未央区发函追缴，11亿预售监管金被开发商挪用！

近两年来，开发商挪用预售监管资金似乎已经不是一件新鲜事。

与过去维权集中在小房企的情况不同，如今连品牌房企也岌岌可危，项目停工烂尾、债务纠纷、预售款被划走等问题层出不穷。

另一个不同是，过去维权以业主通过直接与开发商谈判、在网络社交平台曝光、在政民互动平台反映等渠道进行。如今，除了业主之外，在全国稳楼市的大背景下，房地产监管部门已经亲自下场，公开追问开发商责任。

日前，西安市未央区住房和城市建设局发布了《关于纠正违规挪用西安世茂璀璨倾城商品房预售监管资金的函》，要求世茂集团将之前调拨的资金退还到监管账户，解决资金缺口困境。

这个缺口有多大？11亿！这对于任何一个楼盘来说都不是小数目，而这也是西安世茂璀璨倾城二期业主们买房时交下的预售款。

XI'AN

  世茂璀璨倾城：复工一拖再拖

西安世茂璀璨倾城项目位于未央区徐家湾片区汉渠南路与玉井路十字，项目占地300余亩，其中一期DK-3地块已经陆续交房，当下出问题的是二期DK4地块。

据公开资料显示，世茂璀璨倾城二期（DK4）占地200亩，总建筑面积50.7万平方米，共33栋楼2750户。该项目共分为2个标段，一标段已完成总工程约70%，二标段已完成总工程约60%。一标段在2022年4月进场复工，二标段至今未复工。

图片来源：西安世茂

西安自媒体《西安楼市情报》6月13日在实地探访中发现，项目现场四周大门紧闭，毫无施工状态，所有住宅楼栋基本已经封顶，场内沙土已经长满杂草，可见停工已不是一两天。

至于停工原因，项目所在的徐家湾街道曾于3月9日在公开回复中称是资金问题。

同时也提到，世贸项目推进过程中，存在不及时兑付农民工工资、工程款等情况，春节前多部门联手利用世贸前期在政府部门预留资金及时兑付给超过3000万元。

二期总包单位中铁建设合同内欠款，目前片区公司正在整合各方资源，与中铁建设协调解决DK4复工事宜，预计2022年6月30日前完成复工。

这一项目能否在6月30日之前复工，需要画上一个大大的问号，毕竟西安世茂曾在2月时还承诺复工时间不晚于3月30日。

图片来源：我在璀璨被摧残

复工时间的一拖再拖，令业主们愈加焦躁，世茂在他们心中的信任度也是一降再降，或许，曾经对于美好家园的期待早已变成了只要不烂尾就好。

毕竟，在当初宣传时，世茂·璀璨倾城是世茂地产落户西安后首个“璀璨系”产品，定位高品质低密度生态品质社区。

在2019年，西安世茂璀璨倾城全年开盘14次，销售额近34亿元，全年平均去化率达97.1%，可以说是当时的网红盘之一。当初冲着大品牌而去的2000多户业主们，也想不到会陷入如今的境地吧。

西安世茂璀璨倾城销售现场

图片来源：世茂集团

而世茂璀璨倾城所在的徐家湾片区，早在2016年时就是西安明确重点投资的改造片区，彼时，多家房企签署合作协议，徐家湾片区成了房地产行业争相进入的热点区域。

2019年，世茂集团最终以32.42亿元的代价通过收购获得了利君未来城项目徐家湾片区的三幅土地开发权，而这一结果经历了1年左右的商议，期间，世茂还被卖方提起民事诉讼。

从区域发展的角度看，徐家湾片区是当下未央区重点规划建设的“五大片区”之一，要说一个住宅项目对于区域发展的影响有多大，不能说起到举足轻重的影响，但也并不是说无关紧要。

项目不能交付，将是2000多户业主们的居无定所，相信这也不是官方所愿意看到的。

这次来自未央区住建局的官方发声，能否对开发商起到实质性的敦促作用，承诺的复工最后期限——6月30日就可见分晓。

更深层次的担忧是，曾计划在曲江打造701米超高层的世茂集团还能撑得住吗？

世茂璀璨倾城项目规划鸟瞰图

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  预售资金监管岌岌可危

实际上，世茂集团去年底就被爆出现危机，成为走在债务违约边缘的TOP10级别房企，从去年10月销售额下降，以及疲弱的配股、资产腾挪等一系列资金获取动作，直到信托展期的传言四起。

