西安人都注册了,还不快来?
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经常关注西安城市发展的网友最近可能会发现,在西安市政府网站的关键位置上,多了一个“双城联动”的按钮。由该按钮可以进入西安·汉中双城联动搜索服务平台。

该平台于6月30日正式启动,实现了两市政府网站集约化,方便两城之间的跨城信息搜索、信息获取和业务办理,实现两市信息资源的有效共享,这样的双城联动,在全国尚属首例。
除此之外,在今年汉中市政府工作报告中,也特别提到,要建好苏陕产业“区中园”、西安“汉中飞地”等平台,主动融入西三角经济圈,特别是加快融入大西安、服务大西安,向其要资源、要市场商机。
近半年来,我们不难发现,西安与汉中的交往越来越密切,从文化旅游到招商引资,两地的合作越来越多。
近日在汉中市委最新出台的实施意见中,更是强调:要深度融入大西安、服务大西安,利用好西安大龙头、大枢纽、大平台、大市场的辐射带动作用,主动对接关中特别是西安资源要素,定期开展专题招商活动,建好西安“汉中飞地”,探索建立省级自由贸易试验协同区,做好两地产业联动配套,做优高品质服务供给,推动要素互通互补、人文交流联动、产业镶嵌相融,实现共享共赢。
如此密切合作与联系,一方面意味着西安正在积极推进与陕南地区合作,扩大自身的城市辐射力,一方面也可以看出在西成渝的选择中,汉中正将西安放在首要位置。

图片来源:汉中发布
西安、汉中,密切联动
很多人好奇,为什么西安和汉中会搭建一个双城政务信息平台?
显然,在高度信息化的时代,政务平台联通后,无疑将会提高两城之间沟通的频率和效率,为两地在经济、文化、旅游等方面的交流合作打下基础,促进相互协同发展。

汉中处于关中平原与四川平原之间,秦岭山脉,将陕南与关中隔开,将汉中和西安分隔在秦岭南北两侧。曾几何时,因为两地之间交通不便,省会西安对于汉中的辐射一直较弱。
秦岭以南的汉中距离西安虽然只有200多公里,但较早之前从西安去往汉中,坐火车需要十几个小时的路程。
交通上的不便限制两地的交往,直到西汉高速的开通,将两地的车程压缩到3小时30分钟左右,一定程度上缓解了地域上的限制。
直到2017年底西成高铁开通,将汉中与西安的距离缩短到1个小时左右,纳入西安一小时经济圈,同时也将汉中到成都的距离缩短到2个多小时。

一列西成高铁动车组列车飞速驶过西安市鄠邑区跨环山公路特大桥 图片来源:陕西日报
因高铁的便利化,处在关中经济圈和成渝经济圈中间的汉中,地理位置优势进一步凸显,汉中受两大经济圈的覆盖和带动的效果更加明显,在区域竞争中更具潜力,经济发展将更具前景。
汉中也迅速察觉到了其中利好。2019年时便提出,加快融入西安、成都、重庆三大都市圈,形成汉中和西安“一小时半经济生活圈”,成都、重庆“三小时半经济生活圈”。兰天汉十和银汉渝两条高铁建成后,将使汉中更快融入关中平原、成渝城市群,推进汉中融入西成渝一体化发展。
今年汉中市政府工作报告中也特别提到,建好苏陕产业“区中园”、西安“汉中飞地”等平台,主动融入西三角经济圈,特别是加快融入大西安、服务大西安,向其要资源、要市场商机。

“旅居在汉中”主题活动周8月2日晚在西安市大唐芙蓉园启动
从实际行动中,汉中也在越来越积极的融入大西安经济圈。
今年年初,汉中在西安举行2020年招商引资项目推介暨西安汉中商会年会,推介了汉中装备制造、旅游文化、商贸物流等方面共7大类299个项目,总投资额2609亿元,加强西安和汉中在资金、项目、人才和技术上的交流。
从7月中下旬开始至8月上旬,汉中在西安举办了持续近1个月的“旅居在汉中”主题活动周,甚至通过西安地铁4号线·汉中旅游专列来向西安人宣传汉中旅游资源,推进西安与汉中在旅游资源上的互动和整合。

西安地铁4号线·汉中旅游专列 图片来源:汉中发布
8月6日至7日,西安市副市长王勇带队的考察团到汉中开展投资合作联动交流,双方就区域联动招商、金融资本发展、国企合作等进行合作商谈,签约了3个合作项目。
王勇还在会上表示,汉中与西安发展目标高度契合,合作前景广阔,非常期待下一步的深入合作。要加强产业的融合互补、企业的融合互动、平台的融合互助、项目的融合互联、两地的融合互学,希望两市在推动区域协同发展方面继续加强交流,共同实现高质量发展。

