西安出台若干措施促进工业有效投资

为进一步调动和激发抓工业发展的积极性和能动性，10月8日，西安市人民政府办公厅印发《西安市促进工业有效投资若干措施》，扩大工业有效投资，加快转型升级，实现产业倍增，推进经济高质量发展。

《若干措施》提出，建立产业基金体系，通过盘活存量基金、统筹各类产业资金出资等方式，设立100亿元西安市工业（支柱产业）倍增引导基金；发挥国资引领作用，市级相关国有投资平台围绕六大支柱产业分别设立单支规模不低于50亿元的支柱产业专项基金；引导19条重点产业链链主企业发起设立单支规模不低于30亿元的各产业链主题子基金，形成总规模不低于1000亿元的基金集群；积极引入银行、担保、信托等金融资源，构建“投贷担”联动合作机制，力争带动支柱产业项目投资规模超过3000亿元。

加强专项资金使用，逐年加大西安市工业发展专项资金规模，提高“拨改投”占比，力争专项资金年度预算的50%用于“拨改投”项目，发挥资金杠杆效应，重点支持企业技术创新和扩能增产。新增政府专项债券和政策性金融工具，优先支持区县、开发区工业园区建设，鼓励与社会资本共建园区，通过建设标准厂房和完善园区基础设施，全面提升工业聚集区承载力。

《若干措施》明确，支持项目招商引资，对于区县5亿元以上、开发区10亿元以上符合产业规划的工业固定资产投资项目，按照“一事一议”给予区县、开发区重点支持，资金优先以“股权+债权+补贴”相结合的方式支持企业发展。深化“标准地+承诺制”改革，在工业用地供应工作中，由西咸新区、各开发区加快组织完成征收补偿、“区域评估”或“多评合一”、现状普查、文物勘探等工作，编制上报土地出让方案，经市政府审定后，尽快组织供应，推向市场，市级重点工业投资项目土地、文勘、环评、能评、人防等审批手续优先办理。提高工业发展成效在区县、开发区年度考核评比中的权重，对工业发展综合考核排名前三位的开发区和区县，分别给予3000万元、2000万元、1000万元和2000万元、1000万元、500万元专项资金支持，资金重点支持区县、开发区工业发展。