空港“忒娃”登上陕西日报！

扎根基层、灵活便捷、分布广泛.......

社区治理过程中，人民调解依靠这些优势

成为社区民主法治建设的“第一道防线”

人民调解工作如何开展？

今天，《陕西日报》

以《“忒娃”特别“忒”》为题

通过全民调节、全域调解的“忒娃经验”

展现空港新城底张街道

在社区民主法治方面的措施做法

让我们一起来看

跟大名比起来，65岁张广科的小名——“忒娃”更广为人知。

“忒娃”“忒娃哥”“忒娃叔”，张广科总是乐呵呵地应着。

叫着亲，听着也亲，不管认识不认识，一声乡音浓厚的“忒娃”总能让双方迅速熟络起来。别的不说，在张广科做调解工作的时候，这比啥都好使。

忒，在陕西话里，是好的意思。

张广科是西咸新区空港新城底张街道的人民调解员，经他调解的纠纷，解决率超过95%。人如其名，在乡亲们眼里，“忒娃”调解就一个字——“忒！”

张广科（左二）调节纠纷

3月21日9时许，幸福里社区居民魏安民如约走进了位于社区党群服务中心的忒娃民调工作室。他是专门来听女儿征地补偿款问题最终调解方案的。

几年前，魏安民所在的龙枣村整体征迁，他女儿因为外嫁被遗漏在补偿名单之外，遂引起了一场不大不小的纠纷。经过张广科和同事们的多方协调，事情终于尘埃落定。尽管两人相识多年，张广科还是决定把魏安民约到调解室，当面告知解决方案。

“娃的户口没迁走，按照政策是应该享受征地补偿的。”张广科先给魏安民吃了一颗“定心丸”，“但是当时的补偿名单经过了公示，如果现在增加名额可能会引起其他纠纷，咱们可以通过法律途径解决。”听了这番话，魏安民连连点头，张广科又补充了一句：“咱的要求合理合法，该享受的政策福利一样都不会少！”

群众送来锦旗

幸福里社区是空港新城最大的回迁社区，承载着周边19个村组的安置任务。“早年的征迁工作面广活急，难免会有一些遗留问题。”张广科说，魏安民这样的纠纷不是第一个，也不是最后一个，“只要乡亲们信得过，咱就得尽心尽力把事办好！”

在忒娃民调工作室成立之前，张广科曾担任龙枣村调委会主任，东家长西家短、鸡毛蒜皮的邻里事，都有他“斡旋”的身影。一来二去，不仅龙枣村，十里八乡都知道“忒娃”有一手调解的好功夫。

这几年，随着幸福里社区建成回迁，社区里经济纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷也多了起来。2019年底，空港新城司法局负责人找到因村组撤并逐步隐退的张广科，邀请他继续开展调解工作。张广科二话没说就应承下来。2020年1月，忒娃民调工作室在幸福里社区党群服务中心开张，“忒娃”也成了帮居民排忧解难的金字招牌。

“乡里乡亲的，能有多大的事，我们大多数时候就是牵线搭桥，从中说和。”张广科笑着说。话虽如此，但凡有人找上门，再琐碎的事，张广科都不马虎。

张广科（右二）想方设法化解群众矛盾

接到调解案件之后，张广科和同事们会第一时间同纠纷双方取得联系，了解纠纷症结所在，然后动用身边所有的力量帮忙解决。在调解室的记录本上，每一起纠纷的来龙去脉和调解的具体情况都记录得一清二楚。

这种事无巨细的精心操持，背后是全民调解、全域调解的“忒娃经验”：“谁会调解谁上，谁能调解谁上。”78岁的老村支书刘建军是调解室“招募”的第一位同事。张广科说：“他当了30多年村干部，威望高，说话管用！”28岁的村民小组长岑武担任调解室记录员。张广科说：“小伙年轻有想法，跟群众打交道有经验！”

就这样，张广科组建起调解室的班底。除此之外，随着“忒娃”调解的口碑越来越好，那些曾经出现在记录本上的名字，在必要的时候，也成了调解室的“一员”。

心满意足的魏安民前脚刚走，居民刘海民后脚就迈进了调解室。这位去年10月还因为一起借款纠纷闹到调解室的当事人，这次跟着张广科一起调解与自己相熟的村民家的庄基地纠纷。

“农村是个熟人社会。这起纠纷的当事人，很有可能成为另一起纠纷的‘和事佬’，帮老张办好了这件事说不定就是为帮老李解决那件事铺路。”张广科说，“归根结底，还是想方设法化解矛盾，把群众的事在群众中间解决。”

接地气，暖人心，成立以来，忒娃民调工作室先后为群众调解了170余件矛盾纠纷，案值超过80万元，西安、咸阳的群众也慕名前来求助。

2020年底，张广科被评为“全省优秀人民调解员”。消息传回社区，乡亲们眼里的“忒娃”，更“忒”了！