西安捏合三区统一指挥，要干什么大事？

2021年，西安加速开发区改革的脚步，当年8月，阎良和航空基地成为第一个“吃螃蟹的人”，被西安市赋予“区政合一”这一重大改革试点任务。

2022年，西安印发《关于推进开发区高质量发展的指导意见》，定下目标，到2025年，开发区生产总值总和占全市比重将达60%左右。

如何完成这个目标，需要的不只是高新、经开这类一贯强势的开发区发力，更需要还处于成长期的开发区贡献力量。

近日，阎良、航空基地再次充当先锋，拉上航天基地一起，三区携手干大事。

XI'AN

  三区统一指挥，空天一体化发展

西安是国内同时拥有航空与航天产业的城市，航空航天产业已形成较为完备的产业链条，在我国航空航天产业总布局中占据重要的位置。

以“开发区造城”模式的西安，也设立了航空、航天两大开发区。

西安航空基地是我国首个国家级航空高技术产业基地和目前唯一以航空制造为特色的国家级经济技术开发区。而因航天事业而生的西安航天基地，同样是以航空航天为特色的国家级经济技术开发区。

图片来源：西安航空基地

多年来，航空航天两大开发区依托西安市自身丰富的资源不断发展壮大自身。但是以城市发展和产业集群的角度来看，目前，西安一南一北两大开发区仍存在一些问题和不足。

主要表现在空间距离过远、产业发展失衡、对经济拉动力不足，体制障碍明显，产业配套不足、集群化程度不高，龙头项目较少、吸附作用不够明显，民企实力弱小、产品配套层次偏低，基础条件不足和项目竞争激烈等方面。

西安航空基地（蓝田）航空产业园规划效果图

为此，阎良和航空基地率先开启“区政合一”的体制改革，数月实践来，两区在招商引资、项目落地等工作中显示出了明显的体制优势，达到了“1+1>2”的良好效果。

“区政合一”只是开始，受地理因素影响，西安航空航天两大基地中间还隔着西安主城区。产业发展讲究集群效应，尤其是对于航空航天产业来讲，通过集群化发展，能够加强企业间有效合作、增强企业创新能力、提高产业整体竞争力、形成产业的区域品牌。

以往，西安使用因地制宜的手段，就近撮合周边区县进行深层次合作，阎良和航空基地的关系就是鲜明例子。

而西安解决航天基地发展问题的手段是为其寻找强力领头羊来带领，此前多年时间，航天基地“一把手”是由高新区“一把手”兼任的。

如今三区要搞“空天一体化”，首先要解决的是地理因素不可避免带来的沟通问题。

而解决方法，其实西安早已做好了准备。

2020年，牛恺任职航天基地党工委书记之后，便开启了单区发展之路。

今年3月，牛恺出任阎良区委书记和航空基地党工委书记，此时大众和媒体认为牛恺可能将在不久后卸去航天基地的担子。

4月，西安市第十四次党代会提出，要形成航空航天等五个千亿级产业集群，建设具有西安特色的现代产业体系，全面提升产业核心竞争力。瞄准“打造空天一体的秦创原先进制造业示范带”目标，对西安航天、航空两大产业进行延链、补链、强链。

5月，西安《关于推进开发区高质量发展的指导意见》，给航空基地、航天基地定下目标任务。

西安航天基地

以民用航天、新能源、大数据、人工智能及智能终端等数字经济产业为重点，聚焦航天科技创新中心、光伏新能源产业创新中心，推进融合创新，打造具有全球影响力的航天新城。

西安航空基地(富阎产业合作园区)

以航空制造为重点，加快国际先进、国内一流的飞机综合研制生产应用基地建设。围绕建设中国航空新城总目标，打造西安市先进制造业强市的重要承载地、有全球影响力的航空先进制造集聚区和航空国际合作样板区。富阎产业合作园区围绕航空制造与维修等产业，打造区域合作发展示范区。

与此同时，牛恺以阎良区委书记、航空基地党工委书记、航天基地党工委书记的身份频频出现在阎良、航空基地、航天基地的重要会议之上。

这时，大众才恍然大悟，明白了西安解决三区合作之间沟通问题的答案是什么。

三区统一指挥后，也让西安航空航天产业一体化发展迈入新阶段。

XI'AN

  “两个世界一流”

近日，在西安市“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会上，阎良区委书记、航空基地党工委书记、航天基地党工委书记牛恺向大众公布了三区未来的发展方向。

