澄澈万千初心 逐梦十载芳华

2011年的今天

空港新城正式成立

十年风雨兼程、砥砺前行

空港人与“战友们”

坚守初心勇担使命

逐梦向前

临空经济快速增长

城市建设日益完善

群众生活安居乐业

……

空港新城已蜕变为

开放创新、宜居宜业的幸福之城

时逢空港成立十周年之际

小帅节选了

空港新城党委书记、管委会主任贺键

在空港新城庆祝中国共产党

成立100周年红歌会活动中

对“十年空港”的感悟与总结

空港新城的建设发展，就是要认真贯彻落实习近平总书记“七一”及两次来陕重要讲话精神，回望过去、眺望未来，在新时代向着新征程不断前进！

十年风雨兼程，十年砥砺前行。3600多个日日夜夜，无数空港人身体力行的诠释着融入、奋斗、情谊、创新和担当，用拼搏的青春，构筑起这座腾飞发展的空港新城。

有一种热爱叫全心融入

空港人始终坚守共产党人的初心使命，锤炼忠诚干净担当的政治品格，凝聚成一支骁勇善战、善作善成的空港铁军。

大海的浩瀚源于万千溪流的积聚，空港的磅礴璀璨来自数千名空港人的融汇。

建设之初，空港新城的创业团队仅有13人，可谓万事开头难。没有专业人才，就通过各种渠道招贤纳士，以“英雄不论出处”的胸怀广罗人才，遵循“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”的鲜明导向成就人才；没有航空知识储备，就自学卡萨达的《航空大都市》，在国内首家提出第四代航空城设想；没有基本图纸，就用脚步丈量出空港初期的土地利用规划图。九层之台、起于垒土。就是靠着心中那团奔腾火热的激情，靠着孜孜不倦的坚守与追求，燃放了空港燎原发展之势。

2017年托管代管之后，来自渭城区、泾阳县的1687名员工加入到空港大家庭，枕戈待旦、栉风沐雨，奋战在治污减霾现场，一起勠力奋进、砥砺前行,奋战在乡村振兴的田野，一起携手并肩、手足情深，奋战在脱贫攻坚路上.......  

公安民警夙夜奉公的艰辛奋战，消防官兵365天如一日的默默坚守，税务干部厚植税源、兴税强港的不懈创新，市场监管卫士高效服务、保障安全的恪尽职守，城管交通、环卫保洁这些城市“美容师们”，披星戴月、不辞辛劳的装扮这座城。正是这3000多名梦想的建设者，付出青春、挥洒芳华，共同擎起了空港的血脉与脊梁。

有一种幸福叫持续奋斗

空港始终坚守人民至上的根本宗旨，牢记“江山就是人民、人民就是江山”，竭力满足人民群众对美好生活的追求和向往。

从建城立港之日起，空港新城始终将辖区老百姓作为这片土地的主人，把谋福祉、谋幸福，作为唯一的价值追求和奋斗目标。

常怀爱民之心。每年用于民生的财政支出至少在60%以上，托管代管以来累计投入25亿元。在全省首家创造性提出“五金保障制度”，建成交付空港花园、幸福里、阳光里8200余套高品质住房，安置群众1.5万人，安置房价格至今一直按照730元每平米执行，并首次在全省范围内为回迁群众办理“房产证”，让群众最大程度的共享开发建设成果。抢抓机遇、提前谋划，在新区率先启动乡村振兴，农村天然气、安全饮水、户厕改造等实现全覆盖。

厚植为民之情。牢记习近平总书记“精准务实、不负人民”的嘱托，把1604名贫困群众，作为新城党委最重要的心头承诺与牵挂，贫困群众收入从3000元增加到15000元。心系民生、关怀百姓，创新实施的“村改居”幸福里社区模式得到上级充分肯定，并在西咸新区全面推广。建成投用西咸首个综合社会福利中心，对鳏寡老人、五保户等特殊群体一律纳入政府兜底保障，真正做到“小康路上一个不少”。

