西安制造业企业当前面临的困难和问题（来源：国家统计局西安调查队）

为深入了解2021年以来西安制造业企业惠企减负政策落实情况，近期，国家统计局西安调查队对制造业企业开展专项调研，调研显示：西安制造业企业仍面临原材料价格上涨快、人力成本上升、企业融资难等问题。

一、上游原材料价格上涨过快，中、下游企业适应难

受国际市场价格传导及国内市场供需不平衡等多重因素影响，部分大宗商品价格大幅上涨且高位震荡运行，但终端销售价格上涨速度不及原材料价格，中下游企业利润空间受到明显压缩。调查显示，58.3%的企业反映企业面临的突出问题是“原材料成本高”。如某黑色金属制造企业反映，2021年以来主要原材料钢材价格上涨了20%以上，企业经营成本大幅上涨。某有色金属制造企业反映，受原材料上涨影响，企业提高产品销售价格，但用户难以接受，企业销售受阻，利润降低，企业资金周转困难。某半导体制造业企业反映，面对原材料价格上涨，物流及用工成本上升等多重压力，企业经营成本不断上升，利润空间受到挤压，企业经营环境较为严峻。

二、人力成本上升，一线技工岗位留人难

与一线发达城市比较，虽然西安高校居多，但受制于激烈的人才竞争、新技术人才紧缺、产业链聚集效应不高和城市化配套发展环境不完善等因素影响，招工难现象仍然存在，用工贵问题仍较突出。调查显示，56.3%的企业存在的突出问题是“用工成本上升”；23.3%的企业的突出问题是“技术人才引进难、留住难”。企业反映人才引进和留住人才难度较大。某半导体制造业企业反映，企业生产一线普通技工缺口大，员工不稳定，离职率偏高，为留住员工增加薪酬，企业给员工社保、医保等费用也相应增加，导致用工成本不断攀升；某医疗器材制造企业反映企业技术对口人才比较难招，即使招到了，能否留住也是个问题。

三、市场变化快，竞争激烈

调查显示，31.1%的企业反映“市场竞争激烈”；19.4%的企业反映目前面临“市场需求不足”。某机械制造企业反映目前机械制造行业竞争激烈，市场发展变化快，客户对机械制造行业的质量要求越来越高。某半导体制造企业反映市场需求不足，订单不饱和，由于受疫情及春节假期影响，目前企业的产能约是正常情况的70%，2021年企业营业收入也未能达到预期。

四、资金紧张，融资难

调查显示，27.2%的企业反映目前存在“资金短缺，融资难”、“应收账款回款难”等情况，综合经营成本上升也进一步加剧了企业流动资金紧张状况。某企业反映，目前在生产经营中遇到的最大困难就是资金不足，贷款困难，影响了企业正常生产经营。

五、税负仍较重，减税降费还应加大力度

尽管近年来政府出台了不少惠企减负政策，但仍有部分受访企业反映税费负担是目前企业发展中遇到的主要问题，税费高，负担重的情况依然存在。调查显示，29.1%的企业反映企业仍存在“税费负担较重”问题。部分企业对减税降费政策红利获得感较低或者对政策落实存在疑虑，对减税降费政策的预期更高。