西安人都注册了，还不快来？
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2004年，也就是18年前，媒体在观察西安电动车市场后用一篇标题为《西安：电动自行车西安“跑不快”？》，表达了对市场未来发展的担忧，文中数据显示，彼时据业内人士估算，西安市市民电动自行车的保有量仅4000辆左右。
当然，我们对这一数据保持疑问，另一份同年刊登的报道《西安：电动自行车正当时》，在反应西安电动自行车市场自2000年以来长期无售后保障的同时，表示据数据调查显示：西安目前的电动车保有量仅为８万辆左右。
无论哪一种数据，都从侧面反映了，电动自行车当时在西安的不普及。
而在前一年（2003年），由于当时西安对电动自行车监管并未有相关法律法规，买车不能挂牌，上路无法界定，媒体则用《电动自行车西安遭尴尬》报道了电动自行车在西安不吃香的状况。
曾经的这些报道，在谨慎看好电动自行车市场在西安发展时，可能不会想象到，如今西安电动自行车保有量已达数百万，而且在新国标办法下，遇到的则是另一种问题。
XI'AN 超标电动车进入禁止上路倒计时
自2019年4月15日起，我国电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》正式实施。
两个月后，陕西省多部门在6月24日联合印发《关于加强我省电动自行车管理的通告》，以及陕西省公安厅交警总队发布了《关于启动电动自行车登记挂牌工作的通告》。
两则《通告》宣布了，陕西省电动自行车全面进入登记挂牌时代，从2020年1月1日起，未登记挂牌的电动自行车不得上道路行驶；并为超标电动自行车设置了集中登记挂牌期，当然，超标电动自行车并不能无限期使用临时号牌。
《通告》规定，2022年6月30日陕西省悬挂临时号牌的超标电动自行车3年过渡期届满，7月1日起临时号牌作废，超标电动自行车不得上路行驶。
如今已是5月中旬，距离陕西超标电动自行车过渡号牌作废时间还有一个多月的时间，也就是说6月30日之后，西安保有量巨大的超标电动车将迎来全面禁止上路。
超标电动自行车过渡期临时号牌
那么，西安还有多少超标电动车呢？
2019年时，陕西省电动自行车保有量已经超过1000万辆，而据西安市电动自行车行业协会统计，西安累计上路行驶的电动车在330万辆以上，而且还在以每年30万辆的数量不断增加，按照新国标，“超标”车辆远远占到95%以上。
而2021年陕西省电动自行车销量依然过100万，和2020年相比基本持平，按此前占比计算，西安依旧保持着每年30万辆以上的销售量。
当然，近两年销售量则是新国标电动车为主。
图片来源：央广网
但是新国标电动车速度慢，负重能力差，据媒体报道仍有超标电动车售卖，同时存在“先上牌，后改装”的现象，即为电动自行车进行违法改装。
我们道路上，也会发现超标电动车在浩浩荡荡的电动自行车大军中，仍占据着不小的比例。
届时，百万超标电动车将何去何从？
XI'AN 严格执行VS柔和延期
实际上，超标电动车禁止上路是全国性的措施，2018年，北京为数百万超标车设置3年过渡期，过渡期于2021年10月31日到期，之后所有超标车将全部禁止上路使用。
而自11月1日起，北京市交管部门启动电动自行车交通违法专项整治行动，并表示，北京交警将严格按照法规规定，对过渡期结束后仍驾驶超标电动自行车上路行驶的违法行为，可以先予扣留电动自行车，对驾驶人处1000元罚款，并通知驾驶人及时接受处理。
仅仅两天时间，北京交警就处罚电动车违法行为6585起。其中，超标电动车接受的处罚包括口头警告、罚款以及扣留电动车等方式。
同时，对使用超标电动车的主力军外卖配送员们，进行扣车、罚款，以及将外卖配送员交通违法行为情况转交给企业，企业将采取停班、停止派单等处罚。
图片来源：北京日报
此外，北京通过《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》，给出了有序开展车辆置换和完善车辆回收机制，两种淘汰方案。