多行惠民之举。策划包装了火遍全国的八旬杏奶奶，培育出“太平红杏”“北杜黄桃”“底张西瓜”等一批特色驰名商标，百姓农副产品收入实现翻番。升华“春风化雨、兴医办学”理念，累计新建改造学校16所，打造标准化卫生室34个，把群众传统的生活方式升级为“楼下办事、院内购物、门口上学、就近医疗”的“15分钟便民生活圈”。

善从利民之望。坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的导向，高标准打造萧何曹参、上官婉儿、司家庄秦陵等16处遗址公园，高起点建设108条、160公里的市政路网，大手笔启动国际医院、实验学校建设，精细化开展品质空港提升行动。

如今，空港新城在多个领域取得了较好成绩：空港枫叶国际学校首届毕业生，世界百强大学录取率100%；新城空气质量综合指数连续位列新区第一；增量配电项目纳入国家试点；星皓·锦樾荣获“中国人居范例奖”；幸福里社区被全国智标委评为“应用实践奖”，并摘获“鲁班奖”等一批国家级城建品质荣誉。

有一种温暖叫手足情谊

空港始终坚守“港产城人”融合发展理念，深化七同共识，汇聚成一脉相承、协作共进的磅礴力量，与共同拼搏的战友们凝聚起风雨同舟、休戚与共的空港情谊。

与渭城区、泾阳县凝结成不分彼此、同心同德的“家园情”。成立之初，新城得到了渭城区、泾阳县从上至下的鼎力支持。渭城区领导亲自挂帅，抓合作、促融合，支持空港工作，与空港团队日夜奋战，一起攻坚克难、共建家园。那些感人的场景，如今仍历历在目，传为美谈。

与机场凝结成坚于金石、肝胆相照的“兄弟情”。始终本着“只有机场做大，空港才能做强”的理念，主动调整规划，为机场发展留足空间，在全国率先实现“港、城”控规一张图管理。航空货运相继赶超厦门、南京、虹桥，2019年增长到38.2万吨，跻身“全国十强”，今年更是以40%的货运增速，领跑全国。同时，航空客运也以近五千万的吞吐量，迈入全国前八。

与民航局、海关、边检、空管、监管等，凝结成和合相生、美美与共的“战友情”。各方通力协作、并肩战斗，书写了哈利法克斯龙虾“9小时生命线的故事”，促成了西北首条第五航权航线，开创了空港综保区“同步验收、同步运营”的行业先河，释放了净空管理、规划一体的宝贵资源。

与投资空港、创业空港的企业家，凝结成命运与共、互利共赢的“鱼水情”。成立之初，绿地集团率先布局，成为第一个拿地的入区项目，圆通公司力排众议，建起第一个现代物流仓储，东航-赛峰择桐而栖，在西北投资了第一个维修总部，鲜活的创业故事不胜枚举。同时，空港新城不断优化服务，打造最优营商环境的金字招牌，引进771所、大唐5G、梅里众诚等一批重大项目，越来越多的金凤凰在空港筑巢腾飞。

有一种使命叫锐意创新

空港坚守创新城市发展的使命，将创新作为干事创业之基、建港立城之魂，积极践行高质量发展理念，开创出别具一格的空港突破。

在打造特色开放功能上，紧扣国际航空枢纽目标，不懈探索内陆开放功能，获批“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权”六大国家级试点，探索形成自贸区40项创新案例，“航权开放”经验被评为国务院服贸创新最佳案例。在全省率先实现保税航油、进境飞机维修、A320 模拟机保税融资租赁等业务“零突破”。

在营造首善营商环境上，对标国家 18 项指标，制定全生命周期的服务管理办法，率先推行“文勘前置”，实行项目建设“拿地即开工”、商品房“交房即交证”试点。积极落实“减税降费”政策，2020年累计为企业减免上亿元、奖补3.5亿元。此外，在人才公寓、限价房的基础上，积极推出全省首个共有产权房项目，并提供定制化公共服务，推行高端化“吃住行，游购娱”配套，真正打造宜居宜业的创业沃土，被评为“中国国际化营商环境示范区”。十年来，空港市场主体从152家增长到18874家。

