西安城市形态与CBD系统建设导向

1.城市蔓延和CBD系统现状

自古至今，西安城市多次变迁。但是始终坐落在肥沃、开阔、平坦的渭河平原上。在西起丰镐、东止瀚河的范围内，并无地形、河流等自然条件的障碍，为西安城市发育提供了广阔的空间。在无障碍空间中，在规划调控乏力的情况下，III城市形态多以同心园状的“摊大饼”形式向外蔓延。随着城市规模的扩大和空间蔓延，城市中心区位的服务功能不断强化，待到中心区位的服务能职赶不上城市规模扩大的需要，就会在城市外围的有利区位上形成副中心。这是平原地区特大城市CBD系统发育的模式。

如前文所述，西安古都王城的城市类型，弱化了CBD发育的动力机制，滞后了CBD的建设步伐，因此西安的CBD建设目前.尚处于起步阶段。同样，西安市还未进入全面规划，建设副中心的阶段，目前只停留在概念和理论探讨的层面上。王兴中等人关于二级中心的概念二可以看作深入开展西安副中心研究的前奏。由于城市规划的滞后性和城市形态的影响，西安的CBD系统建设目前仅处于萌芽和起步阶段，与重庆市CBD系统处在不同发育阶段，差异性明显大于相似性。但是，重庆可以作为西安CBD系统建设的借鉴。


2.西安CBD系统的建设导向

为了把西安全市的核心功能区建设好，特提出如下的建议，供西安市CBD系统的规划建设参考。

强化CBD的金融、商务功能建设

这是提高西安市CBD功能层次和能级的重要举措，其目的是使西安的CBD不但是西安的经济调控和指挥中心，而且成为大西北地区经济流的集聚和辐射基地。

西安市的CBD应建在以钟楼为中心的城区中央部位。这里区位条件优越，第三产业基础雄厚，全市最主要的商业中心的地位已经确立，可改造的空间和发展的潜力较大，是CBD的理想区位。


逐步淡化古都王府的烙印，将部分行政中心迁离中心部位，并置换成第三产业用地。首先，将西安市政府迁离原址，西安市相关地政府机构如有可能也随迁至统一规划地新行政中心区内。据了解，西安市有些打算，准备在城北未央区内建设新地市级行政中心。

现行政大楼用地应逐渐向金融和办公大楼方向置换。市府搬迁应作为北大街金融中心建设的锲机。要将北大街建设成银行、保险、证券、期货等金融机构高度集聚的地方，尽可能使行和支行层次的金融机构在地域上高度集中起来，使之成为西北地区最大的资金流运作中心。东、西大街改造中，应加强办公楼宇的建设。办公商务功能为西安CBD建设中的薄弱环节，应予以充分重视。目前西大街已全面拆建，应给办公楼宇留较大的空间。东大街上大批一层二层的建筑，也可部分用来开发办公商务功能。总之，西安市可将层次高，业务量大的金融机构，以及智能水平高的办公楼宇向CBD地区集中，这是CBD建设的当务之急。

建设富有西安特色的CBD系统。如果说西安的CBD是以古老的钟楼为特色，那么，其系列中心建设也应体现西安的城市特色。根据调研和分析，西安可以建设3个各具特色的副中心。


1.以文化科教为特色的小寨副中心

西安文化底蕴十分深厚，文教事业十分发达，高等学校的区域分布相当集中，具有发展文化教育副中心的优越条件，该区域内有师大、政法、外语、财大、邮电、音乐、经贸等高等院校10余所，有整流器研究所、物理研究所等众多科研机构，紧邻大雁塔、历史博物馆等文化设施，是建设文化教育副中心的理想区位。除地区性的商业服务功能外，应建设具有全市甚至全国意义的文化、艺术、教育、考古、出版等产品的销售和服务中心以及重要的国际学术交流中心和国际展览中心。

