都市圈规划获批增至四城，西安也快了？

2月24日，发改委官网发布《国家发展改革委关于同意长株潭都市圈发展规划的复函》。

长株潭都市圈成为2022年发改委批复的首个都市圈。

这也不禁让西安人着急，已经连续多年被点名，并且陕西发改委曾明确表示将在2021年底前印发实施西安都市圈规划，因此西安曾经被认为将大概率成为继南京、福州和成都之后第四个获批的都市圈规划城市。

没想到的是，在长株潭都市圈批复之后，西安又往后排了一位。

西安都市圈，我们还要等到什么时候才能看到规划正式获批？

XI'

AN

  从2021年底前印发实施

  到争取早日获批

2021年，可以说是大众对于西安都市圈批复最为期待的一年。

为何这样说？这要从西安被发改委两次点名西安都市圈说起。

2020年4月时，国家发改委点名支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划；

2021年2月，南京都市圈获批；

2021年4月，国家发改委再次提到支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划；

经历两次点名的福州，2021年6月，福州都市圈获批。

同时提到的两座城市获批之后，西安都市圈被认为将会成为第三个获批都市圈，而直到2021年11月成都都市圈发展规划获批，大众依旧期待西安都市圈将会是第四个获批。

其中缘由，一是被点名的都市圈均陆续获批，二是2021年西安都市圈不断释放更多的信号让大众充满了信心。

更重要的是，此前，官方对西安都市圈规划迟迟未获批的答复是，西安都市圈正在编制过程中，待编制完成便上报审批。而去年，西安都市圈不仅在名称、概念上平息了争议，其中规划细节开始逐步对外公布。

2月，陕西省发改委发布的 “十四五”规划纲要中，透露了对西安都市圈建设的初步规划布局。

未来五年，陕西以城市群和都市圈建设为重点，提升新型城镇化质量和水平。其中，将通过推进关中平原城市群高质量发展推动城市群（带）建设，构建“一核一轴、两翼三区、多组团”发展格局，培育建设西安都市圈。

7月，西安市自然资源和规划局在中国国土空间规划官方微信公众账号上发布文章《多元数据支撑下的西安都市圈空间研究》，为我们提供这一编制许久的规划的一点进展细节。

9月，公示征求意见的《陕西省国土空间规划(2021-2035年)》公众版，规划中，陕西将构建“一圈四极六城多镇”的城镇发展格局。

一圈以西安主城区、咸阳主城区及西咸新区为核心， 渭南中心城区、铜川中心城区、杨凌示范区为副中心组成的西安都市圈，是全省发展的核心区域。

10月，陕西省人民政府发布《陕西省人民政府办公厅关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的通知》，提到将积极有序推进都市圈市域(郊)铁路建设，为完善城市综合交通运输体系、优化城市功能布局、引领现代化都市圈发展提供有力支撑。

诸多信息的不断释放，以及越来越清晰的西安都市圈规划，预示着距离西安都市圈获批越来越近。

更令人坚定的是，11月12日，省发改委在回复网友提问时，表示：“西安都市圈今年年底前印发实施。目前已上报国家发展改革委正在审定中。”

12月6日，省发改委在回复网友提问时，表示：“西安都市圈发展规划已上报国家发展改革委，近日将获批复，预计年底前印发实施。”

直到2021年结束，依旧未等到西安都市圈批复的消息后，官方答复也有了调整：

2021年9月下旬，经省政府同意，我委正式将《西安都市圈发展规划》上报国家发展改革委，已历经多次征求意见并修改完善，目前已进入会签批复阶段，我委将继续做好对接，争取早日获批。

到今年2月，陕西发改委的回复又进入似曾相识的“轮回”中，再次表示“《西安都市圈发展规划》即将由国家发展改革委批复”......