有序开展车辆置换：电动自行车销售企业、经销商、门店，采取旧车折价回购并出售合规新车方式开展车辆置换。
完善车辆回收机制：按要求、按标准开展淘汰车辆回收，重点是利用再生资源回收网点回收不进行置换的淘汰报废旧车。
当然，有城市选择严格执行，有城市则选择柔性执行。
天津在2021年时，就将超标电动车过渡期延期一年，而在今年原定5月9日结束的过渡期前三天，天津市再次发布《关于继续延期实施超标二轮电动自行车禁行措施的通告》。
《通告》宣布，已登记安装临时号牌的超标二轮电动自行车，延长过渡期2年（2022年5月9日至2024年5月8日），期满后禁止上路行驶。
做出这一决定，天津市给出的理由是结合疫情防控形势和经济发展需要。显然，不论电动车合规与否，其减少集聚的特性仍然存在，同时考虑到大量以此为生的民众。
天津市的再次延期，自然获得大量好评与非议，毕竟超标电动车的高速度和安全系数低的特性，仍然是道路上和小区中的隐患。
那么西安会选择延期吗？
XI'AN 西安延期与否？
4月7日，陕西公安交警电动自行车管理平台公众号发布《关于超标电动自行车过渡期是否延期的公开问卷调查》。截止当天中午12时，两小时内已有超12万人参与问答，可见超标电自行车的治理问题有着广泛的群众关注度。
初步调查显示，支持延期的受访者占据大多数。
值得注意的是，天津在选择再次延期前一个月，天津市公安局发布了《关于继续延期实施超标二轮电动自行车禁行措施的通告（征求意见稿）》拟再次延长超标车过渡期，向社会公开征求意见。
显然，“投石问路”这一招，自有其含义。
而在4月12日，西安市公安局交警支队联合西安市市场监管局开展了“电动两轮车专项整治行动”。
本次整治行动主要对全市电动车挂牌、销售及使用规范进行宣传、整顿，通过政策解读，使群众更好了解两轮电动车管理规定，进一步明确不同车型的区别及使用规范。
通过此次电动两轮车专项整治，坚决杜绝超标电动自行车违规销售及违规发放过渡期号牌行为；无牌无证或违规使用过渡期号牌的超标电动自行车上路现象基本杜绝；上路行驶轻便电动摩托车挂牌率大幅提升，无证驾驶现象基本消除。
从治理初衷看，西安是不希望超标电动车的继续增加，以及确保上路超标电动车仍然是此前挂牌的那一批。
这其实是和天津一样在做减法，因为在没有增量的前提下，超标电动车的存量是随着损耗而减少的。
而在官方给出的明确回复中，可以看出，西安是支持超标电动车过渡期延期的。
3月、4月期间有多名网友在人民网地方领导留言板提问，西安超标电动车过渡期结束问题。
对此西安市公安局回复称： 为妥善推进超标电动自行车过渡期届满后的有关管理工作，西安交警支队也对相关政策及拟采取的管理措施进行了反复调研、论证。
一是积极推进《西安市电动自行车管理规定》（暂定名）立法程序，通过法律手段规范管理；
二是建议省市相关部门出台淘汰补贴、置换等政策，加速超标电动自行车淘汰、消亡；
三是建议省公安厅交警总队研究是否延长淘汰期，并制定指导意见；
四是协调市场监管部门进一步规范销售行为，引导消费者购买合规电动自行车。
回复证实了我们的猜测，对待超标电动车，西安是希望做减法，以柔和延期的方式，促使超标电动车淘汰、消亡，引导消费者选择新国标合规电动车。
那么，如今距离陕西超标电动车禁止上路的期限，已经进入倒计时，届时，陕西会选择北京式的严格执行“一刀切”？还是天津式的柔性延期“做减法”？
留给超标电动车的时间已经不多了。
IXIAN.CN
在超标电动车是否会禁止上路这一根本性问题之外，围绕在电动车本身的行驶及安全问题，仍然存在治理难题。
正处于立法阶段的《西安市电动自行车管理规定》，则是推进电动自行车治理良性发展的重要一步。出台规范化管理制度，既能确保道路行驶安全，以及小区停放问题，也用制度保障电动车使用者的权益。
目前全国海南、江苏、广东、浙江等多个省份出台了电动自行车管理条例，旨在通过制度化措施，把电动自行车管好。
西安何时出台，关系着不只是庞大的电动自行车主，更是使用道路的每一个人。
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