2.以科技和信息流高度集聚为特色开发区副中心。

西安是我国重要的高科技城市，位于西安西郊的科技路和高新路一带是西安高科技术机构最紧密的地区。在太白路、南二环路和唐延路包围的三角形地区内，有电子科技大学、西安联大等高等院校，有导航研究所等科研机构，还有庆安公司等高科技企业，是一个发展高科技服务的理想场所。这是一个新发展的地区，基础设施、科技服务、技术孵化、商务、宾馆等设施都较先进，具有发展以高科技为特色的副中心有利条件。该副中心应重点发展为电脑销售和服务中心、电子商务的服务中心、信息处理和开发中心、专利的申报和中介中心、电子出版物的制作和发行中心、科技人才的培训中心、高科技企业的培育中心、以及多功能综合性的高科技咨询服务中心等。

3.以商贸、行政为特色的未央副中心

根据基础条件和合理布局的需要，建议在城北建立一个以商贸和行政为特色的副中心。该副中心以西安经济技术开发区为依托，以现有的工业产品贸易市场为基础，目标是建设一个以通用设备生产和国内外贸易为主要内涵的商贸中心，并结合市政府的入迁，建设一个金融、行政办公、公共服务、体育康乐为一体的副中心。如果这一设想能逐步实现，那么今后随着产业的升级，在东部的纺织城的范围内，可考虑建设一个以休闲、旅游、度假和轻纺产品贸易为特色的副中心。


4.CBD系统实证研究小结

CBD系统的形成与城市的历史背景、城市地位、城市规模，尤其与城市经济水平密切相关西部地区历史上曾十分辉煌，但是近百年来经济相对滞后，因此其城市化水平的城市规模等级均落后于东中部地区，这是西部地区CBD系统形成的区域背景。“城市中心论”是一种以中心城市的建设来带动区域经济发展的理性思考，是一种高效集约化的发展模式。

选择比较研究的样本城市，可以采用非经济因素的定性分析和流量经济的定量分析两种方法，后者是一种新的的研究方法，因此在方法论上具有一定的先进性。以此选择岀的重庆和西安，不但具有代表性，即能分别代表西南与西北两个大区，而且还具有典型性，即分别为西部地区两种不同的城市类型。

“两种城市类型，两种CBD模式”，是研究中国特色的CBD发育模式的新视角。以东部地区的北京和上海作为参照揭示了西部地区的西安和重庆分属古都王城和经济性城市两种城市类型，并演绎出两种不同的CBD发育模式：前者为CBD的弱化模式，结果为CBD不发育只发育商业街；后者为CBD的强化模式，在城市的中心部位普遍发育CBDo由于这一规律在中国具有普遍性，因此认清城市类型，对CBD系统的培育具有重要的指导意义。


受古都王城的影响，西安的CBD建设起步滞后，而且至今仍处于初级阶段。迄今为止，行政中心的烙印在西安依然随处可见，影响着BD的发育。为了突破传统的以行政中心为核心的城市土地利用格局，实现跨越式发展，西安应外迁行政中心，促进城市中心部位的土地利用迅速CBD化，这是加快CBD建设的有力举措。

目前西安钟楼附近的第三产业连续分布区正在形成壮大，预示着CBD发育的美好前景。为了弱化历史淀积的影响，西安着手编制CBD规划，充分发挥城市规划的导向作用，加速CBD的现代化进程。作为经济性城市的重庆,早在20世纪40年代就已有CBD的雏形，经过近年的规划建设，解放碑CBD正向产业结构综合化、职能高度化、建筑物髙层化方向发展，日趋接近现代化CBD的目标。

CBD系统的深入研究，必须以详尽、周密的实地调査为基础。由于CBD不是一个行政区划单位，没有相应的统计口径，因此资料的可得性是研究中的难点。为此，作者曾对两个城市的主要街道进行了大量的实地调研，采集；数以万计数据，并进行统计整理。在此基础上比较研究了两个城市的CBD土地利用特点和职能结构。占有丰富的第一手资料，才有可能拓展对两个城市CBD职能结构的比较研究的深度和广度。


重庆与西安不但分属两种不同的城市类型，而且还具有两种不同的城市形态,城市形态对CBD系统的发育具有差别影响。组团式城市起到催生CBD系统发育的作用，作为组团式城市的重庆，初步形成了由CBD和4个副中心构成的CBD系统。作为延展式城市的西安，CBD系统的发育进程比较缓慢。