资金融通、信息互通、人才流通……陕南核心城市汉中和陕西省会城市西安,近半年来的密切合作,对于促进陕西省内城市间、陕南和关中之间的资源流通,借助西安的人才、信息、资金优势,将陕南地区的资源优势转化为经济优势、发展优势,助推陕西整体经济社会持续向好发展。
在西成高铁开通时,很多人担心高铁的“虹吸效应”会对夹在西安、成都之间的汉中十分不利,而现在看来,正是交通的便利,西安和汉中之间产生了前所未有的深度融合,让汉中融入大西安经济圈的怀抱。对于双方来说,都会有更多的机会,更大的平台。
为什么是西安+汉中?
在都市圈与都市圈、城市群与城市群之间竞合加速的背景下,汉中处于以西安为中心的关中平原城市群,以成都、重庆为双核的成渝城市群辐射范围内。

2017年西成高铁的开通,陕南和关中、西北和西南之间的距离大幅缩短之后,汉中则成为成都和西安两个国际大都市的“夹心精华区域”,在城市群发展中占据了绝佳的位置。
前文提到,汉中同时提出要加快融入西成渝一体化发展。言外之意便是汉中不止要加快融入大西安,形成汉中和西安“一小时半经济生活圈”,还要积极寻求与成都、重庆的合作,加快融入成都、重庆“三小时半经济生活圈”。
其实,长久以来,汉中在成都和西安之间扮演的角色很特殊。假如将西安和成都比作一个天平,那么汉中就是那个作用关键的砝码。

因为交通和地理位置原因,长期以来,汉中从地理地貌到饮食习俗上更与四川相似,在城市经济、文化、旅游的交流互动上,都偏向四川。
地理区位有优势、人文交流有基础……如果定位准确,汉中推进融入成渝城市群优势明显。
而在汉中的选择中,也从未放弃主动对接成渝城市群的选择。

图片来源:汉中发布
而陕西对汉中也有举足轻重的城市定位。提出汉中市要建设重要的装备制造业基地、建成生态宜居城市;将汉中定位为省内四极之一(宝鸡、榆林、汉中、渭南),形成百万人口的省际区域性中心城市。
尤其是西成高铁通车,彻底改变了西安与汉中之间的出行方式,将西安与汉中的距离拉近到一小时通行范围内,两城间的联系也因此发生了极大的改变。
距离西安更近的汉中,积极融入大西安都市圈,能够给两个城市带来利好,对其未来发展潜力巨大。

图片来源:汉中发布
对汉中来说,加快融入大西安都市圈和关中平原城市群,可以有效承接城市群内的企业、科技、人才、资金等要素资源辐射和溢出,促进高端要素与汉中资源深度融合,实现资源共享,释放汉中发展潜能和产业转型升级。
同时,西安、汉中同为陕西省内城市,除了享受城市群内利好政策之外,省内政策不受地域限制,可以更好的利用政策倾向推进城市发展。
对西安来说,汉中融入大西安怀抱,纳入关中城市群,原关中城市群的范围自然会扩大,未来发展中可利用资源增多,辐射范围进一步扩大,西安作为城市群核心的地位自然会提高。
我们不难判断,近年汉中选择积极融入大西安的原因,不仅是能够整体带动汉中产业集群发展和人口集聚的超越发展,使其成为辐射功能强大的新经济中心。而且能够加速城与城之间一体化进程,壮大大西安都市圈、关中平原城市群,还能够增强省内城市的凝聚力,西安、汉中两市合作的良好示范,将带动关中城市与陕南城市之间更多的合作与交流。

西安作为国家中心城市、关中平原城市群核心、西北龙头城市,除了自身发展外,也承担着带动周边城市发展的隐藏任务。
但因地缘限制,西安的发展更侧重于关中地区的布局,对于陕南、陕北的辐射不足。近年来,为突破瓶颈,能够明显感受到西安在与陕南、陕北地区的联系上有所增强。
汉中与西安发展目标高度契合,产业可以融合互补、项目可以融合互联、两地可以融合互学。西安工业基础和航空航天优势可以补充汉中工业短板,汉中生态环境、生态旅游资源又是西安无法比拟的。
如今西安和汉中的交往愈加密切,在可预见的未来中,将继续加强在区域协同发展方面交流,推动两市更加深入合作,一体化发展,将有利于双方共同实现高质量发展。
或者换句话说,追赶超越的西安,不能自顾自地埋头发展,理应利用好诸多国家级战略的核心城市地位,加大与周边城市的联系互动。
毕竟,你不主动,人家还有别的选择。
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