《中国城市科技金融发展指数》发布

2020年9月9日，由中共西安市委、西安市人民政府主办，西安市金融工作局、西安市科学技术局、西安市投资合作局、西安高新技术产业开发区管理委员会、清科集团承办的2020全球创投峰会在西安高新区盛大开幕。本次论坛上，清科研究中心连续第二年发布了年度中国城市科技金融发展指数。在2020年度指数中，北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、武汉、成都、西安、天津分列前十。

科技金融是促进科技创新和科技发展的各类金融工具的总称。近年来得益于中央及地方政府在政策、制度供给和财政科技经费等方面给予的大力支持，我国科技金融整体环境不断提升。

为了更直观地展现各地区科技金融发展情况，横向、纵向进行比较和分析，清科研究中心在2020年城市科技金融指数研究过程中保持了研究对象的延续性和研究方法的稳定性。选取了政策环境上具备优势、创新创业服务潜力较大、金融活跃度较高、科技金融发展成果显著的30个城市进行研究评价。在评价方法上，制定了中国城市科技金融发展指数体系，包含了政策环境、创新创业资源服务、科技金融活跃度、科技金融发展成果等4个一级指标，13个二级指标、41个三级指标，用以综合衡量区域科技金融发展水平和服务能力。通过该指数，可以对科技和金融结合实施成效进行动态评估，为各城市科技金融发展提供参考、借鉴。

中国城市科技金融发展综合指数：

综合指数：相对于2019年，2020年TOP10城市科技金融发展相对稳定，北上深杭仍然占据榜单前四，西安排名第九，指数较上一年有所提升。西安在政策环境、创新活力、发展成果等方面表现良好，金融服务方面有较大的潜力。西安通过政策引导，结合自身在电子信息、先进制造、金融与现代服务业的新兴产业群优势，以及聚集了各大高校和科研院所，引进和培养了大量科技人才，同时在政策经费上给予了大力支持，取得了良好效果。此外，西安作为“硬科技”之都，政府大力支持硬科技发展，硬科技发展体现西安核心竞争力。

中国城市科技金融发展分项指数：

政策环境指数：北上深政策环境优势明显，西安市排名第六，其指数上升明显，西安在政策环境指数上表现较好，除政策逐渐完善以外，西安政府引导基金给予大力支持，高于天津、成都、杭州等城市，撬动大量社会资本支持西安科技企业发展。

创新创业资源服务指数：北京、上海仍保持绝对优势，西安创新创业资源指数名列前茅，位居第四，西安在创新创业服务资源方面优势较为明显，仅次于北京、上海、杭州地区。尤其创新创业方面表现较为活跃，主要得益于西安应有大量高校和军工相关科研单位，聚集丰富的科研人才和科技资源，以及各类孵化器和众创空间等创新创业资源载体的聚集，提高创新创业活力。

科技金融活跃度指数：北上深等头部城市强者愈强，西安排名第十一，指数较上一年有所提升，西安、成都等中西部地区逐步崛起；在金融方面，西安对科技企业的支持力度上仍有较大的提升空间，其硬科技领域的发展较好，金融对其支持力度较好，促进金融对科技企业的支持。

科技金融发展成果指数：北京地区领跑全国，西安排名第六，较上一年有所提升，主要是西安对科技研发的支持力度较强，技术合同成交额较上一年提升明显；此外，西安高新区企业经济效益较好，发展处于中上水平，可以看出西安高新区建设良好，高新区对西安市的贡献紧随一线城市。

金融作为支持科技创新的重要载体，发挥了关键作用，科技金融也成为了一个重要概念。目前我国科技金融整体环境不断提升，但科技与金融仍需进一步融合发展。从上述城市科技金融发展指数可以看出，一线城市科技金融体系较为健全，头部效应明显，表现强者愈强的特点；同时中西部部分城市科技金融也在崛起，利用其自身优势促进科技与金融融合。

科技与金融进一步有效融合和长远发展，需加强政策引导、完善政策体系，引导社会资本融入科技领域、提高企业融资能力，加强金融机构创新，提高其服务科技领域力度；此外各城市大力发展自身优势科技产业和金融产业，加强二者的有效融合是促进科技金融未来发展重要方向。