目前对副中心的建设尚处于概念性思维阶段，尚未进入规划和实施阶段。不管CBD系统出于何种发育阶段，建设特色鲜明的副中心应是CBD系统可持续发展的关键。重庆已建和在建的副中心各有特色，由于彼此不相雷同，不会造成因趋同化而形成恶性竞争，只会在错位竞争的前提下，互补互惠地发展。据此原理，西安的副中心也应各具特色，并建议西安着手进行小寨文化教育副中心、开发区科技信息副中心和未央行政贸易副中心等的规划建设。通过两个城市CBD系统的对比硏究，深化了对CBD系统的认识，希望上述结论对西部地区乃至全国的特大城市CBD系统的建设，起到一定的启示作用。

西安CBD与京沪CBD没有可比性吧？京沪CBD是国家级的！比如北京CBD，它是亚太地区的经济运行控制中心之一，全球经济资源和生产要素的集散地。西安建设CBD的目的或目标是什么？

猴年马月的文章了,还在讨论市府北迁的事？

城墙内限制高度，这是古都的文物中心，历史文脉，根本就不能动！你想把这些都炸毁搞ＣＢＤ，将成为毁灭古都的千古罪人！
为了搞ＣＢＤ就要毁灭古都，这是什么思维？北京也没有把市中心的紫禁城故宫炸了搞ＣＢＤ嘛，而是在城市北部区域搞ＣＢＤ!西安有那么多空地，难道说就找不到一块地方搞ＣＢＤ吗？

好好

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好

加油

我觉得北二环与太华路这个大明宫立交四周可以考虑规划建设西北工程建筑与建材家居产业园，规划成大明宫CBD。发展写字楼楼宇经济，主要吸引建筑设计、工程施工、招标监理、五金建材贸易、装饰装修、家具饰品等产业的区域总部基地，形成工程建筑与建材家居产业聚集区，这些虽算不上高端的高新技术产业，但也是体量很大的产业，可以带来很大的税收和人气的聚集。现在大明宫这片区域更像是捧着大明宫这个金饭碗却是吃不饱饭的感觉。太华路沿线是具备工程建筑与建材家居产业基础的，大明宫建材家居集团就在那，还有中铁二十局这样的工程施工企业，保亿大明宫国际办公楼我看外面广告已经聚集了些钢贸建材类企业，锦园新世纪那有陕西华山建设集团。需要吸引更多建筑设计、工程施工、招标监理、五金建材贸易、装饰装修、家具饰品类企业聚集以完善产业链的聚集和高效运行。把中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国交建、中国电建、中国中冶、中国能建这些基建狂魔的区域总部或者下面的各局级子公司吸引一些过来，这些都是集建筑承包、地产开发、基础设施建设和市政勘察设计等一条龙服务。

2012年11月28日，西安曲江·雁翔路文化产业聚集区在陕西西安曲江新区开工奠基，西安曲江·雁翔路文化产业聚集区管委会同时揭牌。陕西省委常委、西安市委书记魏民洲，陕西省委常委、省委宣传部部长景俊海，陕西省副省长郑小明出席奠基和揭牌仪式。据介绍，规划建设中的雁翔路文化产业聚集区分为核心区与配套区，将系统建设曲江新区文化产业服务管理中心、政务服务中心、文化产权交易中心、全媒体综合科技体验展示中心、西安电视剧版权交易中心、曲江文化小微企业辅导交流中心六大文化产业发展平台。该聚集区以“一年快起步、三年成园区、五年创品牌”为目标，5年内计划引进各类文化企业600家，总注册资本超过180亿元，文化产业增加值突破50亿元，文化产业从业人数超过2.5万人。设立文化产业聚集区管委会是西安曲江新区通过体制机制创新，实现文化产业园区化的最新探索，旨在更好地对各种促进文化产业发展的生产要素进行统筹，更快捷、积极地吸引各种资源，打造集开发、建设、运营、扶持、孵化和社会事务管理等功能于一体的创新管理服务平台。
北二环太华路大明宫立交这里如果可以模仿雁翔路那样形成以工程建筑与建材家居产业聚集也是有非常好发展潜力，大明宫CBD？。
如今雁翔路已经有了创意谷、旺座曲江(传媒文化产业园)、文创中心、雁翔广场等形成了人气。

看看了啊