今年以来，销售依旧不见好转。数据显示，世茂集团今年1-4月累计销售额同比下降69.65%，腰斩式的销售额下降，加之“三道红线”的限制，房企从融资端、销售端失去了大量现金流，这让房企们打起了预售监管资金的念头，这也是近两年来挪用预售监管资金现象频发的原因之一。

而西安世茂璀璨倾城预售监管资金被挪用，资金短缺导致停工也不是个例，今年来关于世茂集团项目的维权在全国多处项目爆发，南京、青岛、济南、成都、潍坊、泸州……购买世茂集团项目的业主们都在通过向政府监管部门反映进行维权。

这些项目大多从去年下半年开始出现停工，或因开发企业与施工总承包单位工程款纠纷导致停工，或因建设单位资金短缺造成复工延迟……归根结底，都是资金问题。

今年1月，潍坊市住房和城乡建设局发布的《关于对部分房地产开发企业违规行为的通报》，其中包含了世茂云图和璀璨公园在内的高新区9个项目未按规定将按揭贷款及时存入监管账户，以及潍城区11个项目，未及时使用预售资金监管账户，收取部分房屋首付款或一次性购房款。

据潍坊购置世茂项目的业主反映，自去年开始世茂云图小区二期已停工长达8个多月之久。而在监管部门全市通报，并纳入重点监管，以及扣除信用计分10分后，对这些项目起到敦促作用了吗？

6月13日，潍坊高新区在回复市民提问中提到：

针对反映的开发企业未及时将按揭贷款存入监管账户的问题，2022年3月31日，潍坊高新区住建局已向开发企业潍坊世祥置业有限公司下达世茂云图项目监管资金整改通知书，目前，开发企业正在加快整改中。

从1月14日，全市通报，并纳入重点监管；到3月31日，下达监管资金整改通知书；再到6月13日，“目前，开发企业正在加快整改中。”期间，整整五个月……

单从潍坊市1月份通报，就有20个项目出现预售资金监管上的违规行为，相信这不是单单出现在潍坊市的区域特殊问题，而是全国性的普遍性问题，如果将对商品房预售资金监管专项检查拉大到全国，又将有多少个项目存在违规行为呢？

更重要的是，当违规行为发生后，监管部门的介入、约谈，甚至通报、惩罚对开发商行为纠正起到多大的作用，从当下的实际情况来看，效果甚微。

与监管资金息息相关的开发商、购房者、监管银行、政府监管部门，购房者相对处于弱势地位，对于资金动态信息贫乏，信息不对称也是他们在项目出现问题时表现的忧心忡忡的。

尤其是在监管资金挪用事件频发的当下，预售资金监管需要更健全的管理办法。

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今年来，房产项目问题频发，全国多地发布政策稳楼市，当前房地产市场最重要的话题莫过于保交付，监管账户里有足够的资金，是完成项目的后续施工的关键。

事实上，从国家到省市各级不断出台文件，来加强预售资金监管，维护预售商品房交易中的资金安全和当事人权益。

去年3月西安市住建局印发《西安市商品房预售资金监督管理办法》；今年，全国性商品房预售资金监管办法已经出台。

专项办法的严监管之下，当下依旧出现预售资金监管不到位、开发商违规挪用预售资金等现象，开发商依旧有可钻的漏洞。同时，监管部门对于业主维权项目的介入，大多未对问题的解决起到明显的推进作用。

当维权事件一次次的发生，大众对房企产生信任危机后，我们不得不思考，到底怎样的监管力度，才能确保预售资金的绝对安全。

监管账户成了空气，那所谓的监管方也成空气了吗？这个应该联合银保监会和住房管理部门追责吧！！！

取消预售制度吧，现在这制度已经没有存在的基础和必要了。

现在追缴，以前在监管啥？

{:mocs_33:}

蛇鼠一窝

羡慕啊，F东跟狗地开发商互相勾结，避而不谈监管资金的事，还他妈找了一群狗来打去上F的业主

谁定办法谁监管