自贸朝西看│协同联动让服务更高效

在陕西自贸试验区，以“互联网＋”提升企业和群众获得感的创新改革越来越多。异地办事“多地跑”“折返跑”的难题，正在成为历史。

“数据跑路”跑出办事新常态

今年6月24日，在陕西自贸试验区高新功能区综合服务大厅原产地证书自助打印便民点，西安瑞联新材料股份有限公司工作人员通过自助电脑登录了国际贸易“单一窗口”网上办事平台，不到一分钟，便成功打印一份出口至印度尼西亚的电子器件原产地证书。

      原产地证书是用以证明货物原产地的一种证明文件，出口企业凭借原产地证书能够在进口方享受关税减免和其他优惠待遇，在国际贸易中有“纸黄金”的美誉。

      为更好地推广原产地证书自助打印，让这一便捷高效的模式惠及更多企业，陕西自贸试验区西安管委会积极协商关中海关，于今年4月21日率先在浐灞政务中心设立了证书自助打印便民点。

      随着高新功能区原产地证书自助打印点的设立，标志着原产地证书自助打印业务在陕西自贸试验区西安区域高新、经开、国际港务、浐灞四个功能区全部落地。

“跨省通办”办出指尖上的便利

6月9日，西安经开功能区的政务服务“跨省通办”业务再添新伙伴。西安经开区（自贸功能区）与无锡高新区（新吴区）签订“跨省通办”战略合作框架协议，实现首批17个高频政务服务事项“跨省通办”。

      此前，西安经开功能区与无锡高新区（新吴区）基于两区产业类似、发展方向相同等相关因素的考量，积极探索高频政务服务事项“跨省通办”，在两地政务服务大厅开设“苏陕通办”代办代收专窗，并开通了线上“跨省通办”专区，对跨省通办的事项实行双方接件互认、初审互认、电子证照互认、两地联办、材料免费邮寄，最大限度方便企业和群众办事。

     5月以来，西安经开区还与西安航天基地、宝鸡高新区、咸阳高新区、渭南高新区、榆林经开区、榆林高新区、汉中经开区、安康高新区、杨凌示范区等充分沟通，联合推出首批陕西省内11个国家级经济技术开发区及高新技术产业开发区168项政务服务事项“跨区通办”；与秦汉新城、泾河新城联合推出首批105项政务服务事项“跨区通办”。

     目前，在民生保障和企业开办领域，陕西自贸试验区西安区域已率先与济南、兰州等6个黄河流域省会城市以及江苏无锡、广州南沙等7个城市联合推出政务服务事项“跨省通办”，有效满足了企业群众异地办事需求。

“三有”机制服务企业有“温度”

高新功能区是陕西自贸试验区市场主体最集中的区域，在这里，电子信息、高端装备制造、汽车、生物医药及战略新兴产业集群发展，活力不断凸显。

      为进一步提升服务企业效能和质量，陕西自贸试验区高新功能区探索建立了线上帮扶有平台、走访调研有专员、活动对接有机制的亲商助企“三有”长效机制，解决企业的“急难愁盼”，切实营造亲商、安商、富商发展环境。

      现在，高新功能区全区387家规模以上工业企业及31家市级重点在建工业项目，都有亲商助企专员在线下常态化开展信息沟通交流、政策咨询解答、问题协调解决、项目落地推进等各类综合服务保障工作，为企业当好“服务员”和“代办员”。

      致力于开发高性能、高可靠电连接器、射频电缆组件、波导、多路微波旋转关节等技术产品的高新技术企业--西安艾力特电子实业有限公司就是受益者之一。“由于入驻新园区时间早，周边部分基础配套设施仍不够完善。2019年以前，公司很大区域还是通讯盲区，供销联系受阻不说，给公司信用也带来负面影响。多亏了亲商助企专员--西安高新区秦岭局徐学勇的对接协调，如今电信、联通、移动三大运营商都在公司设了通讯基站，解决了最基本联络问题。”负责艾力特工程项目、基础设施管理的经理黄福奎说。

      “还有自来水公司的进流口与公司自来水管对接不符，公交站挡住企业标识，上下班路段缺少红绿灯，固体回收站的合规备案等问题。”黄福奎表示：“这些问题又细又杂，多头找部门非常难，自己推进速度慢甚至停滞。亲商助企专员就是政府和企业之前的桥梁，企业经营过程的任何问题都能‘帮办’‘代办’，没有想到的也会主动送上门，真是切切实实体会到了‘保姆式’服务。”

      如今，两年多的亲商助企专员工作让西安高新区城市管理局工作人员邱雪有了深刻体会，开展调查研究是发现问题、解决问题的基础。因此在亲商助企工作中，邱雪坚持实地走访调研，了解企业现状和需求。邱雪认为：“面对面交流的效果大于微信交流，有利于拉近专员和企业之间的感情，进而真正走进企业、服务好企业。”