陕西运用市场手段助推全面绿色低碳转型企业年度覆盖碳排放量约1.72亿吨

1月10日，陕西省生态环境厅召开新闻发布会。记者从会上获悉，通过积极运用市场手段助推全面绿色低碳转型工作，陕西企业年度覆盖二氧化碳排放量约1.72亿吨，力争实现气候投融资“快增长”、碳排放强度“稳下降”。

陕西63家发电企业参与全国碳市场交易

全国碳排放权交易市场启动以来，陕西有63家发电企业积极有序参与全国碳市场交易，顺利完成第一个履约周期履约工作，年度覆盖二氧化碳排放量约1.72亿吨，初步发挥了碳价发现机制作用，有效提升了企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的意识和能力。

2022年8月，生态环境部、国家发改委等9部门联合发布《关于公布气候投融资试点名单的通知》，全国23个市、区入选“气候投融资试点”。陕西西咸新区名列其中，且成为全省唯一入选国家气候投融资试点地区，有助于引导更多资金流向“双碳”领域，助力我省碳达峰目标、碳中和愿景实现。

据悉，自2010年被确定为全国排污权交易试点以来，陕西积极探索并建立交易机制、排污权基准价、排污权出让收入管理等制度体系。2020年10月，陕西启动排污权交易“二级市场”，努力盘活闲置排污权指标，使有为政府和有效市场更好结合，激发企业自主减排“内生动力”，通过市场化手段促进落后产业转型升级。

陕西支持开展碳排放权抵质押贷款

据省生态环境厅排污许可管理处副处长余林介绍，2022年以来，我省利用市场手段助推经济社会全面绿色低碳转型总体进展顺利，但是也面临着诸多问题和挑战。

为持续做好全国碳排放权交易市场省级管理工作、气候投融资国家试点和我省排污权交易工作，陕西省将多措并举，确保碳市场基础数据真实可靠，持续用力做好全国碳市场第二个履约周期管理工作。

为进一步拓展市场功能，近期，省生态环境厅联合人民银行西安分行起草了《支持开展碳排放权抵质押贷款的意见》。结合《意见》，我省将通过加快全省碳排放权抵质押贷款工作健康发展，增加绿色融资力度，支持企业加强节能降碳工艺技术开发，加快重点行业重点领域节能降碳步伐，带动全面绿色低碳转型。

构建“两个体系”“四个库”

围绕“持续用力做好全国碳市场第二个履约周期管理工作”，我省将着力构建气候投融资政策体系、标准体系“两个体系”；全力建设气候投融资项目库、气候友好型企业库、碳信息数据库、气候投融资智库等“四个库”。指导西咸新区，依托气候投融资产业促进中心，打造一批低碳项目、创新一批特色气候投融资金融产品和模式、聚集一批气候友好型银行和金融机构，实现气候投融资“快增长”、碳排放强度“稳下降”。

通过将碳排放履约情况纳入环境评价体系，对未完成履约的重点排放单位，陕西将督促相关市级生态环境部门责令限期改正并在政府网站进行公示。通过不断深化排污权交易改革，我省将继续完善排污权改革政策体系，动态更新排污权底数，并对现有排污单位初始排污权进行确权，建立省、市两级排污权管理台账。围绕深化排污权交易，我省将适时探索增加新的交易品种，积极建立减污与降碳、排污权交易与碳排放权交易、碳汇交易、用能权交易等协同推进工作机制。

依托上述工作的开展，我省将充分利用市场手段实现环境资源高效配置，从源头促进污染减排，倒逼产业结构调整，推动我省环境质量持续改善。