重大信号！大唐集团运城发电公司等5家电厂管理权移交陕煤集团，目标明年实现扭亏为盈

近日，国有特大型能源企业中国大唐集团有限公司（简称“大唐集团”）名下5家电厂的管理权陆续移交至陕西省能源化工产业的骨干企业陕西煤业化工集团有限责任公司（简称“陕煤集团”）。

据陕煤集团旗下陕西长安电力有限公司（简称“长安电力”）微信公众号“陕煤电力”2月18日消息，2月8日至2月11日，大唐运城发电公司、大唐石门发电公司、大唐信阳发电公司、大唐信阳华豫发电公司、大唐略阳发电公司5家电厂的经营管理陆续由大唐集团移交至陕煤集团，实现了控股权与管理权的统一，开启了体制理顺、机制融合高质量发展的新篇章。

消息称，根据2022年1月大唐集团与陕煤集团签署的《理顺合作电厂管理关系的协议》以及集团关于管理权移交的相关要求，集团企业管理部、电力事业部、运销集团等相关部门先后到五家电厂开展移交工作。5家电厂先后召开了股东会及现场移交会，宣贯股东方决议，精准传达股东方要求，实现了移交工作的平稳无缝对接。

同时，5家电厂也纷纷表示，将在陕煤集团和长安电力的引领下，紧紧围绕“以煤为基，能材并进，技融双驱，零碳转型，矢志跻身世界一流企业”的战略，不断转变经营理念，尽快融合陕煤文化，完善建立符合陕煤管理体系的治理体系，实现健康可持续发展，全力以赴抓好治亏扭亏工作，努力为实现集团公司安全生产经营目标，为打造世界一流企业，推进高质量发展作出贡献。

据微信公众号“陕煤电力”介绍，为确保移交工作的平稳，长安电力成立了6个移交专项工作组及4个驻厂工作专班。按照集团公司要求，长安电力承担起控股方职责，下一步集团相关部门将进一步加强与5家电厂沟通力度，压实集团上下游产业链，发挥集团在煤电联营方面的优势，加大上下联动协作，抓住最后一个月“迎峰度冬”有边际效益和国家能源保供的机遇，保障最佳燃料煤供应，保障机组能发尽发，确保各电厂今年正现金流实现，明年实现扭亏为盈的管理权理顺目标。

关于此次移交管理权，澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，大唐石门发电公司2月8日召开管理权移交大会时曾披露是“为落实国有资产管理体制改革重要战略举措，解决该公司人员与资产权属分离管理的现状，实现管资产与管人、管事相结合”。

陕煤集团是陕西省委、省政府为落实“西部大开发”战略，充分发挥陕西煤炭资源优势，从培育壮大能源化工支柱产业出发，按照现代企业制度要求，经过重组发展起来的国有特大型能源化工企业，是陕西省能源化工产业的骨干企业，也是省内煤炭大基地开发建设的主体。

据该集团官网介绍，陕煤集团自2004年成立以来，经过17年的改革发展，通过投资新建、收购兼并、资产划转、内部重组等多种途径，形成了“煤炭开采、煤化工、燃煤发电、钢铁冶炼、机械制造、建筑施工、铁路投资、科技、金融、现代服务”等相关多元互补、协调发展的产业格局。旗下二级全资、控股、参股企业60多个，上市公司4家，员工总数12万余人。

2021年，陕煤集团全年煤炭产销量均突破2亿吨，发电量突破400亿度，生产煤化工产品1835万吨，粗钢1239万吨，水泥、砂石及骨料1300万吨。全年实现营业收入3952亿元，实现利润总额372亿元，资产总额达到6400亿元。从2015年首次进入《财富》世界500强, 连续7年入榜，排名稳步提升，位列2021年世界500强榜单220位。

世界晋商网注意到：据财新网报道，早在去年推迟逾五个月后，西北五省五大发电集团煤电资源区域整合推进。甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏五个试点区域，首批划转电厂已移交管理权。其中，甘肃、陕西、青海、宁夏四省于2021年9月30日完成移交管理权，新疆区域于12月11日移交完毕。

相较于国资委要求的划转期限，实际进程有较大延后。例如，甘肃省国家能源集团、国家电力投资集团下属电厂今年6月底已移交管理权，但大唐集团所属电厂推迟至9月底才移交管理权；新疆区域，国家能源集团省公司及下属电厂多位人士透露，此前预计9月底移交，但“移交进度与谈判进度挂钩”，一直推迟至12月11日。

但这样的整合让业内担心地方煤电“巨无霸”的诞生。一名甘肃当地电力专家有些无奈，他认为，整合必然会产生一定的市场力，但国资委主要希望通过整合，扭转五大发电集团煤电板块长期亏损的局面。“整合是没有办法的办法”。

中国煤炭行业盈利水平迎来历史新高。2021年全国规模以上煤炭企业实现利润总额7023.1亿元，同比增长212.7%。

以上数据来自国家统计局。中国煤炭行业之前的盈利纪录是2011年，彼时全国规模以上煤炭企业利润总额为4341.73亿元的高点。

从2018年至2020年，国内规模以上煤炭企业分别实现利润总额2888.2亿元、2830.3亿元、2222.7亿元，同比增长5.2%、-2.4%、-21.1%。

横向来看，2021年全国规模以上煤企利润总额仅次于计算机、通信业（8283亿元）和化学原料、化学制品制造业（8019.4亿元），超过医药制造业（6271.4亿元）、汽车制造业（5305.7亿元）。

数据来源：国家统计局

数据显示，2021年，国内4343家规模以上煤炭企业营业收入32896.6亿元，同比增长58.3%；营业成本20300.1亿元，同比增长37.8%；应收账款4313.7亿元，同比增长60.1%。

2021年，国内规模以上煤炭企业资产合计67994.9亿元，同比增长13.0%；负债合计44117.8亿元，同比增长10.1%；资产负债率64.9%，同比下降1.7%。

2021年，国内规模以上煤炭企业流动资产平均余额31153.2亿元，同比增长33.7%；企业销售费用、管理费用和财务费用，分别较上年增长1.6%、27.3%和8.0%。

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