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2021年以来,西咸新区公安局空港新城分局(以下简称“公安分局”)在上级的领导下,狠抓基层社会治理,以创建枫桥式公安派出所为契机,不断深化警务改革,坚持“平安空港”建设理念,积极探索党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理模式,成效显著。空港新城连续3年“群众的安全感和满意度”蝉联新区第一,群众满意度始终在95%以上,可防性刑事案件、治安案件大幅下降。 “三位一体”强力推进 融合共治根深叶茂
一直以来,公安分局始终坚持党建引领,形成“党工委支持,公安支撑,群众支援”的基层警群共治模式,全面落实了“三进”措施,即派出所所长进街办(镇)班子,民辅警进村两委会班子,群众进警务调解队、交巡警和巡逻队。 党工委支持是保障 为加强公安基础设施建设,适应国家级新区新城的发展要求,公安分局积极争取管委会支持,建设完成三个现代化派出所业务技术用房,现已全部投入使用,派出所的硬件条件大幅提升。同时,在3个社区建成3个社区警务室,在其他29个行政村按照4-6个行政建设一个农村中心警务室的标准,建成8个中心警务室,21个警务个工作站,实现辖区警务室全覆盖。
公安主抓是关键 公安分局大力推动重心下移、警力下沉、保障下倾,切实增强派出所实力,充实警务室警力,挑选政治坚定、群众工作能力强的人员担任警务室民辅警,全部落实“一室一警+专职辅警”,警务工作站配备兼职辅警。目前有警务室专职民警11名,专职辅警32名,落实了警务室民辅警全覆盖。
群众参与是基础 公安分局按照一个警务室一支巡逻队,每支巡逻队不少于6人的要求,发动治保会、单位内保人员、网格员、老党员、治安志愿者等社会力量,组建“红袖章”治安巡防队伍。今年以来,辖区可防性案件大幅下降,并大力推进乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员“两站两员”建设,在三个街镇建立了交巡协管员及农村引导员队伍,积极做好交通协管和引导。 “便民大厅”服务多元 民生警务落地生根
今年以来,公安分局以西咸新区“三服”暨“服务群众、服务民生、服务基层”和“四化”暨“服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心基层化”为契机,深化公安“放管服”改革,将公安业务延伸到街办(社区),建设便民服务站(室),基本做到让群众“小事不出社区、大事不出街镇”。
深化“放管服”改革 创新服务模式 “幸福里党群服务中心”“太平镇政府便民服务站”“空港花园党群服务中心”全部投入使用,户籍车驾管办理业务全部进驻三个大厅。2021年5月份,公安分局还将公安业务拓展至北杜街道阳光里社区便民大厅。大厅全部采购了“身份证自助申领机”“自助拍照机”“临时身份证制作机”等,配有休息座椅、饮水机、服务质量评价器等设备。今年以来,大厅共接待10000余人,办理业务8000余件次、身份证3000余张,上门服务10次,网上办理20余件。
落实“三个一”服务 争做“五星级店小二” 公安分局还全面推行“三个一”服务,向进入便民服务大厅的群众问“一声好”、给办事群众倒“一杯水”、在大厅所有业务员“一次性办结”(资料不全的一张提示单告知)。开展上门服务、“互联网+”业务办理,开展“五星级店小二”的“一站式”服务,不断增强群众的获得感、幸福感。
“特色警务”因地制宜 平安幸福遍地花开
公安分局因地制宜,突出特色,全力打造服务群众特色品牌警务室。
社区民警牢记“腿勤”“眼勤”“嘴勤”“三勤”方法,跑遍社区角角落落了解民情,及时掌握社区各种动态,并向群众积极宣传平安创建相关政策,调处化解各类矛盾纠纷。
太平湾联村温馨调解室总结出了“三心”工作法,即“耐心”倾听群众意见、建议和困难,“细心”了解群众的现实需求和实际心声,“暖心”为群众解决“烦心事”“揪心事”。
除此之外,公安分局还建立镇、所、村三级联动机制,综合运用行政调解、司法调解和人民调解,邀请村上退休老干部、“乡贤”等参与矛盾纠纷化解,做到“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来共成功调解各类矛盾纠纷100余起,治安案件同比大幅下降。 边方村紧邻西安咸阳国际机场,现有大小旅馆200余家,人员和治安情况复杂。针对存在问题,社区民警突出“三清”化解治理难题。“底数清”,抓基础知己知彼。社区民警对辖区涉访、前科等各类治安重点人员(群)和全部行业场所做到了“一人/场所一档一策”,逐个建立台账,建立街办、村组、社区民警组成的工作专班,确保情况了如指掌。“政策清”,抓管理得心应手。社区民警建立了旅馆业管理微信群,积极在微信群里能指导经营者规范管理,及时解答有关问题、宣讲法律。“底线清”,抓执法严格办案。坚决打击等行业场所内的“黄赌毒”等违法行为。今年以来共关停涉赌涉黄场所1家,辖区行业乱象得到了有效治理。
未来,公安分局将以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,以“功成不必在我,功成必定有我”的责任感,不断开拓创新、奋发作为、再立新功。
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