踔厉奋发开好局——解读2022年全省重点建设项目

节日的喜悦尚未远去，开工的鼓点已在耳畔敲响。2月7日，春节假期后的首个工作日，陕西召开全省高质量项目推进会暨2022年一季度重点项目集中开工活动。一季度集中开工省、市重点项目963个，总投资达4470亿元。

当日，在西安市重点项目集中开工活动西咸新区泾河新城创维智能电子生产基地项目现场，大型机械整装待发，工人们精神抖擞。在料峭春寒中，伴随着隆隆机器声，从北至南，全省各市（区）重点项目集中开工活动现场热火朝天，全省上下以更饱满的斗志投入到“开局即决战 起步就冲刺”的状态中。

经历了极不平凡的2021年，2022年陕西经济社会发展面临更多挑战。统筹疫情防控和经济社会发展，陕西凝心聚力、快马加鞭，推动重点项目“应开尽开”“能开快开”，全力以赴把疫情耽误的时间追补回来，把疫情造成的损失降到最低，三秦大地迸发出更加旺盛的生机与活力。

总规模更大

新开工项目数量创5年来新高

2022年，陕西共谋划省级重点项目620个、年度计划投资4600多亿元，初步安排市级重点项目4372个、年度计划投资1.35万亿元。其中，省级重点项目中百亿元以上重大项目45个，年度投资1850亿元，同比增长3.5%。省级重点项目总体规模稳步增长，重大项目投资强劲，省、市重点项目年度计划投资占全省固定资产投资总量的65%以上。

梳理这620个省级重点项目，三星12英寸闪存芯片二期二阶段项目、比亚迪20Gwh新型动力电池项目、陕煤榆神180万吨/年乙二醇工程等一批重大项目将在今年建成投产，西安至安康高速铁路、西安咸阳国际机场三期扩建工程等65个重大基础设施项目将加快建设，比亚迪新能源汽车零部件产业园、中国西电集团智慧产业园等一批重大项目开工建设，陕西经济发展“稳”的基础持续巩固。

2022年省级重点项目中，新开工项目总计221个，同比增长6.3%，项目数量创5年来新高；新开工项目总投资达5600多亿元，同比增长3.3%；年度投资达1600多亿元，同比增长12%。新开工项目中，创新驱动发展工程类项目有44个、先进制造业发展工程类项目有28个、传统制造业升级工程有29个。

稳字当头，陕西统筹疫情防控和经济社会发展，在2022年省级重点项目中安排医院和学校类项目50个，较2021年增加22个；总投资636亿元，同比增长47.4%；年度投资221亿元，同比增长33.5%。国家（陕西省）紧急医学救援基地、空港沃家花园入境隔离点（二期）等纳入年度重点项目计划的项目建设加速，建成后将进一步提升全省民生服务保障水平。

重点更突出

23条重点产业链相关项目数量占比超40%

“稳”的前提下，还要谋求“进”的突破。

在今年重点项目谋划甄选中，陕西紧扣高质量发展主题，按照“稳规模、优产业、增动能”的原则，聚焦创新驱动和制造业高质量发展及加快推进全省能源结构转型升级重点，持续提升先进装备制造业项目占比，密切结合23条重点产业链，选择重点产业链入链项目和配套项目，补短板强弱项，提升产业链现代化水平，加速构建现代产业体系，持续增强经济发展稳中求进新动力。

在620个省级重点项目中，创新驱动项目139个，同比增长32%。项目总投资2171亿元，同比增长44%。中兴通讯西安研发中心二区三期、西北有色金属研究院新材料双创示范基地、秦创原集成电路产业加速器（西安电子谷核心区）等一批“含新量”高的重大项目加速推进，为陕西省经济高质量发展积蓄强劲新动能。

2021年，陕西坚持以项目建设、招商引资组织经济工作，稳产、提质、育新、优能一起抓，在帮助企业纾困、稳定工业增长、扩大投资消费等方面打出了一套组合拳。同时，举全省之力推进秦创原创新驱动总平台建设，制定实施三年行动计划和“1+N”政策体系，着力夯实创新基础，加强知识产权保护，加大“放管服”改革力度，实施新一轮优化营商环境、民营经济高质量发展三年行动等举措，有效激发了创新创业活力。

育新能、优产业、促升级，2022年陕西甄选省级重点产业类项目412个，同比增长14%，年度投资2974亿元，占省级重点项目年度总投资的比重达到64.2%。其中，23条重点产业链直接相关的强链补链延链项目数量占比超过40%，太阳能光伏、输变电设备、重卡等产业链进一步稳定和优化；光伏新能源基地、抽水蓄能电站等8个新能源项目全面推进，带动能源结构转型升级；传统产业升级项目规模大幅提升，年度投资较2021年增长45%，转型升级活力迸发。

储备更厚

锚定构建现代产业体系目标推进项目招引落地

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。省委经济工作会明确，今年陕西省要紧跟国家政策加紧谋划储备一批重大的高质量项目，紧扣重点产业链延链补链强链抓好招商引资，切实加强项目精细化管理，确保项目快落地、快开工、快推进。

重大项目建设既关乎当前，又关乎长远。

2021年以来，陕西紧紧围绕国家重大战略部署和投资重点，拨付安排重点项目前期工作经费近亿元，夯实项目储备基础。围绕新增政府专项债涉及的交通基础设施、能源、生态环保等九大投向领域，共谋划储备项目2563个，涉及总投资1.3万亿元；获批政府专项债新增额度788亿元，支持西安咸阳国际机场三期、西安至延安高铁、西安外环高速公路建设、东庄水利枢纽等697个项目；谋划基础设施补短板、保障性安居工程、社会事业和社会治理1558个项目，争取中央预算内投资177亿元。锚定构建现代产业体系目标，陕西抢抓国际形势变化的“机遇窗口期”和构建新发展格局的“政策窗口期”，运用市场理念和“投行思维”推进项目招引落地，通过成功举办丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、陕粤港澳等合作交流活动，新签约落地项目2954个，增长30.2%。

今年是党的二十大召开之年，也是陕西实施“十四五”规划关键之年、高质量项目建设推进年。2022年陕西省政府工作报告明确，我省将开展项目攻坚战扩大有效投资，全面加快轨道交通、西延高铁、西康高铁等重大项目建设进度，围绕交通、能源、水利、防灾减灾、城市更新、管网改造、生态治理、新型基础设施等重点领域，持续做好项目谋划储备，积极推进延榆鄂高铁等重大项目前期工作，大力开展精准招商、定向招商、投行思维招商，打造丝博会、秦商大会等品牌招商活动，围绕重点产业链招引主导带动的头部企业、颠覆创新的颈部企业、爆发增长的腰部企业，紧盯重点区域引进含“金”量足、含“绿”量高、含“新”量多的好项目，面向未来产业、终端产品集聚高端要素、汇聚市场主体、孕育产业集群，谱写陕西高质量发展新篇章。（记者 王向华 杨晓梅）

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