西安经开区：高质量政务“帮代办”为经济发展赋能增效

今年以来，西安经开区紧紧瞄准企业“最痛之点”“最盼之处”，围绕服务保障项目建设全过程，构建了从项目招引准入、报建办理到竣工验收全周期、全覆盖的政务服务新格局，在提供主动靠前服务、“一对一”精准代办服务及“容缺＋承诺＋并联”高效审批服务的基础上叠加定期专题研判、便捷惠企政策兑现等措施，有力助推市、区重点项目快落地、快建设、快投产，为经济发展赋能增效。目前已累计为48个市区重点项目89个事项提供代办服务，满意度持续保持在99．99％以上。其中，全区市级重点项目年度投资和竣工项目均已超额完成年度计划，所有在建项目截至三季度末已全部开工，开工率达到100％。

围绕办事企业群众需求，经开区“精准定制”代办服务，出台《重点项目精准服务提升审批效能暂行办法（试行）》及首问负责、一次性告知、容缺承诺等6个配套制度，搭建以职能部门为代办单元、部门负责人为代办第一责任人及专职代办人员的三级代办体系。同时，充分发挥集中审批专区业务集成、服务集聚功能作用，建立“1＋1”（一企一策、一项目一专员、一体化服务一站式办理）项目管家服务机制，对列入服务范围的市区两级重点项目及支柱产业项目配备“一对一”代办专员，提供全过程、全方位、全时段“一对一”的专业、精准、高效服务。


围绕项目建设全生命周期链条，经开区聚合审批资源，强化线上线下的多渠道融合服务，打造“高效便捷”的办事环境。经开区行政审批局将集中审批专区进行优化整合，开辟一站式全链条并联审批、限时办结绿色通道，变“专区”为“专窗”，全面推行网上办、预约办、随时办、主动办、容缺办等办理方式，实现“一窗综合受理、一站快速办理”。同时，建立健全项目“首问负责、一次告知、容缺受理、告知承诺、限时办结”等机制办法，深化实践分阶段施工许可办理、“市政通”改革等创新举措，深入优化施工许可、竣工联合验收办理事项和流程，施工许可办理时限最快实现2．4小时办结，为企业尽快投产收益提供便利条件。


围绕手续办理、建设进度等过程性关键环节，经开区建立定期周调度＋专项问题研判机制，由管委会分管委领导、营商办主任主持，每周组织各审批部门并邀请项目单位召开专题例会，通报项目推进进度。针对项目提出的问题和困难，一线协调指挥、打通堵点、调度服务，实行闭环销号管理，兜底解决企业急难愁盼问题，确保问题妥善解决，并督促各环节加速办理，为项目提供精准高效服务。截至目前，累计召开专题调度会25次，协调解决问题200余项，有力助推项目审批提速、提质、提效。


下一步，经开区将继续秉承服务企业和项目的初心，以贴心服务增“温度”，以高效审批提“速度”，聚焦项目建设全过程，深化政务服务便利化改革，以“我来跑、我来办”，解决项目企业“多次跑、不会办”难题，用精准优质的代办服务助力全市经济高质量发展。

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