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近年来，随着西安城市框架的逐渐拉大，各类资源逐步向外围区县开发区转移，这些区县依托极具潜力的可开发资源，产业经济发展迎头赶上。
同时，城三区经济增速缓慢这一问题日益凸显。相比周边区县，城三区面积小、建成区已然成熟，可开发新区域捉襟见肘，种种因素使其陷入发展乏力的瓶颈。如何利用较小的辖区面积，实现更大的经济产值，成为城三区面临的城市发展课题。
对于辖区面积最小的碑林区来说，是西安传统强区，也是GDP千亿区，甚至其2021年每平方公里GDP达到47.02亿元，这一数据能够排入西北第一、西部第二、全国前八。
尽管如此，碑林区也不得不面对经济总量连年被超越，从排名西安第二跌落至第四的事实。
如何破局，近日，碑林区委书记在西安市“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会上，给出了未来阶段的发展方向。
碑林区将以打造经济发展新引擎、创新驱动新高地、丝路文化会客厅，引领千亿级城区始终走在前列，加快“两区”建设，打造“立起来的开发区”和“没有围墙的科技园区”，为老城区高质量发展探索新经验。
XI'AN 打造“立起来的开发区”
碑林区辖区面积小，可供开发的土地很有限，要建设高质量发展的经济强区，就必须向空间要效益。
大力发展楼宇经济就成为碑林区必须紧抓的一个突破口，作为一种现代化社会高度集约的新经济发展模式，楼宇经济不仅单位产出经济价值更高，且区域经济带动作用日益凸显。
碑林区也顺势提出了把每栋楼宇打造成一个“立起来的开发区”，实现亩均效益的最大化的发展目标。
经过近几年的探索发展，碑林区已拥有了全市最为密集的楼宇资源。
目前，碑林全区已建成规模以上商务、商业楼宇113幢，总建筑面积580多万平方米，楼宇入驻企业8600多家，六栋商务楼宇、一栋商业楼宇已实现全口径税收过亿元。
碑林区税收过亿元商务楼宇榜单 长安国际 中铁第壹国际 金信国际大厦 中贸广场 陕建安装大厦 金鼎大厦
图片来源：魅力碑林
与此同时，在楼宇的招商上，碑林区将目光锁定在世界和中国500强企业。数据显示，截至目前，世界500强、中国500强、中国民营500强等企业在碑林区设立的（陕西及以上）地区总部48家，涉及文化旅游、科技研发、金融保险、医药健康、建筑设计等众多行业，助推全区财政收入中税收占比达到92%。
楼宇经济+总部经济的叠加效应，为区域经济高质量发展释放了产业集聚、业态关联、就业乘数、资本放大等诸多外溢效应，总部企业的引领带动能力日趋彰显。
楼宇经济的大力加持，助力了为碑林区实现GDP亩均效益西北第一的成绩。当下，借助楼宇经济的势头，碑林区提出要抓产业壮大升级，推动“立起来的开发区”能级跃升：
构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，今年重点实施建设项目70个，年度计划投资107.03亿元，建设以钟楼—南门国际高品质消费中心为核心，太白路、东二环等商圈为支撑的多区域多热点消费网络，打造国家级商贸流通节点城市核心示范区和时尚消费目的地。
大力发展楼宇经济、总部经济、街区经济，通过转型升级为区域发展增动力。
据了解，5月17日，碑林区召开西安SKP二期项目评审会。同时，区政府与陕西城市投资运营集团有限公司签订了项目入区招商协议。这也代表了西安SKP二期项目正式得到了官宣。
图片来源：魅力碑林
XI'AN 打造“没有围墙的科技园区”
不久之前，西安印发《关于推进开发区高质量发展的指导意见》，根据各大开发区资源禀赋、产业优势等对开发区进行重新定位，引导开发区差异化发展。
持续放大区域优势，实现差异化发展，折射到行政区县，也同样适用。