在优化招商引资模式上，灵活运用“投行思维”，深化拓展“资本合作模式”，以“体系完备、各有侧重”的临空产业投资基金体系，与广大企业形成紧密的利益联结、项目合作机制。按照“人无我有、人有我优”的思路，成立了空港第二投资平台—空港城市发展集团，叠加运用六个先行先试政策优势，修订、出台临空科创、对外贸易及第三方招商系列惠企政策，集聚一切资源利好，打造投资洼地、发展高地。

有一种责任叫勇于担当

空港始终坚守“国之大者”的使命担当，负重前行，彰显出沧海横流，英雄无悔的政治本色。广大空港人积极践行中国共产党在任何艰难困阻面前，舍我其谁的责任担当。

在疫情防控中，不讲条件、慎终如始。7小时建成可容纳400人的核酸检测区，4天建成7200平米的分流中心。即使在“后疫情”阶段，依然实施“内部点对点、封闭管理”的最严措施，始终保持“零漏管”“零失控”，荣获党和国家授予的“全国抗疫先进集体”至高荣誉。

在机场三期建设上，不摆困难、心系大局。始终把机场三期建设作为空港的“头等大事”“一号工程”，在征迁、规划、审批、施工、配套和内外协调上，给予全过程、全方位的支持。提前启动村庄拆迁，不到一年就完成1万亩土地、1.2万名群众征迁工作，并同步实施60亿元的场外配套工程；在项目手续办理上，做到“内部容缺受理，对外多方争取”，竭尽全力，坚决支持机场做大做强。

在高新技术产业培育上，不等不靠、主动作为，发挥临空经济特色功能和秦创原先导区优势，调整出11平方公里空间作为承接载体，安排1000万元的专项资金、筹措50亿元的投资基金，全力保障。

回望过去展望未来，空港人将善作善成、继续奋斗，在全方面、高质量发展的新赛道上，换档提速，不断追赶超越。

面对高质量发展的新要求，空港新城将以全新的姿态，积极融入新阶段、贯彻新理念、构建新格局。将用“翻篇归零再出发”的决心，再走空港“长征路”，将用“二次创业永向前”的恒心，开辟空港“新蓝海”，将矢志不渝、澄澈初心，奋力实现新时代新目标。

与3850名党员一起，固本铸魂，聚力打造“红色空港”。空港新城将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。汲取百年建党精神力量，明理、增信、崇德、力行，大力发扬伟大建党精神、伟大改革开放精神、伟大抗疫精神，锤炼慎终如始的责任担当、艰苦创业的精神品质，激发党员干部只争朝夕、勇攀艰险，不断开创空港发展的全新篇章。

与11.2万群众一起，增进福祉，聚力打造“幸福空港”。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终不忘“打江山、守江山，守的是人民的心”，对标高品质小康标准，扎实办好惠民实事，更加突出临空经济的带动性、融合性，让老百姓的日子更有盼头，让“空港人”的底气更足、更硬。

与16家兄弟单位一起，港城融合，聚力打造“实力空港”。始终把航空作为“主战场”，全面建成机场三期，按照大开大合理念，推动空、铁、公、轨多元融合。实施一批总投资2000亿元以上的重大项目，推动经济总量、区域人口、枢纽能级、高端制造“四个倍增”，临空经济规模突破1000亿元。

与15家科研院所、千余名企业家一起，携手攻坚，聚力打造“希望空港”。拿出“从0到1”的决心，推动产业链、创新链融合发展，全力培育“碳达峰”“碳中和”产业，大力实施高效、绿色、可持续的发展之路。重点发展自贸创新创业蓝湾，航空航天科技中心和生命科学研发中心等创新项目，让创新、开放成为空港翱翔之翼。

与所有“空港人”一起，合作共赢，聚力打造“开放空港”。紧抓新时代新机遇，进一步做强“六大开放功能”。以“勇立潮头、争当弄潮儿”的志向和魄力，面向全球打造“两个枢纽”，坚定信心，攻坚克难，为打造内陆改革开放新高地提供有力支撑。

风正时济，自当破浪前行

任重道远，更需奋楫争先

未来，空港新城将

矢志以恒、砥砺前行

为大西安乃至全省

奋力谱写新时代追赶超越新篇章

贡献空港力量