首先，要做好“两个世界一流”，为建设西安国家中心城市做贡献。

阎良区（航空基地）的目标是建设世界一流航空新城。阎良区是全国唯一、亚洲最大的全产业链航空产业聚集区。唯有对标世界一流，才能担当国家使命，支撑航空强国建设。

航天基地的目标是建设世界一流航天新城。北斗导航、探月工程、载人航天，都有航天基地企业的贡献。唯有对标世界一流，才能为航天强国建设做支撑。

图片来源：西安航天基地

二是用“十措并举”推动九个方面重点工作落地见效。

定下10个攻坚行动，设立10个攻坚小组，每组由区级领导联合带队，区委每周调度，攻坚小组每日调度，合力攻坚大会战。

富阎新区建设攻坚。加快3条富阎连接路建设，力促地铁17号线、西阎快速路早日开工，加速西渭融合进程。分批启动4个产业园区，入驻总投资60亿元、年产值63亿元的6个项目；加快西飞民机研发中心和通用机场建设，全力打造国产民用飞机产业发展聚集区；与西飞公司共建3000亩航空产业配套园，健全航空产业供应链体系。

园区建设攻坚。阎良区（航空基地）突出制造空间，明年年底前，完成20个产业园建设，提供200万平方米物理空间。

航天基地突出研发空间建设。明年年底前建成由107栋研发大楼组成的10个科技园，今年年底前封顶43栋。

航天六院中兆新区一期项目

招商引资攻坚。阎良区（航空基地）开展敲门行动。现已拜访企业122家，在谈项目44个，涉及投资271亿元。5月中旬召开了产业资源禀赋推介大会，下半年召开西飞所有供应商招商大会。

航天基地开展全员招商。党工委班子成员作为链长，纳入领导班子分工；13个部门承担产业链招商，纳入部门职责。现已拜访企业200家，在谈90家。

项目建设攻坚。阎良区（航空基地）逐项目推动落地。区级领导带队攻坚，总投资192.6亿元的27个项目启动建设。

航天基地不讲代价支持航天重点项目落地。全力保障504所三期、航天六院二期用地需求。

民机与航空制造产业园项目

品质提升攻坚。阎良区（航空基地）努力建设公园城市、森林园区。今年推进30条主次干道品质提升，已完成11条，6月底前完成剩余19条，违建全拆除、红线全退回、绿线全退让。

航天基地努力建设“品质航天”。持续推进城市出入口、建筑立面等10个专项提升，建成2个公园和10条道路绿化，着力打造宜居宜业的高品质城区。

改革创新攻坚。阎良区（航空基地）持续深化“区政合一”改革。建立统一高效协同体制。区委与基地党工委“一套人马、两块牌子”，赋予管委会经济事务独立决策权，与区政府联合调度工作。职能大减负。102项社会事务职能全剥离，招商引资、企业服务、项目建设等岗位人员力量翻番。全员大起立。召开选聘大会，局长上台选干部，一次选一名，一轮一轮选。下一步，阎良区（航空基地）、航天基地全力推行管委会+公司模式创新。推动国企由单一公建配套商向产业园区运营管理商转变，做大做强国有企业。

此外，还有城市更新攻坚、互联互通攻坚、优质配套攻坚、乡村振兴攻坚行动正在全力推进。

这几天老提这个17号线，希望能快点上马

l白色巧克力l 发表于 2022-6-13 10:31
这几天老提这个17号线，希望能快点上马

10号饼再也忽悠不了人了，又重新画了一个17

十号支线困难，重新弄说是S21，这下又改称17号。不听口号，看疗效。

三秦男神 发表于 2022-6-13 11:04
十号支线困难，重新弄说是S21，这下又改称17号。不听口号，看疗效。

十号线支线本身就不是去阎良的。

可以

觉得西安北跨的核心还是高陵  那都离不开高陵 泾三高 富阎高 高临泾 经开三版块（高铁新城 泾渭新城 渭北新城）未央港务区高陵  高陵作为西安北跨的中心区块和切入点 地位尤为突出 一句话 还是要加大高陵基础设施建设和互连互通 以高陵全面建设推动西安北跨全面推进

{:mocs_30:}

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用户三分咸阳SDM 发表于 2022-6-13 12:17
17号线得意义在哪，北夸到80公里外的FP，80里外的周至西安也没有见这么上心

因为别人家的就是好吃

阎良使劲弄！！市上支持是好事，最近阎良拆迁规模就是大。17号线，西阎快速路赶紧弄，高陵都跟着沾光，旅游大道沿线指着快速路拆迁呢，高陵政府也盼着呢。只要市上要弄，绕不开高陵。上面说的好，泾三高，临港高，富阎高，高陵说到底地理位置在北跨中是承上启下作用的。

{:mocs_33:}

看看了

饼画得好，就是吃不成。