集团推动区域开发建设作用，全力打造秦创原创新驱动平台总窗口。

2022年，西咸集团营业收入同比增长11.8%，完成全年目标104%，其中市场化收入同比增长12.5%，完成全年目标120%，优存量、谋增量、提质量，集团市场化转型发展稳健提速。

开局决定走向，起跑关乎全程。截至2023年2月，西咸集团营业收入实现同比增长56.8%，其中市场化收入同比增长22%，各项业务加快放量增长，企业经营沿着高质量发展道路稳步前行。

PART 02
狠抓经营管理，五大板块转型升级动能澎湃

在服务保障好新区发展的前提下，西咸集团市场化业务稳步推进，不断以业务的提质增效助力集团市场化转型。

1、秦创原科创产业

全年挖掘科转项目信息300余条；推动20个科转项目、2个高校科转平台入驻新区。

2、城市建设板块

基本盘业务保持稳定，2022年代建业务收入超30亿元；重资产去化速度进一步加快部分，国际人才公寓、文创小镇公寓等销售面积7.51万㎡。

3、城市运营板块

物业资产整体出租率达85%，起步区一期、青年创业园、文创小镇等资产租赁收入3亿元；交通出行更加便捷，新增常规公交线路17条，新开通定制通勤线路16条；

城市服务业务更加完善，垃圾清运量25.5万吨，利用垃圾焚烧发电3.55亿度，城乡供水量914万m3，新增物业管理面积63万㎡，新增市政、景区维管面积49万㎡，数据中心651个机柜投入市场；

品牌形象更加深入人心，“予山水”品牌销售额同比增长33%，西咸第一、第二托育园托位利用率达87%。

4、乡村振兴板块

150亩番茄示范种植基地，220亩都市现代果园，2500亩乡村振兴示范园区启动建设，推出“西咸农XIAN”品牌。

5、金融投资板块

坚持服务实体经济与中小企业，全年新增担保类业务规模超22亿元，新增供应链金融业务规模超2.5亿元，秦创原资本超市线上平台为各类入驻金融机构发布产品133项。

PART 03
增强服务意识，助力新区配套功能更加完善

西咸集团坚持以高质量项目带动高质量发展，围绕起步区基础设施和产业园区建设，谋划实施了221个产业园区及公共服务重点项目，一批优质公共服务设施相继投用。

西咸二小、一中等9个学校先后建成开学，提供学位1.15万个；西咸公共卫生管理中心、上林街道卫生院完成建设，医疗服务能力显著提升。

累计建成市政道路75条，通车里程超过86公里；累计运营常规公交线路72条，投用21处公交场站。

建成水厂5座，供水总能力达到9.2万吨/天，污水处理总能力达到6.5万吨/天。

金湾商街开业运营，起步区餐饮、酒店、零售、银行等商业配套逐步完善，群众满意度不断提高。

青创园、中小工业园、文创小镇等一批产业园区运营良好，产业集聚效应愈加明显。

PART 04

强化系统观念，助推新区金融活水充分涌流

西咸集团是省内五家双AAA信用评级企业之一，主体信用风险极低、评级展望长期保持稳定评价。近两年大合并范围累计新增融资规模逾1200亿元，为项目建设提供有力支持。

PART 05

履行社会责任（ESG），牢固树立和贯彻落实新发展理念

可持续发展对企业的战略及经营至关重要，西咸集团一直将社会责任融入公司的产品及服务中，以实际行动彰显国企担当。

1、环境（Environment），积极稳妥迈向碳中和

西安地铁16号线沙河滩车辆基地供热项目是全国首个采用中深层地热能清洁能源供热的地铁车辆基地项目，使用中深层地热能无干扰清洁供热技术，可实现二氧化碳“零排放”。项目建成投运后，一个季度相比燃煤锅炉供热，可代替标准煤约2496吨，碳排放减少约6708吨，减少二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放约85吨。

西咸新区能源绿岛供热项目以生活垃圾焚烧发电的蒸汽热源为主，以光伏、地热、燃气等多种能源互补耦合，形成清洁能源综合利用新模式，相比于燃煤方式，每年可减少二氧化碳排放量18.6万吨；相比于燃烧天然气方式，每年可减少二氧化碳排放量10.6万吨。

2、社会（Social），全心全意惠及新区群众

落实新区2022年国有企业房租减免政策，累计减免中小微企业及个体工商户房屋租金1305万元，减免总面积5.38万㎡，涉及租户148户。

解决起步区一期停车难问题，完善道路引导标识，新增开放1300余个临时停车位，起步区一期停车场免费停车时长延长至2小时。

累计开放23处公交场站与社会充电站共303台充电桩，充电站遍布新区五大新城，全年累计充电量超300万度，服务顾客10万人次，有效解决新区群众充电问题。

3、公司治理（Governance），稳步有序提升管理效能

西咸集团牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一根本目标，加快完善现代企业管理制度，推动国企改革持续深化提升。

开展板块业务整合，推动水务、环境、出行、物业等公共服务一体化、专业化发展；有序开展企业“健身瘦体”，推进下属公司实现有效盘活，减少管理层级，提高管理效率。

探索经营性资产统一运营管理模式，建立“建管分离、市场化运作”的经营体系，实现出租类、出售类、配套类、自主经营类、专项经营类五类资产分类经营管理。

2023年，西咸集团将以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

认真贯彻落实中央和省、市、新区有关决策部署

抢抓推进西咸一体化、打造西安都市圈极核区历史机遇

围绕服务新区坚决打赢

总窗口建设、产业发展、城市能级

营商环境、作风建设“五场硬仗”

加快推进转型发展三年行动计划

抓项目、提经营、优产业

推改革、激活力、强作风

奋力谱写服务大局、转型发展新篇章

来源：西咸集团