碑林区产业结构呈现二、三产业2:8比重结构，产业资源和优势集中在商贸、科教、文化领域。
近年来，碑林区紧密结合辖区资源禀赋和发展基础，提出打造以“文旅+”“科教+”为主导的“2+4+1”现代产业体系，以商务楼宇为主要载体，招引区域总部、研发中心落地，全力打造“没有围墙的科技园区”。
科教资源上，聚集了西安交大、西工大等高校17所，中科院光机所等科研院所131家，科研人员3万多人，每10万人中大学以上人口45265人，全市十三区县最高。
借力这些高校资源，早在2013年，碑林区就通过市区共建、校地共建的模式启动了碑林环大学创新产业带建设。
经过近10年的发展，在2021年科学技术部火炬中心提出以街区为空间形态，开展国家级创新街区试点的背景下，2021年7月西安碑林环大学硬科技创新街区被确定为全国首批三个试点街区之一。
原来的“西安碑林环大学创新产业带”升级为“西安碑林环大学硬科技创新街区”。
6月10日，西安碑林环大学硬科技创新街区建设正式启动，承担高校集聚型创新街区的试点任务。
西安碑林环大学硬科技创新街区规划了“一轴三区七大创新圈”的空间版图。
一轴即沿“友谊路—金花南路”建设L型创新街区主轴； 三区即以西北工业大学、西安建筑科技大学、西安交通大学为核心，建设三个智力密集型产业聚集区； 七大创新圈即依托特色学科，环绕辖区内高校，建设环西工大创新圈、西大—小雁塔文化科技创新圈、文艺路骨骼智能创新圈、李家村十字智能建造创新圈、环交大智能制造创新圈、创新设计中心创新圈、工业设计创新圈7大创新圈，推动硬科技创新创业和成果就地转化，带动碑林区完成新旧动能转化，支撑西安建设全国重要科研中心、文教中心、丝路科创中心。
西安碑林环大学硬科技创新街区，作为一个以高校集聚型的创新街区，受到了国家层面的政策支持，陕西省级、西安市级也对其投入了更大的关注和支持力度。
西安市政府出台了《关于支持西安碑林环大学硬科技创新街区建设的若干措施》，各方资源正在向此汇聚。
目前，西安碑林环大学硬科技创新街区入选首批西安市秦创原“三器”示范平台。省科技厅将创新街区纳入秦创原立体联动孵化器体系予以重点支持。
街区现已建成双创载体106万平方米，国家级孵化器2个、国家级众创空间11个、国家级双创基地2个，累计培育企业和创业团队2350家，其中高新技术企业286家。
对于未来的发展规划，碑林区将抓改革创新引领，推动“没有围墙的科技园区”提质增效：
以碑林环大学硬科技创新街区获批全国首批创新街区试点为依托，推动“校地合作”融合提升，着力打造秦创原立体联动孵化器示范点，争创国家知识产权强县工程试点示范（区），把“试点”变为“示范”；
举办“智创碑林”创新系列活动，遴选一批重点单位推广“一院一所”模式和西工大成果转化3项改革举措，全年培育国家级高新技术企业100家，就地转化科技成果30项，通过改革创新为区域发展添活力。
在6月10日的建设启动仪式上，碑林区还与西安交通大学、西北工业大学等14所高校、3个科研院所签订了《创新街区共建协议》，将共同推动硬科技创新创业和成果就地转化。
下一步，碑林区将打造硬科技创新策源地，建设一流的无人系统、智能建造、智能制造、骨骼智能、数字创意、工业设计等六大硬科技生态体系。
在举全省之力建设秦创原创新驱动平台的大背景下，西安碑林环大学硬科技创新街区作为一个成为国家试点的高校集聚型创新街区，它将成为秦创原创新驱动平台的发动机、策源地。
IXIAN.CN
面积狭小的老城区碑林区，以向空间要增长的态度，发展楼宇经济，实现了GDP亩均效益西北第一的成绩。
同样，聚集着诸多科教资源的碑林区，能否将资源优势转化为发展优势，利用此次契机实现产业转型升级，实现区域发展的“凤凰涅槃”，重回往日巅峰，我们将持续关注……
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