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西安外环高速（南）已通车近半年，鄠邑区部分的修路项目部拆除后被占用耕地的复耕覆土（指将黄土回填，使土地恢复至可种植状态）却受到阻拦。当地村书记与村民竟无故索要复耕工作的施工方近163万元，不顾即将到来的小麦秋播季节阻挠施工，施工方为了尽快复耕无奈已支付27万余元，现在仍因无力支付剩余钱款无法继续复耕工
外环高速通车，项目临时用地复耕受阻
粮食生产关乎民生，因此保护耕地一直是我国的一项基本国策。建设项目施工临时占用耕地本应尽快复耕，近期鄠邑区的一处复耕工作却因当地村民阻挠而难以进行，复耕工作的负责人党东就因此事向我们求助。
已经通车的西安外环高速 据他介绍，西安外环高速的建设方在项目建设时曾临时租用鄠邑区秦渡镇街道办秦中村136亩耕地，用于建设项目部与搅拌站等修路所需配套设施。在外环高速施工完成2022年3月开始通车后，临时用地的项目部、搅拌站等拆除与恢复原有耕地功能的土地复耕工作发包给王鹏与党东等人，于5月进场开始施工。
复耕协议 党东说：“土地租赁费与道路维护费都交过了，按法定程序本不应再有其他费用，但是从开始拆除工作起，我们施工方就受到秦中村村民的阻挠。当时邻村扶托村村民杨东给我们说，给他3万就绝对不会有人再阻挠施工，有点类似保护费的意思，迫于无奈我们同意给钱，把价格协商到2万5千后我们付了现金。”此时，施工方还不知道这2.5万只是一个开端。
过路成难题 为尽快复耕多次支付不当费用 “运输物料的渣土车要经过邻村扶托村，不仅是进行复耕工作时会经过，修路的几年也是，道路维护费早就付过了。长期使用导致扶托村的出村路路面局部损坏，所以外环高速建设方还与扶托村签订了无偿修补道路的协议，没想到在这之后扶托村村书记张少佳（音）仍以道路损坏为由向我们索要了8万元。”党东说着向我们展示了这8万元的收据，是两张金额分别为5万元与3万元的收据收款时间均为5月18日。
外环高速建设方与扶托村签订的无偿修补道路协议 废料清运工作结束后就是最后收尾的耕地黄土回填工作了，但施工方竟遇到了更大的难题。复耕协议显示：复耕面积130亩，覆土69264方。党东一脸无奈地告诉我们：“回填的69264方黄土大约要拉土车拉2700车，为此秦中村村书记程小菲竟要求每拉回一车黄土就要向秦中村付300元，土是我们自己拉的，但不给钱村民就不让拉土车把黄土倒进来。而且他们还要盯着拉土车倒土，每天索要1200元工资，这些钱加到一起一共要82万左右。”
向扶托村村书记付的共计8万元的收据 眼看小麦的秋播季节即将到来，为了能尽快复耕，施工方一次又一次向程小菲与其他村民妥协。党东回忆：“我们的拉土车前后一共运了5个晚上，8月6号晚上因为村民阻挠难以协商只倒了15车土，8月8号晚倒了112车，8月9号晚倒了120车，8月10号晚倒了127车，8月11号晚倒了161车。加上他们索要的工资和其他费用，我们一共支付了169200元。”
村干部漫天要价， 施工方感叹“被挖肝掏心” 此时施工方为了复耕的顺利进行已向两村支付了274200元，但复耕工作的完成依然遥遥无期。施工方另一负责人王鹏向我们讲述：“当时阻拦拉土车的人里有一个开着宝马车的秦中村村民肖渊博，他以公路建设方曾委托他办理土地复耕手续为由向我们索要40万元，但实际他并没办到手续，办理手续本来也不需要花钱。秦中村的勒索已经让我们无力支付，此时扶托村竟也索要我们30万”。王鹏出示的一段录音显示，“15万给张少佳，15万给杨东”，因为没给钱， 扶托村在道路上设限高杆阻拦拉土车通过。
扶托村在道路上设限高杆阻拦拉土车通过 村民们索要的已经支付和没有支付的总额接近163万元，施工方前后与村民们的协商通话录音多达30余条，面对如此巨额的勒索，党东感叹：“我们出了血，还要挖肝掏心。” 如今，小麦秋播季节即将到来，复耕工作却难以继续。
文章转载：八处壹号
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