最佳实践案例，请您为空港投票！

近日，省自贸办组织开展

2021年度“最佳实践案例”评选

向省级各有关部门

自贸试验区各片区、功能区

和协同创新区征集了45项改革创新案例

面向公众开展网络评选

陕西自由贸易试验区空港新城功能区的

水土保持“区域评估+告知承诺制”新模式

国际货物24小时机坪“直提直装”

航权开放助力打造国际航空枢纽

国际航材供应链服务平台

文化艺术品保税溯源与确权新模式

五个案例入围

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先来了解一下

这

1号

水土保持“区域评估+告知承诺制”新模式

成果概述

为进一步加强自贸试验区生态环境保护，陕西省水利厅会同陕西自由贸易试验区空港新城功能区，探索水土保持“区域评估+告知承诺制”新模式，将原先建设项目水土保持评估由单体评价转变为整体把关、申请后评估评价转变为申请前服务等，最大限度优化审批流程，压缩审批时限，减轻企业负担，助力项目快速落地。

特色亮点

为改变原先水保评估一企一评估、一单体一评价的模式，由政府部门先行开展区域水保评估，编制完成区域水保方案并对外发布。企业在编制水保方案时，可直接引用评估报告成果，无需另找专业机构再进行编制。

主要成效

（一）实现审批流程优化。对辖区内所有生产建设项目水土保持方案实行承诺制办理，审批部门不再组织现场查勘和专家技术评审。

（二）大幅压缩审批时限。企业在编制水土保持方案时，从区域评估成果中直接获取相关数据，比原本方式压缩时间53%。

（三）有效节省报批成本。通过这一模式，空港新城已开展区域评估成果应用的31个项目可节省成本25%，减轻了企业负担。

14号

国际货物24小时机坪“直提直装”

成果概述

航空口岸机坪“直提直装”改革，是深化“放管服”改革、优化通关监管模式推出的一项重要举措，在西安咸阳国际机场航空口岸率先推出，改变了航空口岸进（出）口货物收（发）货人（及其代理人）传统的“到港—入库—查验—放行”模式（平均提货时间需要最少2-3天才可完成；多次搬卸容易对精密设备造成一些影响），丰富了空运物流地面操作方式，实现国际航空进出口货物“零延时”运输。

特色亮点

收发货人可依据货物状态特性、申报方式、缓急程度等，自主选择在货站仓库提货、交货或在机坪“直提直装”。

主要成效

机坪“直提直装”模式实现了企业收发货24小时“随到随提、随到随装”，对通关、物流运输时效要求高和有特殊安全运输要求的包机货物、特殊商品（如半导体行业急需的生产原材料）和零库存需求企业来说，除降低运输、转运成本外，更大的利好是压缩时间成本，加快生产周期，增强市场竞争力。以三星（中国）半导体有限公司二期项目为例，实行机坪直接提（装）货以来，公司设备搬运由原先的4次减少到2次，保障了半导体高精密、高价值货物的安全性，通关时间缩短近两倍，设备入园时间比原计划提前1天完成，可为企业节约人民币1300万元。

20号

航权开放助力打造国际航空枢纽

成果概述

陕西自由贸易试验区空港新城功能区充分利用第三、第四、第五航权资源，不断创新工作机制，提升国际航线利用率和转运效率，吸引客货源聚集，打造面向“一带一路”沿线国家和地区的国际航空枢纽。

特色亮点

利用第五航权，空港新城开通首尔-西安-河内、首尔-西安-洛杉矶、莫斯科-西安-阿拉木图等多条国际货运航线，货邮吞吐量快速增长，航权开放水平不断提升。

主要成效

截至2020年底，西安咸阳国际机场国际航线累计达到92条，联通全球37个国家、77个城市。2020年，西安咸阳国际机场客流吞吐量达到3107.4万人次，位居全国第8位，货邮吞吐量达37.8万吨，较2017年增长145.5%。其中，国际货量5.8万吨，同比增长13.7%。

21号

国际航材供应链服务平台

成果概述

陕西自由贸易试验区空港新城功能区为满足航企低成本的航材需求，建立国际航材供应链服务平台，展开全球范围内的航材保税采购及供应链服务，为建设空港型国家物流枢纽提供了有力保障。

特色亮点

建立了全省首个以航材采购为主的供应链服务平台，面向全球采购各类航材备件，实现航材资源集中供应，为航企提供一站式服务，促进陕西国际航材供应链服务体系加速完善。

主要成效

实现航材资源集约化，显著加快了国内客户交货周期，为西北乃至全国的飞机制造和高效运维提供保障。

35号

文化艺术品保税溯源与确权新模式

成果概述

陕西自由贸易试验区空港新城功能区运用保税模式开展文化艺术品展示，并建立了文化艺术品交易服务平台，通过区块链技术，为艺术作品在溯源、防伪、验真等方面提供保障，降低企业资金成本，提高交易可靠性。

特色亮点

利用区块链技术，建设了全省首个基于区块链的文化艺术品溯源平台系统，实现文化艺术品信息的溯源与确权。

主要成效

通过保税模式引进了法国、西班牙、俄罗斯、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、罗马尼亚等国家油画作品及工艺品百余件，运用区块链技术实现了不同国家文化艺术品在创作、流转、门店、终端消费过程中的信息溯源、防伪验真。

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