当然，都市圈规划事关未来西安及周边区域至少十年的发展方向，编制过程慎之又慎尤为重要，修改完善意味着西安都市圈将在更加成熟之后实施。

而在这一过程中，是否需要提高效率。要知道，去年2月西安发改委就表示，西安都市圈规划已编制完成，陕西省发改委拟于近期报国家发改委申请批复；9月下旬已经上报国家发改委。

这一报，已经过去5个月，距离编制完成已过去12个月……

莫不是，又要起个大早赶个晚集？

XI'AN

  都市圈脚步在加快，西安不能慢

进入新世纪以来，中国城镇化加速发展，从城市群战略到都市圈战略，以超大城市、特大城市或辐射带动能力强的大城市为中心的发展趋势正在加速形成，并逐步取代单个城市成为区域经济和城镇化发展的主要平台和重要载体。

都市圈被定位为：是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

也就是说，都市圈是破解城市群发展问题的突破口，是以点带面的重点。

2019年，国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，这被视为都市圈时代的开端。

西安都市圈成为首批被发改委提到支持都市圈编制实施的都市圈，这意味着都市圈规划将实实在在地落在国家批复支持的文件上。

北京都市圈获得支持力度自然不用多说，去年国务院又印发了对支持北京城市副中心高质量发展的意见。

港深、广佛和澳珠三个都市圈有《粤港澳大湾区发展规划纲要》支持；上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波六个都市圈的建设，有《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》支持，均为国家级重要战略规划。

同时期的南京、福州、成都、长株潭成功迈入都市圈发展轨道，而连续两次被点名的西安，能否获得规划批复上的加速。

或者说，到今年4月，还会再点名西安吗？

发改委《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》文件中，除支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划外，还支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。

政策支持之下，更多城市启动了都市圈规划的规划、编制和上报。例如：

重庆：借助《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的东风，《重庆都市圈发展规划》已经进行审计，并明确表示将上报国家发改委批复。

郑州：2021年11月河南省重要会议指出，要把郑州都市圈放在国内主要都市圈来定位、来审视、来谋划。

另外，去年7月公布的《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》中提出：“支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，培育发展南昌都市圈。”

长株潭都市圈位列其中，经历6个月之后，于1月30日获批，今日公布。而这一周期，快于成都都市圈从发改委点名到批复的周期。

2020年4月9日，发改委点名支持城市：

南京、西安、福州

2021年2月8日南京都市圈发展规划获批，从点名支持到规划获批间隔10个月。

2021年4月12日，发改委点名支持城市：

福州、成都、西安

2021年6月23日，福州都市圈发展规划获批，从第一次点名支持到规划获批间隔14个月，从第二次点名支持到规划获批间隔2个月。

2021年11月26日，成都都市圈发展规划获批，从第一次点名支持到规划获批间隔7个月。

城市竞争时代，每一个政策支持、每一个产业赛道、每一个投资项目，都有城市在争抢。追赶，谁都没慢下脚步。

只是，西安都市圈规划让我们等待了太久......

至于西安都市圈何时批复，我们无从得知，也无法预测。

IXIAN.CN

西安都市圈的批复，最直观的好处是，放置在此框架内的重大基建项目，获得发改革等重要部门的批复几率要大大提高，如成都一样，一句“落实/支持西安都市圈发展规划的总体部署”，就将省去不少时间，也能争取更多资金支持。

那么，我们今年能等到《西安都市圈发展规划》成功获批的好消息吗？

荣耀西安网（ixian.cn）也将与西安人一起，持续关注。

应该是所报报告与国家的战略不甚匹配，所以不能在预定时间内获批。

这要被点名几次啊

起个大早赶个晚集。

好事多磨，心急吃不了热豆腐。

習慣就好，西安特色，沒啥，西咸都20年了也沒見咋

西咸都解决不好，还说什么都市圈

你意思是轮也该轮到我了？

三秦男神 发表于 2022-2-28 11:08
起个大早赶个晚集。

这句话在西安很流行啊

咸阳被抹掉了

被点名几次

下来就应该批复西（安）渭（南）咸（阳）铜（川）城市圈了

{:mocs_51:}

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